QPTD -Chủ Nhật, 04/12/2011, 22:50 (GMT+7)
Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân ở Đăk lăk
Đảng ta xác định: sức mạnh bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới là sức mạnh tổng hợp về chính trị, tư tưởng, kinh tế, xã hội, văn hóa, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành thống nhất của nhà nước, lực lượng vũ trang làm nòng cốt; tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh, không ngừng xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân phù hợp với hoàn cảnh mới. Quán triệt sâu sắc quan điểm đó, những năm vừa qua, cùng với nhiệm vụ đẩy mạnh công nghiệp hóa-hiện đại hóa, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, tỉnh Đăk Lăk đã tập trung xây dựng nền quốc phòng- an ninh vững mạnh. Trong đó, Tỉnh đặc biệt chú trọng gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân (QPTD) với xây dựng thế trận an ninh nhân dân(ANND), coi đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết của Tỉnh hiện nay. Bởi lẽ, Đăk Lăk có vị trí quan trọng về nhiều mặt, nhất là quốc phòng-an ninh đối với địa bàn chiến lược Tây Nguyên và cả nước; điều kiện kinh tế-xã hội còn nhiều khó khăn, các thế lực thù địch thường xuyên thực hiện âm mưu chống phá, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân bằng nhiều thủ đoạn xảo quyệt.
Để thực hiện tốt sự kết hợp giữa xây dựng thế trận QPTD với thế trận ANND, Tỉnh đã vận dụng nhiều biện pháp thiết thực, cả về nhận thức và tổ chức thực hiện. Cơ chế “Đảng lãnh đạo, chính quyền điều hành, các cơ quan ban, ngành làm tham mưu theo chức năng, cơ quan quân sự, công an gắn bó chặt chẽ với nhau làm trung tâm hiệp đồng...” luôn được phát huy hiệu quả. Nhất là sau khi có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về “Qui chế phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới” và “Hướng dẫn công tác phối hợp bảo vệ an ninh, trật tự giữa các lực lượng công an xã, phường, thị trấn, bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp với lực lượng dân quân, tự vệ” thì sự kết hợp giữa quốc phòng và an ninh trên địa bàn Tỉnh càng đi vào chiều sâu, đạt hiệu quả thiết thực. Hằng năm, ủy ban nhân dân Tỉnh đều xây dựng kế hoạch phối hợp giữa lực lượng quân sự và công an. Sáng thứ 6 hằng tuần, Tỉnh uỷ tổ chức giao ban quốc phòng- an ninh do đồng chí Bí thư (hoặc Phó Bí thư) chủ trì. Thông qua đó hai cơ quan báo cáo, trao đổi thông tin, bàn kế hoạch phối hợp thực hiện nghị quyết lãnh đạo của Tỉnh ủy và sự chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân Tỉnh. Ngoài ra, hai cơ quan còn thường xuyên chủ động trao đổi trực tiếp những vấn đề đột xuất xảy ra liên quan đến quốc phòng-an ninh.
Lý luận và thực tiễn đã khẳng định cơ sở (xã, phường, thị trấn) là nền tảng của thế trận QPTD gắn với thế trận ANND. Đối với Đăk Lăk, do đặc điểm, tính chất của địa bàn, nhất là trước sự chống phá quyết liệt bằng chiến lược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, phản động thì vấn đề trên càng trở lên cấp thiết. Vì thế, Tỉnh xác định xây dựng cơ sở xã, phường vững mạnh toàn diện là giải pháp cơ bản nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dân trong xây dựng thế trận QPTD gắn với thế trận ANND. Trong quá trình xây dựng cơ sở, Tỉnh chú trọng tập trung vào những nơi có vị trí quan trọng về quốc phòng-an ninh, những cơ sở còn yếu, khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số... Bởi đó là nơi bọn phản động dễ lợi dụng để tăng cường các hoạt động chống phá, như truyền đạo trái pháp luật, kích động, tổ chức đưa người vượt biên, cài cắm xây dựng cơ sở ngầm... Hiện nay, Tỉnh còn 38 xã đặc biệt khó khăn, số hộ nghèo đói chiếm 22,38% (theo chuẩn mới), trong đó hộ đói nghèo là người dân tộc thiểu số tại chỗ chiếm 61,2%, nhiều tập tục mê tín dị đoan còn tồn tại. Tỉnh đang tích cực giúp đỡ các xã giải quyết khó khăn, từng bước phát triển vững chắc cả về kinh tế, chính trị-xã hội và quốc phòng- an ninh.
