Năm nay, chúng ta kỷ niệm 64 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân (QĐND) (22-12-1944 - 22-12-2008) và 19 năm Ngày Hội Quốc phòng toàn dân (QPTD) (22-12-1989 - 22-12-2008) trong bối cảnh toàn quân đang nỗ lực thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ 8, Nghị quyết Đại hội X của Đảng và Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh".

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, công cuộc đổi mới toàn diện đất nước đã và đang đạt được những thành tựu quan trọng. Vượt lên mọi khó khăn do tác động không thuận của tình hình suy thoái kinh tế thế giới và những thiệt hại do bão lụt gây ra, nền kinh tế đất nước vẫn giữ được mức tăng trưởng khá và kiềm chế lạm phát có hiệu quả; tình hình chính trị-xã hội ổn định, quốc phòng-an ninh (QP-AN) được tăng cường, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững; uy tín và vị thế của nước ta trên trường quốc tế ngày càng được nâng cao. Những thành tựu to lớn đó đã tiếp tục tạo thế và lực mới cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Nhân kỷ niệm Ngày truyền thống của mình, toàn thể sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân, viên chức quốc phòng có quyền tự hào vì đã có những đóng góp xứng đáng vào thành tựu chung của đất nước.

Trong những năm qua, trên cơ sở quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối bảo vệ Tổ quốc của Đảng, nhất là Nghị quyết Đại hội X, Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX), QĐND đã luôn đề cao cảnh giác, nỗ lực phấn đấu, hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, góp phần giữ vững ổn định chính trị-xã hội, tạo thuận lợi cho công cuộc đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế. Với tinh thần chủ động thực hiện nghiêm các giải pháp kiềm chế lạm phát của Chính phủ và thực hiện Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", quân đội đã triển khai có hiệu quả việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng.

Với vai trò là lực lượng nòng cốt trong nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, lực lượng vũ trang (LLVT) nhân dân, QĐND đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ban, ngành, đoàn thể và cấp ủy, chính quyền địa phương đẩy mạnh xây dựng nền QPTD gắn với nền an ninh nhân dân (ANND), xây dựng khu vực phòng thủ (KVPT) địa phương, nhất là trên các địa bàn chiến lược biên giới, hải đảo. Quân đội đã chủ động tham mưu, đề xuất với Đảng và Nhà nước chủ trương, giải pháp chiến lược bảo vệ Tổ quốc và xử lý kịp thời, có hiệu quả các tình huống, các vấn đề nhạy cảm, phức tạp, không để bị động, bất ngờ về chiến lược. Chúng ta cũng đã thực hiện bước chấn chỉnh tổ chức quân đội theo hướng "gọn, mạnh", tăng cường các biện pháp tác chiến, bổ sung phương án, kế hoạch tác chiến ở các cấp phù hợp với yêu cầu mới. Đồng thời, không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của quân đội, nhằm bảo đảm hoàn thành tốt các nhiệm vụ trong thời bình, ngăn ngừa và sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược bằng vũ khí công nghệ cao của địch.

Những kết quả quan trọng nói trên bắt nguồn từ sự lãnh đạo của Đảng, từ bản chất và truyền thống vẻ vang của QĐND anh hùng; sự nỗ lực phấn đấu của toàn thể cán bộ, chiến sĩ, công nhân, viên chức quốc phòng; sự phối hợp chặt chẽ, giúp đỡ tích cực của các bộ, ban, ngành, đoàn thể, địa phương và nhân dân cả nước.

Tuy nhiên, nghiêm túc kiểm điểm, chúng ta thấy sự nghiệp củng cố quốc phòng, xây dựng quân đội cũng còn những hạn chế. Đó là: nền QPTD chưa bảo đảm sự vững chắc về chiều sâu; nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc chưa đầy đủ, còn có biểu hiện chủ quan, thiếu cảnh giác, nên trách nhiệm trong tổ chức thực hiện chưa cao. Chất lượng tổng hợp, trình độ và khả năng sẵn sàng chiến đấu của một số đơn vị có mặt còn hạn chế... Điều đó đòi hỏi cấp ủy và chỉ huy các cấp trong toàn quân cần nghiêm túc rút kinh nghiệm để sớm có biện pháp khắc phục.

