Ấn phẩm tạp chí in

QPTD -Thứ Năm, 01/12/2011, 22:08 (GMT+7)
Xây dựng khu vực phòng thủ huyện ven biển Hải Hậu - kết quả và kinh nghiệm
Nhận thức rõ vị trí quan trọng của huyện đồng bằng ven biển trong khu vực phòng thủ (KVPT) tỉnh Nam Định, những năm qua, huyện Hải Hậu đã quán triệt sâu sắc các quan điểm, đường lối quân sự, quốc phòng của Đảng, xây dựng KVPT Huyện vững chắc, toàn diện về chính trị, kinh tế - xã hội (KT-XH) và quốc phòng-an ninh (QP-AN).

Trong điều kiện tình hình thế giới, khu vực diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch tăng cường chống phá sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân ta bằng chiến lược "Diễn biến hòa bình", Huyện xác định, trước hết phải tập trung xây dựng, tăng cường tiềm lực chính trị- tinh thần của KVPT, tạo "thế trận lòng dân" vững chắc. Trong đó, chú trọng thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, giáo dục quốc phòng (GDQP) cho cán bộ, đảng viên, học sinh, sinh viên và cho toàn dân. Hằng năm, Hải Hậu xây dựng kế hoạch GDQP từ huyện tới cơ sở, không để lọt, sót đối tượng theo quy định. Nội dung giáo dục cho cán bộ, đảng viên tập trung vào những quan điểm cơ bản của Đảng về quân sự, quốc phòng, về hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới; nhất là vai trò, vị trí của KVPT đối với sự nghiệp phát triển KT-XH và củng cố QP-AN của Huyện nói riêng và của Tỉnh nói chung. Đến nay, đã có 31 lượt cán bộ chủ chốt của Huyện, trên 2000 cán bộ trưởng các phòng, ban của Huyện, cán bộ chủ chốt các xã, thị trấn, thôn và có trên 7.500 đảng viên, 98 vị chức sắc, chức việc các tôn giáo được tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN. Các trường trung học phổ thông phối hợp với Ban CHQS Huyện tổ chức GDQP cho 31.272 học sinh.