Trong xây dựng thế trận QPTD thì xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện vững chắc là trọng tâm, là nền tảng. Trong đó, khu vực phòng thủ phải được xây dựng vững mạnh về mọi mặt, chính trị- tinh thần, kinh tế, khoa học-công nghệ và quân sự. Với nhận thức đó, Tỉnh chủ trương tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao một bước nhận thức của cán bộ, đảng viên. Quan tâm chỉ đạo xây dựng từng đảng bộ, chi bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo, xây dựng nghị quyết sát với thực tiễn, giải quyết những vấn đề bức xúc do thực tiễn đặt ra; xây dựng mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân... Là địa bàn có nhiều dân tộc anh em cùng sinh sống, Tỉnh luôn coi trọng thực hiện tốt chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng và Nhà nước, tổ chức tốt các phong trào quần chúng, góp phần phát huy sức mạnh của toàn dân trong việc tham gia xây dựng quốc phòng-an ninh trên địa bàn.
Trên cơ sở các chỉ thị, quyết định của Đảng và Nhà nước, Tỉnh tập trung đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng-an ninh cho các đối tượng. Sau 5 năm thực hiện Chỉ thị 62-CT/TW của Bộ Chính trị, Tỉnh đã bồi dưỡng kiến thức quốc phòng-an ninh cho 130 cán bộ thuộc đối tượng 2; hơn 9 ngàn cán bộ thuộc đối tượng 3, 4 và hàng trăm ngàn học sinh, sinh viên. Giáo dục quốc phòng cho toàn dân cũng được quan tâm thích đáng với nhiều hình thức, biện pháp phù hợp, góp phần nâng cao nhận thức cho nhân dân về hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Là một tỉnh biên giới, điểm xuất phát kinh tế thấp, cơ sở hạ tầng chưa phát triển, ngân sách chủ yếu vẫn do Trung ương cấp, do vậy, Tỉnh chủ động cân đối ngân sách hợp lý, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm về quốc phòng - an ninh như xây dựng các điểm chốt, cụm điểm tựa ở khu vực biên giới, sở chỉ huy, căn cứ chiến đấu trong khu vực phòng thủ, trạm tiếp nhận lực lượng dự bị động viên. Sự kết hợp giữa kinh tế với quốc phòng-an ninh luôn được thực hiện tốt ngay từ qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội ở từng ngành, từng địa phương, nhất là vùng biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa. Đáng chú ý là, việc khắc phục hậu quả chiến tranh, rà phá bom mìn, cải tạo hang động, xây dựng hệ thống đường giao thông bảo đảm cho phát triển kinh tế-xã hội, đồng thời sẵn sàng phục vụ chiến tranh khi cần thiết. Các chương trình, dự án phát triển kinh tế- xã hội của Chính phủ và của Tỉnh như dự án 327, dự án 135, dự án 134... được thực hiện đạt hiệu quả cao đã tạo ra thế và lực  tại chỗ, góp phần xây dựng và củng cố thế trận quốc phòng- an ninh trên từng địa bàn. Do mật độ dân số phân bố không đều và hiện tượng di dân tự do phát triển, Tỉnh đã xây dựng qui hoạch tổng thể, sắp xếp, bố trí dân cư theo hướng tập trung, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, giữ gìn an ninh chính trị, tổ chức sản xuất, phát triển dịch vụ, xây dựng nông thôn văn minh, đồng thời phù hợp với bố trí lực lượng, củng cố thế trận của khu vực phòng thủ tỉnh.
Thế trận quốc phòng-an ninh ở địa phương là thế trận toàn diện, trong đó lực lượng vũ trang nhân dân giữ vai trò nòng cốt. Vì vậy, lực lượng quân đội và lực lượng công an, dân quân, tự vệ phải được xây dựng ngang tầm, phải xác định đó là nội dung trọng tâm của công tác quốc phòng-an ninh. Mặt khác, các lực lượng phải gắn bó, phối hợp chặt chẽ với nhau trong các mặt hoạt động, tạo ra tiềm lực trực tiếp cho sức mạnh quốc phòng- an ninh. Trong thời bình cùng tham gia bảo vệ an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, trong thời chiến là lực lượng nòng cốt tiến hành chiến tranh nhân dân bảo vệ địa phương-Đó là yêu cầu cao nhất của sự kết hợp giữa thế trận QPTD và thế trận ANND. Với tinh thần đó, Tỉnh đã tập trung xây dựng lực lượng quân đội, công an theo hướng "Cách mạng, chính qui, tinh nhuệ, từng bước hiện đại", có tổ chức, biên chế, hợp lý, có chất lượng tổng hợp ngày càng cao. Lực lượng dân quân, tự vệ được Tỉnh quan tâm chỉ đạo xây dựng theo hướng “vững mạnh, rộng khắp”. Hiện nay, tỷ lệ dân quân, tự vệ là 2% so với dân số, chất lượng chính trị ngày càng cao, tỷ lệ đảng viên trong dân quân là 8,5%; 100% xã, phường đã thành lập chi bộ, tổ đảng quân sự. Quá trình hoạt động, lực lượng dân quân, nhất là các đơn vị dân quân thường trực ở xã biên giới, luôn chủ động phối hợp chặt chẽ với công an, bộ đội biên phòng giữ gìn an ninh biên giới.
