Tỉnh Hậu Giang nằm ở tiểu vùng tây sông Hậu, là vùng đệm nối liền khu tứ giác Long Xuyên với bán đảo Cà Mau, tiếp giáp các tỉnh Vĩnh Long, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Kiên Giang và thành phố Cần Thơ; diện tích tự nhiên hơn 1.600 km², số dân khoảng 789 ngàn người, trong đó dân tộc Kinh chiếm 96,45%, dân tộc Khơ-me chiếm 2,38%, dân tộc Hoa 1,14%, còn lại là các dân tộc khác. Tỉnh có 5 huyện, 2 thị xã, với 69 xã, phường, thị trấn. Điều kiện địa lý, dân cư đó tạo cho Tỉnh có những thuận lợi trong phát triển kinh tế- xã hội (KT-XH) và củng cố quốc phòng-an ninh (QP-AN). Từ khi chia tách tỉnh (1-1-2004) đến nay, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân và các lực lượng vũ trang (LLVT) Hậu Giang đã phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển KT-XH, tăng cường tiềm lực QP-AN. Hệ thống chính trị luôn được củng cố, kiện toàn; cơ chế lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân (QPTD), xây dựng khu vực phòng thủ được vận hành có nền nếp, hiệu quả; nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ các cấp đối với nhiệm vụ QP-AN có sự chuyển biến tích cực; chất lượng tổng hợp của LLVT không ngừng được nâng lên, từng bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, quân sự (QP,QS) địa phương trong tình hình mới. Các chính sách xã hội được thực hiện đạt kết quả tốt; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện. Kết quả đó đã tạo điều kiện thuận lợi cho công tác QP,QS địa phương của Tỉnh trong điều kiện mới.    

Xuất phát từ thực tế của địa phương và yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới, Hậu Giang tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm là phát triển kinh tế bền vững, gắn liền với đó là xây dựng tiềm lực KT-XH vững mạnh, góp phần tăng cường tiềm lực QP-AN, làm nền tảng thực hiện công tác QP,QS ở địa phương. Quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối đổi mới của Đảng, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng, Đảng bộ, chính quyền, LLVT và nhân dân Hậu Giang đang nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, đưa kinh tế, văn hoá, xã hội, phát triển vững chắc, từng bước hoà nhập vào khu vực kinh tế trọng điểm vùng Tây Nam Bộ. Tỉnh đã tập trung huy động mọi tiềm năng, thế mạnh của địa phương cho nhiệm vụ phát triển KT-XH, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; đồng thời, trực tiếp tạo ra sức mạnh vật chất để thực hiện tốt nhiệm vụ QP,QS địa phương thời kỳ mới. Việc quy hoạch phát triển KT-XH, nhất là các công trình giao thông vận tải, xây dựng cơ bản, thủy lợi, bưu chính - viễn thông, thuỷ sản, đầu tư phát triển du lịch... đều gắn chặt với nhiệm vụ bảo đảm QP-AN theo chủ trương thống nhất từ thường trực Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân Tỉnh đến các cấp, các ngành. Các nguồn vốn đầu tư được quản lý chặt chẽ và sử dụng có hiệu quả, chủ yếu đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng KT-XH, kết hợp với bảo đảm QP-AN; ưu tiên tập trung cho các công trình trọng điểm, các tuyến giao thông huyết mạch, như: quốc lộ 61, các tuyến đường nối liền với các tỉnh Sóc Trăng, Kiên Giang, Bạc Liêu, các trục đường nội tỉnh và xây dựng mới đường 61B từ thị xã Vị Thanh đến Vàm Xáng nối thành phố Cần Thơ. Việc đầu tư xây dựng các công trình, dự án về giao thông, thủy lợi, bưu chính viễn thông, y tế, phân bố và giãn dân... vừa bảo đảm cho phát triển KT-XH, vừa có khả năng huy động nhân lực, vật lực cho nhiệm vụ QP-AN, tạo nên sự liên hoàn giữa các huyện trong Tỉnh, giữa Tỉnh với vùng Tây Nam Bộ. Đồng thời, chú trọng việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, khai thác mọi tiềm năng, lợi thế theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ và du lịch. Trên cơ sở thực hiện việc quy hoạch tổng thể KT-XH của Tỉnh và các địa phương đến 2010 và 2020, Tỉnh đã chỉ đạo triển khai đồng bộ các biện pháp, các kế hoạch ngành kinh tế quan trọng, quy hoạch đô thị, sử dụng đất đai... làm cơ sở cho định hướng trước mắt và lâu dài.

