Huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ) là “nhiệm vụ trung tâm, thường xuyên của quân đội trong thời bình”.Năm 2009, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng uỷ Quân sự Trung ương và Bộ Quốc phòng, toàn quân tiếp tục đẩy mạnh đổi mới công tác huấn luyện, SSCĐ, tạo được sự chuyển biến toàn diện, vững chắc cả trong huấn luyện chiến dịch và huấn luyện chiến đấu.

Công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành huấn luyện có bước chuyển biến tích cực. Các đơn vị đã bám sát Chỉ lệnh Huấn luyện chiến đấu năm 2009 của Tổng Tham mưu trưởng, tổ chức huấn luyện theo quy trình thống nhất, đồng bộ cả chỉ huy, cơ quan và đơn vị; đồng thời, đẩy mạnh phân cấp quản lý, điều hành huấn luyện. Việc tổ chức huấn luyện chiến dịch đã tập trung vào bồi dưỡng lý luận tác chiến chiến lược, chiến dịch trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc (BVTQ); chú trọng nâng cao năng lực tư duy, khả năng nghiên cứu, nắm bắt, đánh giá tình hình và tổ chức, điều hành tác chiến của người chỉ huy và cơ quan chiến dịch, chiến lược. Trong huấn luyện chiến đấu, các đơn vị tiếp tục bám sát phương châm “Cơ bản, thiết thực, vững chắc”, tích cực đổi mới cả nội dung, tổ chức và phương pháp, sát với yêu cầu, nhiệm vụ và địa bàn hoạt động của đơn vị. Chất lượng huấn luyện được nâng lên, kết quả kiểm tra phân đội: 100% đạt yêu cầu, trong đó có 75-80% khá, giỏi. Trình độ tổ chức chỉ huy, năng lực quản lý, điều hành huấn luyện của cán bộ các cấp ngày càng tiến bộ; đội ngũ cán bộ cơ bản huấn luyện được theo phân cấp. Các cuộc diễn tập hiệp đồng binh chủng, diễn tập vòng tổng hợp, diễn tập có bắn đạn thật được chỉ đạo sát sao, tổ chức chặt chẽ, góp phần nâng cao trình độ và khả năng chiến đấu của đơn vị. Hội thi sư đoàn trưởng và chính uỷ các sư đoàn bộ binh được tổ chức tốt, đảm bảo nghiêm túc, thực chất và đạt hiệu quả thiết thực. Chỉ thị 917/1999/CT-QP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Về xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện được các đơn vị cụ thể hoá thành các chỉ tiêu sát với yêu cầu, nhiệm vụ chính trị trọng tâm của đơn vị, góp phần đẩy mạnh xây dựng quân đội “Cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại”.

Nghị quyết 86/NQ-ĐUQSTW “Về công tác giáo dục-đào tạo trong tình hình mới” tiếp tục được các học viện, nhà trường trong quân đội tích cực triển khai thực hiện; quy trình, chương trình và nội dung đào tạo từng bước được chuẩn hóa. Việc ứng dụng công nghệ thông tin và phương pháp mô phỏng trong dạy-học, huấn luyện của các nhà trường được coi trọng và bước đầu có chuyển biến tốt. Công tác nghiên cứu khoa học được đẩy mạnh, gắn với yêu cầu, nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ. Những kết quả đó đã góp phần nâng cao sức mạnh chiến đấu của quân đội, cùng toàn dân bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN trong tình hình mới.

Năm 2010, công tác huấn luyện, SSCĐ của quân đội ta diễn ra trong điều kiện tình hình thế giới và khu vực (nhất là khu vực biển đảo) tiếp tục diễn biến phức tạp. Trên đất nước ta diễn ra nhiều sự kiện chính trị trọng đại, như: đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XI của Đảng, tổ chức Đại lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long- Hà Nội và nhiều ngày lễ lớn, nhiều sự kiện chính trị quan trọng liên quan đến quốc phòng - an ninh. Trong khi đó, các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hòa bình”; đồng thời, sẵn sàng tiến công xâm lược bằng hành động vũ trang khi có điều kiện. Tình hình đó đòi hỏi toàn quân phải thường xuyên cảnh giác, SSCĐ cao, chủ động và kiên quyết đấu tranh phòng chống “diễn biến hoà bình”, bạo loạn, lật đổ, nhằm giữ vững ổn định chính trị- xã hội và bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, không để bị động, bất ngờ. Theo đó, trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá, dự báo đúng tình hình quốc phòng, an ninh trên thế giới và khu vực tác động đến nước ta, quân đội phải chủ động tham mưu cho Đảng, Nhà nước kịp thời đề ra chủ trương, đối sách xử lý các tình huống xảy ra. Các đơn vị cần tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống quyết tâm, kế hoạch tác chiến phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ mới; đồng thời, thường xuyên duy trì nghiêm túc chế độ SSCĐ, gắn với tổ chức tốt việc luyện tập các phương án, kế hoạch tác chiến. Đặc biệt, các hoạt động SSCĐ trên vùng biển đảo phải chú trọng tăng cường phối hợp giữa các lực lượng: Hải quân, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, dân quân, tự vệ trong việc tuần tra, quản lý, đấu tranh có hiệu quả với các hoạt động xâm nhập trái pháp luật; vừa bảo đảm đúng luật pháp, vừa kiên quyết giữ vững chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc.