Với số dân trên 29 vạn người, trong đó gần 45% đồng bào có đạo, nên công tác GDQP toàn dân được Huyện tổ chức thực hiện với nhiều hình thức, biện pháp phong phú, phù hợp với điều kiện thực tế của cơ sở. Huyện coi trọng xây dựng, bồi dưỡng hệ thống báo cáo viên. Đội ngũ này được lựa chọn chủ yếu từ những cựu chiến binh và cán bộ các tổ chức quần chúng, hội nghề nghiệp của các cơ sở. Quá trình giáo dục đã kết hợp giữa giáo dục thường xuyên với giáo dục theo từng thời điểm, như nhân dịp các ngày lễ lớn của Đảng, Nhà nước, các lễ hội truyền thống, các đợt tuyển quân, giao quân, ra quân huấn luyện; phát huy hiệu quả các phương tiện thông tin đại chúng, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao; tổ chức thi tìm hiểu lịch sử Đảng, truyền thống đất nước, của Quân đội, truyền thống của lực lượng vũ trang (LLVT) địa phương. Nội dung giáo dục, tuyên truyền cho toàn dân tập trung vào xây dựng khối đoàn kết lương - giáo, vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; xây dựng, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, với sự nghiệp cách mạng; bồi đắp tình yêu quê hương, đất nước. Đồng thời, đề cao trách nhiệm của mọi người, của các tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ KT-XH, QP-AN của địa phương. Nhờ làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền và sự giác ngộ của quần chúng nhân dân, trong những năm qua tình hình chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên các địa bàn của Huyện luôn ổn định; các hiện tượng khiếu kiện về cơ bản được giải quyết dứt điểm ngay tại cơ sở, không để phát sinh thành điểm "nóng".
Để xây dựng KVPT vững mạnh về chính trị, Huyện luôn chú trọng xây dựng hệ thống chính trị các cấp vững mạnh, trong đó tập trung xây dựng các tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh; củng cố, xây dựng chính quyền cơ sở vững mạnh toàn diện. Vai trò của các tổ chức, đoàn thể quần chúng được phát huy, nhất là Mặt trận Tổ quốc trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Kết quả xây dựng tiềm lực KT-XH trong KVPT của Huyện thể hiện nổi bật ở sự kết hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa phát triển KT- XH với củng cố QP-AN.  Hải Hậu xác định, phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm nhằm tạo ra sức mạnh vật chất của KVPT, góp phần giữ vững ổn định chính trị và tăng cường QP-AN trong địa bàn. Trên cơ sở quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng về kết hợp kinh tế với QP-AN, xuất phát từ điều kiện thực tế, Huyện đã đề ra chủ trương, biện pháp cụ thể trong xây dựng KVPT; tổ chức thực hiện chặt chẽ các khâu từ quy hoạch tổng thể về phát triển KT-XH, củng cố QP-AN cho tới từng mặt công tác. Huyện định hướng, lựa chọn các mục tiêu, dự án đầu tư vào các lĩnh vực, ngành nghề trọng điểm là thế mạnh của Huyện và có tính ổn định, phát triển lâu dài, mang tính lưỡng dụng cao. Đồng thời, khi xây dựng các công trình quân sự, quốc phòng cũng đều tính đến hiệu quả KT-XH cả trong thời bình và thời chiến. Từ chủ trương đúng đắn, chỉ đạo thực hiện kiên quyết, hiệu quả, những năm qua cơ cấu kinh tế của Huyện đã có bước chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ, kinh tế biển, giảm tỷ trọng các ngành nông nghiệp. Năm 1990 tỷ trọng nông, lâm, thủy sản chiếm 73,5%, công nghiệp, xây dựng chiếm 10,3%, dịch vụ chiếm 16,2%; đến năm 2003, tỷ lệ tương ứng là 49,6%, 20,7%, 29,7%.
Tận dụng lợi thế của huyện ven biển, Hải Hậu tập trung đầu tư phát triển kinh tế biển, du lịch và công nghiệp, tạo bước "đột phá" về KT-XH, tăng trưởng kinh tế, qua đó tạo tiềm lực kinh tế (vật chất) cho KVPT. Tiêu biểu là khu kinh tế thị trấn Thịnh Long, với các dự án đầu tư của các tập đoàn lớn gồm bốn chương trình: xây dựng nhà máy nhiệt điện, nhà máy đóng tàu biển có công suất lớn, hệ thống kho trung chuyển dầu khí và xây dựng cảng biển mang tầm quốc gia và khu vực. Huyện có dự án xây dựng một bệnh viện tư nhân với số vốn đầu tư gần 300 tỷ đồng, có chất lượng điều trị ngang tầm khu vực. 
Xác định LLVT là nòng cốt của KVPT, Huyện chú trọng xây dựng cơ quan quân sự các cấp vững mạnh, thực hiện tốt chức năng tham mưu giúp cấp ủy đảng, chính quyền các cấp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức xây dựng KVPT. Từ điều kiện thực tế của mình, Hải Hậu tập trung xây dựng lực lượng dân quân tự vệ (DQTV) "vững mạnh, rộng khắp" có số lượng và tỷ lệ hợp lý, chất lượng cao, nhất là chất lượng chính trị. Đặc biệt, Huyện thực hiện tốt công tác xây dựng chi bộ QP-AN. Đến nay, đã xây dựng được 27 chi bộ QP-AN, tỷ lệ đảng viên trong lực lượng DQTV đạt trên 14%; đảm bảo cho lực lượng này luôn được đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp, về mọi mặt của tổ chức đảng. Với quan điểm xây dựng toàn diện, nhưng có trọng tâm, trọng điểm, Huyện tập trung xây dựng lực lượng DQTV nòng cốt, ưu tiên xây dựng lực lượng DQTV phòng không, cơ động và DQTV biển. Đảm bảo vừa xây dựng được lực lượng trên các địa bàn, vừa có lực lượng mạnh kịp thời giải quyết các tình huống xảy ra; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng thế trận KVPT, tăng cường sức mạnh và khả năng sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu của LLVT trong KVPT. Huyện duy trì nền nếp thay thế, bổ sung 20% lực lượng DQTV mỗi năm, đảm bảo các đơn vị DQTV có lực lượng trẻ, khỏe, tạo điều kiện cho công dân được thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình đối với Tổ quốc, khi cần có thể huy động lực lượng thực hiện nhiệm vụ được ngay. Hiện nay lực lượng DQTV của Huyện đạt tỷ lệ 1,66% so với dân số. Những địa phương thực hiện tốt công tác xây dựng lực lượng DQTV là các xã Hải Phong, Hải Lý, Hải Chính, Hải Triều...