Lĩnh vực nông nghiệp và kinh tế nông thôn được Tỉnh tập trung phát triển theo hướng tổ chức lại sản xuất nông nghiệp gắn với tổ chức các tổ hợp tác, hợp tác xã; phát triển sản xuất gắn với xây dựng nông thôn mới, đầu tư xây dựng mới cơ sở hạ tầng nông thôn, giải quyết tốt các vấn đề xã hội, xóa đói giảm nghèo, nâng cao mức sống, trình độ dân trí, bảo vệ môi trường sinh thái; thu ngắn dần chênh lệch mức sống giữa nông thôn với thành thị, giữa nông nghiệp và phi nông nghiệp. Trong phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, Hậu Giang ưu tiên khuyến khích đầu tư xây dựng các khu, cụm công nghiệp tập trung, như đầu tư để sớm hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng cụm công nghiệp Tân Phú Thạnh, cụm công nghiệp Sông Hậu, khu công nghiệp Vị Thanh, các trung tâm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ở các huyện, xây dựng mới cụm công nghiệp tập trung Cái Tắc. Tỉnh tiếp tục nghiên cứu ban hành cơ chế, chính sách, tạo môi trường thông thoáng, ưu đãi để các doanh nghiệp tự bổ sung vốn, thu hút vốn đầu tư trong dân cư, nhằm đẩy nhanh việc xây dựng cơ sở hạ tầng KT-XH và tốc độ tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh; chú trọng phát triển du lịch sinh thái và du lịch văn hóa mang nét đặc thù của Hậu Giang. Mục tiêu phấn đấu đến năm 2010, tỷ trọng công nghiệp-xây dựng chiếm 45-46%; các ngành dịch vụ: 29-30%; nông, lâm nghiệp, thủy sản: 24-25%; bảo đảm QP-AN, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội của địa phương.

Trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác QP-QS địa phương, Hậu Giang luôn chú trọng bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho các đối tượng, trước hết là đội ngũ cán bộ chủ chốt, nhằm tạo sự thống nhất về quan điểm, nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong Tỉnh đối với nhiệm vụ QP, QS. Đây là nhiệm vụ vừa có tính thường xuyên, vừa cơ bản lâu dài, trực tiếp góp phần vào việc hoạch định chủ trương và các giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác QP, QS ở địa phương thời kỳ mới. Đặc biệt, trên địa bàn Tỉnh, các thế lực thù địch đang tăng cường hoạt động, lôi kéo người vào các tổ chức tôn giáo trái pháp luật, kích động tín đồ một số tôn giáo nêu yêu sách đòi đất và nơi thờ tự; trật tự an toàn giao thông, tệ nạn xã hội mới nảy sinh ở nhiều vùng nông thôn... Do đó, tăng cường giáo dục, bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho các đối tượng, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp và thế hệ trẻ là yêu cầu hết sức bức thiết hiện nay, nhằm qua đó làm cho mọi người nhận thức đúng đắn tình hình, nhiệm vụ của địa phương, của đất nước; nâng cao cảnh giác trước âm mưu, thủ đoạn thâm độc của các thế lực thù địch trên địa bàn.

Do đặc điểm là tỉnh mới tách (số lượng đối tượng 2 nhiều) và được sự đồng ý của Bộ Tư lệnh Quân khu 9, Hậu Giang đã mở lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho đối tượng 2 tại Tỉnh. Trong triển khai thực hiện, Tỉnh chú trọng giáo dục cho cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ trì các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở nắm vững các quan điểm, đường lối QP,QS của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 8 (khoá IX) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”, Chỉ thị 12-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục QP-AN trong tình hình mới” và Đề án 68/BCS của Ban Cán sự đảng, Chính phủ “Về tăng cường bảo đảm an ninh, quốc phòng vùng Tây Nam Bộ”. Thông qua đó đã tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc và xây dựng nền QPTD, xây dựng thế trận QPTD gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ. Căn cứ vào chỉ tiêu, kế hoạch giáo dục QP-AN hằng năm, Tỉnh phát huy vai trò của Hội đồng giáo dục QP-AN, Bộ Chỉ huy Quân sự (BCHQS) Tỉnh tổ chức hướng dẫn, kiểm tra các ngành, các cấp triển khai thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 3-5-2007 của Bộ Chính trị; tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho cán bộ chủ chốt các xã, phường, thị trấn và ban ngành của các huyện tại Trường Quân sự và Trường Chính trị Tỉnh. Đồng thời, thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, định hướng tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ các LLVT, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, chủ động phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả trước âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch, xây dựng bản lĩnh chính trị vững vàng, lập trường kiên định, tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng. Các ngành chức năng, như Sở Văn hoá - Thông tin, Sở Giáo dục - Đào tạo và các phương tiện thông tin đại chúng... đã phối hợp tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nhân dân trong các ngày lễ, Tết, các sự kiện chính trị của quốc gia, của địa phương và ngày truyền thống của quân đội, của LLVT Tỉnh; làm tốt công tác vận động quần chúng, tham gia xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh và giáo dục QP-AN cho học sinh, sinh viên trên địa bàn.