Hiện nay, tình hình thế giới, khu vực có những biến động phức tạp, khó lường, đã và đang tác động nhiều mặt đến các quốc gia. Tham gia vào tiến trình toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế với tư cách là thành viên Tổ chức Thương mại thế giới, nước ta đang đứng trước vận hội, thời cơ lớn để hợp tác, phát triển; nhưng cũng có không ít thách thức, khó khăn gay gắt, dễ tác động xấu đến sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đặc biệt, sự chống phá của các thế lực thù địch bằng chiến lược "Diễn biến hòa bình", trong bối cảnh đó sẽ càng phức tạp và nguy hiểm. Vì thế, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta hiện nay đòi hỏi: QĐND, với vai trò là lực lượng nòng cốt, phải nỗ lực hơn nữa để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Trong đó, cần tập trung thực hiện tốt mấy vấn đề chủ yếu sau.

Một là, phát huy vai trò là lực lượng nòng cốt, tăng cường xây dựng nền QPTD vững mạnh , xây dựng thế trận QPTD gắn với thế trận ANND vững chắc. Đảng ta đã xác định rõ mục tiêu xây dựng nền quốc phòng trong thời kỳ mới là nhằm không ngừng nâng cao tiềm lực mọi mặt của đất nước, ngăn ngừa và sẵn sàng đánh thắng các loại hình chiến tranh xâm lược của kẻ thù trong mọi hoàn cảnh; đồng thời, phương hướng xây dựng nền quốc phòng của ta là: toàn dân, toàn diện, tự chủ, tự lực, tự cường và ngày càng hiện đại. Để thực hiện mục tiêu, phương hướng đó, phải kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế-xã hội với tăng cường QP-AN, phối hợp chặt chẽ các hoạt động QP-AN với đối ngoại; phải phát huy cao độ tinh thần tự lực, tự cường, lấy nội lực là chính, đồng thời thông qua hội nhập kinh tế để tranh thủ nguồn lực bên ngoài cho xây dựng nền quốc phòng. QĐND phải tiếp tục quán triệt sâu sắc mục tiêu và phương hướng đó, cùng Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX) về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Nghị quyết Đại hội X và các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc. Trên cơ sở đó, xác định rõ trách nhiệm của mình là lực lượng nòng cốt, tích cực động viên các tầng lớp nhân dân và cả hệ thống chính trị tự giác tham gia xây dựng nền QPTD vững mạnh, xây dựng thế trận QPTD gắn với thế trận ANND vững chắc ở từng địa bàn và cả nước. Đặc biệt, quân đội phải tăng cường đoàn kết, phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an, theo Quyết định 107 của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm giữ vững an ninh quốc gia, ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Sự phối hợp đó phải được triển khai ở tất cả các cấp; có quy chế và kế hoạch thống nhất; thực hiện nghiêm chế độ giao ban định kỳ, để qua đó hai bên thông báo, trao đổi thông tin về tình hình địa bàn, thống nhất phương án hành động, xử trí linh hoạt, hiệu quả các vụ việc phức tạp xảy ra. Phải tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giáo dục QP-AN cho các đối tượng theo đúng tinh thần Chỉ thị 12-CT/TƯ ngày 3 tháng 5 năm 2007 của Bộ Chính trị và Nghị định 116/2007/NĐ-CT ngày 10 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và trách nhiệm của toàn dân, nhất là của thế hệ trẻ, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, đảng viên đối với sự nghiệp củng cố QP-AN, bảo vệ Tổ quốc.

Trên cơ sở quán triệt sâu sắc Nghị quyết 28-NQ/TƯ ngày 22 tháng 9 năm 2008 của Bộ Chính trị và Nghị định 152/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ Về KVPT, các cơ quan, đơn vị trong toàn quân, nhất là cơ quan tham mưu chiến lược, cơ quan quân sự địa phương các cấp cần chủ động phối hợp với các ngành và địa phương đẩy mạnh xây dựng KVPT tỉnh, thành phố ngày càng vững chắc, thực sự là nền tảng của thế trận QPTD và ANND. Chú trọng xây dựng cơ sở xã, phường vững mạnh toàn diện; đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động quần chúng tham gia xây dựng cơ sở chính trị, giúp dân "xóa đói, giảm nghèo", phát triển sản xuất, tăng cường "thế trận lòng dân" vững chắc ngay từ cơ sở.