Để đáp ứng yêu cầu đó, trước hết, các đơn vị cần đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tiếp tục quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối quốc phòng, quân sự của Đảng trong tình hình mới. Đối với cán bộ chiến dịch, chiến lược, cần tập trung nghiên cứu, quán triệt mục tiêu và nhiệm vụ BVTQ theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 8 (khoá 9) “Về Chiến lược BVTQ trong tình hình mới” đã đề ra; kịp thời nắm bắt tình hình, âm mưu, thủ đoạn, sự thay đổi về chiến lược và phương thức chống phá nước ta của các thế lực thù địch. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho bộ đội ở các đơn vị phải chú trọng nâng cao nhận thức về tình hình, nhiệm vụ cách mạng, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, chức trách của từng quân nhân; đồng thời, làm cho bộ đội hiểu rõ về âm mưu, thủ đoạn phá hoại cách mạng nước ta trong chiến lược “Diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch. Các lực lượng hoạt động ở vùng biên giới, biển đảo còn phải coi trọng bồi dưỡng, nâng cao hiểu biết về một số hiệp ước, hiệp định, công ước quốc tế có liên quan... Bên cạnh đó, phải tăng cường bồi dưỡng phẩm chất, đạo đức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật, tình thương yêu đồng đội...; tập trung xây dựng cho bộ đội có lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị vững vàng và có ý chí chiến đấu cao. Rút kinh nghiệm từ thực tiễn những năm vừa qua, đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ cơ sở phải thường xuyên bám sát, nắm chắc tư tưởng của bộ đội; giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc trong tư tưởng của từng cá nhân, góp phần ngăn chặn những hành động tự phát trong ứng xử, làm ảnh hưởng đến bản chất, truyền thống của quân đội. Công tác đảng, công tác chính trị trong huấn luyện, SSCĐ cần tập trung đẩy mạnh phong trào thi đua quyết thắng, hướng vào các nội dung “một tập trung, hai đột phá” (tập trung xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, nhất là đơn vị cơ sở, đột phá trong cải cách hành chính và quản lý kỷ luật), động viên bộ đội phấn đấu giành kết quả cao trong huấn luyện, SSCĐ. Đồng thời, đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” với chủ đề của năm 2010 “Xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch, vững mạnh, là đạo đức, là văn minh” và “ Đẩy mạnh tự phê bình và phê bình trong Đảng bộ Quân đội”; tập trung vào làm theo tấm gương đạo đức của Bác bằng những việc làm thiết thực, sát với chức trách, chức năng, nhiệm vụ của từng cá nhân, đơn vị; hướng vào hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu của công tác huấn luyện, SSCĐ năm 2010.

Trong huấn luyện chiến dịch, cần chú trọng rèn luyện khả năng điều hành tác chiến trong các loại hình chiến lược, chiến dịch và chiến thuật, đánh địch trên cả 3 môi trường không-bộ-biển. Đặc biệt là, bồi dưỡng nâng cao trình độ, khả năng tổ chức tiến hành cuộc chiến tranh nhân dân, toàn dân, toàn diện; tập trung vào vấn đề quan trọng hàng đầu hiện nay là tổ chức xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh với phương châm độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường, dựa vào sức mình là chính; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với xây dựng thế trận an ninh nhân dân trên từng địa bàn và trong phạm vi cả nước.