Đến nay, công tác bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho các đối tượng của Tỉnh luôn bảo đảm chỉ tiêu, kế hoạch và có nền nếp. Hội đồng giáo dục QP-AN các cấp từ tỉnh đến các cơ sở thường xuyên được củng cố, xây dựng và phát huy tốt vai trò làm tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền các cấp lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác giáo dục QP-AN. Năm 2007, Hội đồng giáo dục QP-AN của Tỉnh đã chỉ đạo, củng cố 7/7 Hội đồng giáo dục QP-AN huyện, thị xã và 69/69 Hội đồng giáo dục QP-AN các xã, phường, thị trấn; đồng thời, phối hợp với Ban Tôn giáo, Dân tộc Tỉnh tổ chức 2 lớp giáo dục QP-AN cho 180 vị chức sắc, chức việc các tôn giáo, giáo dục quốc phòng cho gần 20 ngàn học sinh của 20 trường trung học phổ thông và 5 lớp sinh viên cao đẳng cộng đồng. Thông qua đó làm chuyển biến về nhận thức, quan điểm, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và tạo được niềm tin vững chắc của các tầng lớp nhân dân đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới.

Cơ chế lãnh đạo là một trong những nhân tố quyết định chất lượng công tác QP,QS ở địa phương. Với nhận thức đó, những năm qua Tỉnh chú trọng củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, trước hết là cấp ủy, chính quyền các cấp đối với nhiệm vụ QP,QS, xây dựng nền QPTD, thế trận QPTD gắn với thế trận an ninh nhân dân. Hằng năm, căn cứ vào nhiệm vụ trên giao và xuất phát từ tình hình thực tiễn của địa phương, Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân Tỉnh đều có nghị quyết, chỉ thị về công tác QP-QS địa phương và chỉ đạo, hướng dẫn các cấp, các ngành phối hợp thực hiện. Trong tổ chức thực hiện, Hậu Giang luôn chú trọng hoàn thiện cơ chế “Đảng lãnh đạo, chính quyền điều hành, các ban ngành, đoàn thể làm tham mưu theo chức năng; chỉ huy trưởng cơ quan quân sự chỉ huy thống nhất các LLVT thuộc quyền”. Để làm cơ sở thực tiễn nghiên cứu, thực hiện vận hành theo cơ chế 02 của Bộ Chính trị, Hậu Giang đã tổ chức thành công hàng chục cuộc diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh, huyện và liên huyện, diễn tập cấp xã, phường, thị trấn, diễn tập chỉ huy cơ quan, diễn tập chuyên ngành.... Thông qua các cuộc diễn tập, cấp uỷ, chính quyền các cấp và người chỉ huy đơn vị nắm vững được những nội dung cơ bản, thứ tự các bước trong lãnh đạo, điều hành, chỉ huy xử lý các tình huống sát với yêu cầu thực tiễn; đồng thời, nhận thức, trách nhiệm của các thành phần trong hệ thống chính trị, đặc biệt là nhiệm vụ đấu tranh phòng chống chiến lược “Diễn biến hoà bình”, của các thế lực thù địch đối với từng địa phương, cơ sở được nâng cao.

Các LLVT (bộ đội địa phương, dân quân, tự vệ, dự bị động viên và công an) được Tỉnh quan tâm, xây dựng có số lượng hợp lý, chất lượng tổng hợp ngày càng cao, trước hết là chất lượng chính trị, khả năng sẵn sàng chiến đấu, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phối hợp hoạt động có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ địa phương, bảo vệ Tổ quốc. Tỉnh chỉ đạo tập trung xây dựng các chi bộ, đảng bộ quân sự, công an trong sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, nhất là cán bộ chủ trì; gắn xây dựng các tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh với xây dựng cơ quan quân sự, công an vững mạnh toàn diện, có đủ kiến thức để tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền về nhiệm vụ QP-AN. Lực lượng thường trực đang từng bước được tổ chức, điều chỉnh phù hợp với tình hình nhiệm vụ; lực lượng dự bị động viên được đăng ký, quản lý, sắp xếp, kiện toàn biên chế theo chỉ tiêu được giao; lực lượng dân quân, tự vệ được xây dựng theo hướng “vững mạnh, rộng khắp”, bảo đảm tỷ lệ 1,2 - 1,5% số dân, trong đó chú trọng lực lượng dân quân thường trực của các xã, phường, thị trấn và dân quân cơ động. Tỉnh chỉ đạo tiếp tục triển khai đề án đào tạo chỉ huy trưởng quân sự xã, phường, thị trấn theo Quyết định 85/QĐ của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị 34/CT-BQP của Bộ Quốc phòng; gắn việc xây dựng xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở để phát triển KT-XH gắn với củng cố QP-AN. Cùng với việc củng cố xây dựng các LLVT, Tỉnh tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể làm tốt công tác xây dựng “thế trận lòng dân”; thực hiện tốt các chính sách xã hội, nâng cao khả năng phối hợp hoạt động của các lực lượng để tạo ra sức mạnh tổng hợp cả về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và QP-AN trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ địa phương, bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới.

Huỳnh Minh Chắc

Chủ tịch UBND Tỉnh