Một đặc điểm nổi bật của Đăk Lăk là có hệ thống nông trường, lâm trường khá "dày đặc". Vì vậy, Tỉnh còn quan tâm chỉ đạo xây dựng lực lượng tự vệ vững mạnh, bảo đảm không chỉ hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ nông trường, lâm trường, cơ quan, xí nghiệp, mà còn sẵn sàng phối hợp với dân quân, bộ đội, công an bảo vệ trật tự, an toàn xã hội. Những năm qua, nhờ sự phối hợp chặt chẽ giữa bộ đội, dân quân, tự vệ và công an nên đã kịp thời phát hiện, ngăn chặn, vô hiệu hóa nhiều hành động chống phá của các thế lực thù địch.
Tuy nhiên, việc xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trên địa bàn Đăk Lăk chưa toàn diện, có mặt thiếu vững chắc; công tác phát hiện, dự báo tình hình có nơi, có lúc chưa tốt dẫn đến bị động, lúng túng. ở một số nơi, hệ thống chính trị ở cơ sở hoạt động đạt hiệu quả chưa cao, hiệu lực quản lý nhà nước về quốc phòng-an ninh chưa đáp ứng yêu cầu; khi tình huống xảy ra, công tác chỉ huy điều hành, hiệp đồng, phối hợp chưa chặt chẽ, chưa thực hiện được yêu cầu giải quyết dứt điểm ngay từ cơ sở. Công tác phát triển đảng viên ở một số tổ chức Đảng chưa được chú trọng (hiện nay còn 5,59% thôn, buôn chưa có đảng viên). Công tác giáo dục quốc phòng-an ninh ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa chưa đúng mức, hình thức chưa phong phú...
Từ thực tiễn chúng tôi thấy rằng, để thực hiện tốt việc xây dựng thế trận QPTD gắn với thế trận ANND trên địa bàn, trong thời gian tới Đăk Lăk phải tiếp tục quán triệt sâu sắc hơn nữa các quan điểm, đường lối của Đảng về quốc phòng- an ninh. Tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương đối với nhiệm vụ quản lý nhà nước về quốc phòng-an ninh. Xây dựng xã, phường vững mạnh toàn diện, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc. Đẩy mạnh một bước công tác phát triển đảng viên, phấn đấu hàng năm có trên 90% tổ chức cơ sở Đảng phát triển được đảng viên, xoá thôn, buôn "trắng" đảng viên. Tiếp tục triển khai thực hiện cuộc vận động “Xây dựng, chỉnh đốn Đảng” góp phần ngăn chặn, hạn chế các vụ việc tiêu cực, mất dân chủ. Phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng trong khu vực phòng thủ, xây dựng Tỉnh thành khu vực phòng thủ “cơ bản, liên hoàn, vững chắc”. Coi trọng việc kết hợp chặt chẽ giữa thế trận QPTD và thế trận ANND trên các địa bàn chiến lược, vùng biên giới và vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Bổ sung, hoàn thiện kế hoạch, phương án phòng thủ, trong đó chú trọng kế hoạch hiệp đồng giữa các lực lượng trong nhiệm vụ phòng chống bạo loạn, gây rối... Thực hiện tốt việc qui hoạch, bố trí dân cư ở khu vực biên giới; tăng cường mối quan hệ toàn diện với nước bạn, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị.
Trên cơ sở thống nhất nhận thức, thực hiện tốt chủ trương phát triển kinh tế-xã hội gắn với củng cố quốc phòng-an ninh. Phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá gắn với xây dựng nông thôn giàu đẹp, văn minh. Trong đó phát triển kinh tế thôn, buôn được xác định là tiền đề để thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo, giữ gìn ổn định chính trị-xã hội. ưu tiên phát triển kết cấu kinh tế hạ tầng, trọng tâm là thuỷ lợi, giao thông, điện, trường học, y tế, trước hết ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, tạo điều kiện xây dựng khu vực phòng thủ "Tự chủ, tự lực, tự cường". 
Cùng với các nhiệm vụ đó, phải nâng cao chất lượng, hiệu quả tuyên truyền, giáo dục toàn dân bằng các hình thức đa dạng, phong phú. Xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, trong đó chú trọng bảo tồn và phát huy các lễ hội truyền thống tốt đẹp của đồng bào các dân tộc. Có chính sách khuyến khích, hỗ trợ con em đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng căn cứ cách mạng được tham gia học tập văn hóa. Đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng, trong đó chú trọng công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng-an ninh cho các đối tượng, tập trung vào đối tượng 4 và đối tượng 5 ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Xây dựng tiềm lực chính trị- tinh thần, kinh tế, khoa học-công nghệ, quân sự vững mạnh, tạo thành sức mạnh tổng hợp của thế trận QPTD, góp phần giữ vững an ninh chính trị trong thời bình và sẵn sàng chuyển thành thế trận chiến tranh nhân dân trong thời chiến.
 
Đại tá Lê Chiêm
Ủy viên thường vụ Tỉnh ủy
Chỉ huy trưởng BCHQS Tỉnh
 
Ý kiến bạn đọc (0)