Hải Hậu coi trọng xây dựng lực lượng DQTV phòng không trên các địa bàn trọng điểm, quy mô cấp trung đội và đại đội. Các trận địa được xây dựng kiên cố, theo kế hoạch tác chiến của KVPT. Các xã, thị trấn xây dựng tổ hoặc tiểu đội bắn mục tiêu bay thấp bằng súng bộ binh, tạo lưới lửa phòng không tầm thấp của KVPT. Lực lượng dân quân cơ động được xây dựng cấp trung đội ở các xã, trong đó duy trì cấp tiểu đội trực đêm, phối hợp với lực lượng công an tuần tra, canh gác bảo vệ từng thôn, xóm.
Là huyện có trên 30 km bờ biển với hàng trăm phương tiện đánh bắt hải sản và có lực lượng lao động nghề biển khá dồi dào, Hải Hậu tổ chức khảo sát, xây dựng đề án và tiến hành xây dựng lực lượng DQTV biển với quy mô phù hợp, trên cơ sở lựa chọn những người có hợp đồng lao động dài hạn, sức khỏe tốt, lý lịch rõ ràng trên các phương tiện của các hộ gia đình, dòng họ và trong từng thôn, xóm, được đăng ký quản lý chặt chẽ. Công tác huấn luyện dân quân biển được sự chỉ đạo chặt chẽ của cơ quan quân sự Huyện và có sự phối hợp hiệu quả với Bộ đội Biên phòng, Hải quân trên địa bàn để đảm bảo chất lượng theo từng chuyên ngành. Thời gian huấn luyện thường vào lúc giao mùa đánh bắt, hay khi sửa chữa, bảo dưỡng tàu thuyền. Đến nay, các trung đội dân quân biển của Huyện hoạt động ngày càng hiệu quả.
Cùng với xây dựng lực lượng, Huyện chú trọng xây dựng thế trận KVPT vững chắc, đáp ứng yêu cầu đánh địch rộng khắp và có trọng điểm, giữ vững địa bàn trong mọi tình huống. Hải Hậu chia thành 6 cụm chiến đấu, tập trung xây dựng cụm làng, xã chiến đấu trọng điểm; cụm làng, xã chiến đấu trên hướng phòng thủ chủ yếu của KVPT; xây dựng các căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương,...hình thành thế trận liên hoàn, vững chắc, tạo thành từng tuyến chiến đấu, đảm bảo KVPT của Huyện có đủ khả năng và sức mạnh cần thiết để độc lập hoặc phối hợp với các lực lượng tác chiến trong điều kiện mới. Việc quy hoạch phát triển KT-XH gắn với củng cố QP-AN địa bàn ven biển được Hải Hậu đặc biệt quan tâm. Trong đó, chú trọng cả về bố trí dân cư, kiên cố hóa hệ thống đê biển, xây dựng cảng biển, trồng rừng ngập mặn, xây dựng hệ thống giao thông, thủy lợi. Cùng với đó, Huyện đã huy động hàng vạn ngày công, đầu tư hàng chục tỷ đồng, đào đắp, vận chuyển hàng triệu mét khối đất, đá xây dựng tuyến phòng thủ ven biển, xây dựng căn cứ chiến đấu, hệ thống công sự, trận địa, hệ thống vật cản, ngụy trang các công trình chiến đấu đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của KVPT.
Hằng năm, có 20% số xã, thị trấn của Huyện tổ chức diễn tập chiến đấu trị an, phòng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn. Trong đó, chú trọng diễn tập vận hành cơ chế theo tinh thần Nghị quyết 02 của Bộ Chính trị, hoàn thiện cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với KVPT tại địa phương. Qua đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân; đồng thời, rèn luyện cán bộ, chiến sĩ trong các tình huống sát với thực tế chiến đấu.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong xây dựng KVPT của Huyện còn bộc lộ một số hạn chế, thiếu sót, đang được Huyện tập trung khắc phục. Đó là: nhận thức của một số cán bộ, nhân dân về hai nhiệm vụ chiến lược, về xây dựng KVPT chưa sâu sắc; ý thức cảnh giác cách mạng, tinh thần trách nhiệm ở một bộ phận cán bộ, nhân dân chưa cao; sự phối hợp của các cấp, các ngành có lúc, có việc chưa chặt chẽ, hiệu quả thấp; vai trò tham mưu của cơ quan quân sự, công an ở cơ sở còn hạn chế; năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành ở một số cơ sở chưa thật tốt.
Phát huy truyền thống vẻ vang của địa phương đã được Nhà nước hai lần phong tặng danh hiệu Anh hùng LLVT nhân dân và một lần phong tặng danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới, Hải Hậu đang tập trung tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, nâng cao năng lực quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện của chính quyền các cấp, phát huy vai trò tham mưu của cơ quan quân sự, vai trò làm chủ tập thể của nhân dân, tạo thành sức mạnh tổng hợp xây dựng KVPT Huyện ngày càng vững chắc, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới.
Thượng tá Phạm Tuấn Hải
Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy,
Chỉ huy trưởng Ban CHQS Huyện
 

Ý kiến bạn đọc (0)

ENGLISH
中文
Đọc tạp chí in
Giấy phép số 478/GP-BTTTT, Bộ Thông tin và Truyền thông, cấp ngày 27/7/2021.
Tổng Biên tập: Thiếu tướng, ThS. TẠ QUANG CHUYÊN
Phó Tổng Biên tập: Đại tá, ThS. HOÀNG VĂN TRƯỜNG; Đại tá, PGS, TS. NHÂM CAO THÀNH; Đại tá, ThS. NGUYỄN MẠNH TUẤN
© 2013 Bản quyền thuộc về Tạp chí Quốc phòng toàn dân. Bảo lưu mọi quyền
Địa chỉ: 38A - Lý Nam Đế - Hoàn Kiếm - Hà Nội; ĐT: (024)38.457.044; (069)552.364
Fax: (024)37.473.956 - Email: thukytoasoan.qptd@gmail.com
Đại diện phía Nam: 161-163, Trần Quốc Thảo, Quận 3, TP Hồ Chí Minh; Fax: (028) 62.905.671; ĐT: (069) 667.446