Căn cứ vào Chỉ lệnh Huấn luyện chiến đấu năm 2010 của Tổng Tham mưu trưởng, các đơn vị cần triển khai xây dựng kế hoạch huấn luyện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu, mức độ huấn luyện của đơn vị mình. Trước hết, tập trung thực hiện tốt công tác tập huấn, bồi dưỡng cán bộ, nhất là đối với cán bộ cấp phân đội, theo chế độ quy định. Trong tập huấn, cần đi sâu vào nội dung, phương pháp mới và những phần còn yếu hoặc chưa thống nhất. Phấn đấu 100% cán bộ huấn luyện được theo phân cấp; trong đó, 90% cán bộ tiểu đoàn và tương đương, 75% cán bộ đại đội, trung đội huấn luyện đạt mức khá, giỏi.

Tiếp tục huấn luyện phân đội theo phương châm “Cơ bản, thiết thực, vững chắc”; lấy huấn luyện kỹ thuật làm cơ sở, huấn luyện chiến thuật làm trung tâm; tăng cường huấn luyện đêm, huấn luyện dã ngoại, rèn luyện khả năng cơ động của bộ đội trên các địa hình, thời tiết phức tạp; huấn luyện cơ bản, vững chắc động tác chiến đấu cá nhân và kiểm tra bằng diễn tập vòng tổng hợp. Các đơn vị quân chủng, binh chủng, ngành tập trung huấn luyện vững chắc kỹ thuật, chiến thuật và nghiệp vụ chuyên ngành; chú trọng nâng cao khả năng cơ động, di chuyển, triển khai chiến đấu trong điều kiện địa hình, thời tiết phức tạp.

Cùng với đó, các đơn vị cần tổ chức tốt việc tổng kết 20 năm đổi mới công tác huấn luyện; đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân, coi trọng việc rút ra những bài học kinh nghiệm để tiếp tục phát huy trong thời gian tới.

Đối với công tác nhà trường, cần tích cực triển khai thực hiện các đề án, dự án trong: “Chiến lược phát triển giáo dục-đào tạo trong quân đội giai đoạn 2010-2020”; đầu tư xây dựng bài giảng điện tử, phần mềm dạy học, mô phỏng… để nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo trong các học viện, nhà trường quân đội lên một bước mới. Thực hiện tốt kế hoạch đào tạo và đào tạo lại đội ngũ nhân viên chuyên môn kỹ thuật, nhất là thợ kỹ thuật bậc cao, đáp ứng yêu cầu tiếp nhận, làm chủ vũ khí, trang bị mới. Đồng thời, phấn đấu hoàn thành tốt kế hoạch hàng năm về tuyển quân và giáo dục, huấn luyện chiến sĩ mới.

 Trong diễn tập, các quân khu, quân chủng, quân đoàn, binh chủng chú trọng nâng cao chất lượng diễn tập chỉ huy - cơ quan, diễn tập tác chiến hiệp đồng quân, binh chủng; tăng cường chỉ đạo đơn vị binh chủng, ngành diễn tập chiến thuật vòng tổng hợp cấp đại đội. Các đơn vị chủ lực phải phối hợp chặt chẽ với lực lượng vũ trang địa phương diễn tập, luyện tập theo phương án, kế hoạch tác chiến phòng thủ và phòng chống bạo loạn, khủng bố, bảo đảm an toàn các sự kiện chính trị, ngày lễ diễn ra trên địa bàn. Đối với lực lượng dự bị động viên, cần tập trung huấn luyện cán bộ khung B, nhân viên chuyên môn kỹ thuật chủ chốt và chuyển loại chuyên nghiệp quân sự. Huấn luyện bộ đội địa phương và dân quân, tự vệ cần hướng trọng tâm vào các nội dung phục kích, tập kích đánh địch đổ bộ đường biển, đường không; huấn luyện phương án phòng ngự, chốt giữ địa bàn, khu vực trọng điểm bằng lực lượng, phương tiện, trang bị hiện có và vũ khí tự tạo. Để bảo đảm cho lực lượng vũ trang hoàn thành tốt nhiệm vụ của “đội quân công tác”, công tác huấn luyện còn phải chú trọng nội dung huấn luyện phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, phòng chống cháy nổ, ứng phó với các sự cố tai nạn; trong đó, hết sức chú ý đến nội dung phối hợp giữa các ban ngành, cơ quan ở địa phương trong diễn tập phòng chống bão, lụt.