Tập trung xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ "vững mạnh, rộng khắp", có chất lượng tổng hợp cao, trước hết là chất lượng chính trị; có lực lượng cơ động thường trực và lực lượng rộng rãi với số lượng và tỷ lệ phù hợp, cơ cấu tổ chức hợp lý. Phải nâng cao hơn nữa chất lượng huấn luyện, chất lượng đào tạo chỉ huy trưởng quân sự xã (phường, thị trấn) gắn với tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền địa phương đối với dân quân, tự vệ; bảo đảm cho lực lượng này đủ sức hoàn thành tốt các nhiệm vụ và là lực lượng chủ yếu, quan trọng bảo vệ cấp ủy, chính quyền, nhân dân ở địa phương, cơ sở. Chú trọng xây dựng lực lượng dự bị động viên vững mạnh; tạo bước phát triển mới về chất lượng và khả năng sẵn sàng động viên; phấn đấu thu hẹp khoảng cách so với lực lượng thường trực.

Hai là, tiếp tục đẩy mạnh xây dựng QĐND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong điều kiện mới. Nhận thức rõ vai trò là lực lượng nòng cốt của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, chúng ta phải tranh thủ điều kiện thời bình, tập trung xây dựng quân đội vững mạnh toàn diện, đáp ứng cao nhất yêu cầu đánh thắng mọi kiểu loại chiến tranh xâm lược của kẻ thù, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN. Trong tình hình hiện nay, trước hết, quân đội phải cùng toàn dân đánh bại mọi âm mưu, hoạt động "Diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng và chế độ XHCN. Phải tập trung xây dựng quân đội vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Không ngừng tăng cường bản chất cách mạng, bản lĩnh chính trị cho quân đội, nhất là của đội ngũ cán bộ, đảng viên; bảo đảm quân đội luôn là lực lượng chính trị, lực lượng chiến đấu trung thành, tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân. Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác chính trị-tư tưởng, đi đôi với đấu tranh kiên quyết, không khoan nhượng với những quan điểm sai trái, vô hiệu hóa âm mưu, thủ đoạn "phi chính trị hóa" quân đội của các thế lực thù địch, giữ vững trận địa tư tưởng của Đảng trong quân đội.

Tiếp tục điều chỉnh tổ chức quân đội phù hợp với điều kiện thời bình là vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa chiến lược đối với phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Chăm lo xây dựng, phát triển công nghiệp Quốc phòng nhằm nâng cao khả năng bảo đảm vũ khí, trang bị cho LLVT, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Đổi mới toàn diện công tác huấn luyện-đào tạo. Thực hiện tốt phương châm huấn luyện: "cơ bản, thiết thực, vững chắc", coi trọng huấn luyện đồng bộ và chuyên sâu, sát thực tế chiến đấu, sát yêu cầu, nhiệm vụ, địa bàn hoạt động của từng lực lượng, từng đơn vị; phù hợp với tổ chức biên chế, trang bị hiện có và được tăng cường; phù hợp với nghệ thuật quân sự Việt Nam. Cùng với đó, phải coi trọng huấn luyện, diễn tập KVPT các cấp; diễn tập tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai; chống khủng bố..., bảo đảm cho các đơn vị xử lý tốt các tình huống, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo trong các nhà trường quân đội; đẩy mạnh đổi mới quy trình, chương trình, nội dung đào tạo cho các đối tượng để khắc phục tình trạng trùng lắp, bảo đảm tính liên thông giữa các cấp học, bậc học. Thực hiện tốt Đề án "Quy hoạch hệ thống nhà trường quân đội giai đoạn 2006 - 2010 và những năm tiếp theo"; chuẩn bị những yếu tố cần thiết để xây dựng Đề án mới cho giai đoạn 2010 - 2020. Huy động mọi nguồn lực, thực hiện tốt công tác hậu cần-kỹ thuật; ưu tiên bảo đảm cho các đơn vị làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, nhất là trên các địa bàn trọng điểm, biên giới, biển đảo. Đẩy mạnh thực hiện việc phân cấp và đổi mới phương thức bảo đảm hậu cần phù hợp với cơ chế thị trường, định hướng XHCN. Chú trọng xây dựng căn cứ hậu cần-kỹ thuật cấp chiến dịch, chiến lược.