Trong huấn luyện thể lực và thể thao, các đơn vị cần chú trọng đổi mới hình thức và phương pháp hoạt động theo hướng đa dạng, phù hợp với điều kiện của đơn vị cơ sở; tăng cường kết hợp giữa huấn luyện với rèn luyện thể lực, các hoạt động rèn luyện, nâng cao sức khoẻ của bộ đội và đẩy mạnh phong trào thể thao quần chúng. Theo kế hoạch, các đơn vị tiếp tục hoàn thiện khu huấn luyện thể lực cấp tiểu đoàn, hồ bơi cấp trung đoàn. Đối với các đội thể thao thành tích cao của quân đội, cần chú trọng giáo dục ý thức, trách nhiệm, kỷ luật trong huấn luyện; tích cực chuẩn bị đoàn vận động viên Quân đội tham gia Đại hội Thể dục, thể thao toàn quốc lần thứ 6 (quý IV-2010) và tham gia Giải thể thao quân đội các nước ASEAN.

Toàn quân tiếp tục thực hiện Chỉ thị 917/1999/CT-QP Về xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện; tăng cường giáo dục pháp luật, quản lý kỷ luật, chấp hành và thực hiện tốt Luật Giao thông đường bộ, Nghị quyết số 80/NQ-TW, Nghị quyết số 32/NQ-CP và Chỉ thị số 128/CT-BQP về thực hiện các giải pháp kiềm chế tai nạn giao thông và hạn chế ùn tắc giao thông. Công tác huấn luyện điều lệnh tập trung vào nội dung sửa đổi, bổ sung Điều lệnh đội ngũ Quân đội nhân dân Việt Nam năm 2008 và nghi lễ quân đội. Kết hợp chặt chẽ giữa huấn luyện điều lệnh với duy trì nền nếp, chế độ quy định và nâng cao hiệu quả công tác quản lý bộ đội, tạo chuyển biến cơ bản, vững chắc về lễ tiết, tác phong quân nhân, thực hiện thống nhất, đúng quy định các nghi lễ của quân đội. Chú trọng khắc phục tình trạng tỷ lệ mất an toàn giao thông còn cao (trong năm 2009 chiếm 63% các vụ tai nạn). Năm 2010, toàn quân phấn đấu giảm tỷ lệ quân nhân vi phạm kỷ luật xuống dưới 0,3%, hạn chế thấp nhất các vụ vi phạm pháp luật, kỷ luật nghiêm trọng, các vụ mất an toàn trong huấn luyện, an toàn bay, khi tham gia giao thông và không để xảy ra cháy, nổ kho tàng.

Việc bảo đảm ngân sách cho nhiệm vụ huấn luyện, cần thực hiện sự chỉ đạo của Bộ Quốc phòng, theo phương châm: “hướng về cơ sở”, chống thất thoát, lãng phí. Việc đầu tư xây dựng hệ thống công trình huấn luyện chiến đấu phải có trọng tâm, trọng điểm, đồng bộ, hiệu quả, gọn từng đơn vị (ưu tiên trước hết cho đơn vị đủ quân). Trên cơ sở quy hoạch tổng thể hệ thống công trình huấn luyện chiến đấu đã được Bộ phê duyệt, các đơn vị cần đẩy mạnh triển khai các bước tiếp theo đúng quy trình, kế hoạch. Công tác nghiên cứu cải tiến, tổ chức sản xuất, mua sắm thiết bị, đồ dùng huấn luyện triển khai theo Dự án sản xuất đồ dùng trang, thiết bị huấn luyện giai đoạn 2009-2013, đẩy mạnh việc tổ chức sản xuất theo hướng công nghiệp, tập trung chủ yếu ở cấp Bộ, quân khu, quân chủng, binh chủng; kết hợp với đẩy mạnh tiêu chuẩn hoá các loại mô hình, học cụ huấn luyện, tập trung vào những trang bị, thiết bị hiện đại, có tính cơ động cao.

Trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ, cơ quan tham mưu các cấp phải chủ động tham mưu cho lãnh đạo, chỉ huy đơn vị vận dụng nhiều biện pháp đồng bộ, thiết thực. Trong đó, chú trọng phát huy sức mạnh tổng hợp của đơn vị, vai trò của các tổ chức, nhất là của tổ chức đảng, đoàn thanh niên. Kết hợp chặt chẽ giữa huấn luyện, SSCĐ với xây dựng nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật; thực hiện tốt công tác kiểm tra, phúc tra, hội thao, hội thi, đẩy mạnh phong trào thi đua quyết thắng, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng huấn luyện, SSCĐ năm 2010, góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp, trình độ và khả năng chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Thượng tướng NGUYỄN KHẮC NGHIÊN

Ủy viên BCHTƯ Đảng

Tổng Tham mưu trưởng QĐNDVN, Thứ trưởng BQP