Đẩy mạnh xây dựng chính quy ở tất cả các cơ quan, đơn vị trong toàn quân; trước hết là chính quy trong sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, công tác, quản lý bộ đội. Chủ động phối hợp với địa phương để nắm tình hình chấp hành kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước của bộ đội. Xử lý nghiêm các vụ vi phạm kỷ luật, nhất là các vụ vi phạm kỷ luật nghiêm trọng; hạn chế đến mức thấp nhất các vụ vi phạm kỷ luật thông thường, mất an toàn trong huấn luyện, lao động và tham gia giao thông. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong quân đội; coi trọng việc đổi mới quy trình, thủ tục hành chính, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.

Trong thời gian tới, trên cơ sở nắm vững quan điểm, đường lối đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế của Đảng, QĐND phải tăng cường hơn nữa công tác đối ngoại quân sự; mở rộng và củng cố quan hệ, hợp tác quốc phòng với các nước, nhất là các nước láng giềng, khu vực và các đối tác quan trọng khác. Chú trọng đối ngoại, hợp tác quốc tế về biển, đào tạo...; đưa các mối quan hệ song phương vào chiều sâu, hiệu quả, ổn định, bền vững, tin cậy lẫn nhau, góp phần tăng cường quan hệ đối ngoại của Đảng, Nhà nước; đồng thời, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội trong tình hình mới.

Ba là, đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu của các tổ chức đảng ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ xây dựng quân đội, bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới. Tập trung xây dựng đảng bộ các cấp vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên (nhất là năng lực quán triệt và tổ chức thực hiện nghị quyết); thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với quân đội trong mọi tình huống.

Trước yêu cầu cao của nhiệm vụ xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới, phải tiếp tục đổi mới công tác giáo dục chính trị-tư tưởng, tạo sự nhất trí cao trong toàn quân đối với đường lối, quan điểm của Đảng, kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH; đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" đi vào chiều sâu, gắn với các chương trình hành động, phong trào thi đua Quyết thắng, tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ của mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng.

Tập trung xây dựng các tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, gắn với xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên thực sự tiền phong, gương mẫu về chính trị, tư tưởng, có năng lực trí tuệ, phẩm chất đạo đức, lối sống tốt, chấp hành nghiêm kỷ luật... Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ có chất lượng cao, số lượng và cơ cấu hợp lý; thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ chủ trì các cấp, nhất là cấp chiến dịch, chiến lược, bảo đảm vững vàng về chính trị trong quá trình chuyển tiếp các thế hệ cán bộ. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra đảng; ngăn ngừa, khắc phục các biểu hiện vi phạm nguyên tắc đảng, quy chế, quy định, vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội. Đặc biệt coi trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ, quản lý chặt chẽ đội ngũ đảng viên. Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết 51-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết 513-NQ/ĐUQSTƯ của Đảng ủy Quân sự Trung ương; tập trung thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của chính ủy, chính trị viên, chủ nhiệm chính trị và chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của cơ quan chính trị các cấp; đẩy mạnh các hoạt động công tác đảng, công tác chính trị, góp phần vào việc hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị.

Được sự quan tâm về mọi mặt của Đảng, Nhà nước, sự tin yêu, giúp đỡ của nhân dân, QĐND nguyện tiếp tục phát huy truyền thống, nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ, xứng đáng là lực lượng nòng cốt của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc và góp phần tích cực vào công cuộc xây dựng, phát triển đất nước trong thời kỳ mới.

 Đại tướng Phùng Quang Thanh

Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư ĐUQSTƯ

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng