Quán triệt và thực hiện quan điểm, đường lối của Đảng về hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới, những năm qua, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam đã đẩy mạnh kết hợp phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH) với tăng cường quốc phòng-an ninh (QP-AN), đạt được những thành tựu quan trọng, khá toàn diện. 

Xuất phát từ đặc điểm, tình hình KT-XH và QP-AN trên địa bàn, Thành phố đã có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo tập trung xây dựng các tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh (TSVM), đủ sức lãnh đạo địa phương hoàn thành thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược; trong đó, trọng tâm là đổi mới việc xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết, đảm bảo gắn kết chặt chẽ phát triển KT-XH với tăng cường QP-AN. Các tiêu chí về xây dựng tổ chức đảng TSVM được xây dựng và chú ý điều chỉnh, bổ sung sát với yêu cầu thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược và gắn với các phong trào thi đua của Thành phố. Nhờ đó, số tổ chức đảng đạt TSVM hằng năm của Thành phố ngày càng cao, không còn tổ chức đảng yếu kém; góp phần nâng cao uy tín của Đảng, củng cố niềm tin của nhân dân, tạo thành sức mạnh tổng hợp để Hội An thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển nhanh, bền vững, phấn đấu đến năm 2015 trở thành đô thị loại II- trung tâm du lịch quốc gia; đồng thời, đẩy mạnh thực hiện giai đoạn đầu trong lộ trình xây dựng thành phố Hội An thành Thành phố sinh thái, giàu về kinh tế, mạnh về QP-AN mà Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ 16 đã xác định.

Cùng với đó, các cấp ủy đảng thường xuyên coi trọng giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; qua đó, thống nhất nhận thức, phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, các tổ chức, nhân dân và lực lượng vũ trang (LLVT), đảm bảo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trung tâm của Thành phố. Hội An chủ trương làm tốt công tác giáo dục nhận thức cho các cấp, các ngành, trước hết từ trong các tổ chức đảng, chính quyền rồi đến toàn dân. Nội dung giáo dục tập trung nâng cao nhận thức về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tiềm năng, lợi thế của Thành phố và những khó khăn, thách thức của một trung tâm du lịch lớn có Di sản Văn hóa thế giới đang trên đường đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế. Bên cạnh đó, chú ý phân tích làm rõ để cán bộ, đảng viên, quần chúng nhận thức đúng đắn yêu cầu về QP-AN của Thành phố, nhất là việc các thế lực thù địch lợi dụng các hoạt động du lịch, nhân đạo, tôn giáo... chống phá ta, để từ đó nâng cao cảnh giác, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ quan trọng này.

Hội An có Khu phố cổ là Di sản Văn hóa thế giới, vừa có biển, đảo, lại ở trong tam giác Di sản Văn hóa thế giới (Huế - Hội An - Mỹ Sơn), nằm trên hành lang kết nối liên vùng (Đà Nẵng, Khu đô thị Điện Nam- Điện Ngọc, Khu kinh tế mở Chu Lai); giao thông thuận lợi (đường thủy, đường bộ và đường không),... Thành phố llà điều kiện thuận lợi để Thành phố thực hiện có hiệu quả yêu cầu kết hợp phát triển KT-XH với tăng cường QP-AN. Trên cơ sở quán triệt nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên và phát huy tiềm năng của thành phố du lịch, Thường vụ Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố đã có các chỉ thị, nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo kết hợp phát triển KT-XH với tăng cường QP-AN. Việc kết hợp đó được thể hiện ngay trong xây dựng quy hoạch tổng thể của Thành phố, trong xây dựng các kế hoạch, dự án đầu tư trên từng lĩnh vực; đảm bảo mỗi bước phát triển KT-XH là một bước tăng cường khả năng, tiềm lực QP-AN của Thành phố.

Trong phát triển KT-XH, Thành phố tập trung chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ, du lịch, thương mại, đạt tốc độ tăng GDP bình quân 14,1%/năm, thu nhập bình quân 21 triệu đồng/người/năm, đời sống của nhân dân và LLVT ngày càng cao, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ổn định, QP-AN được tăng cường. Thành phố luôn chú trọng xây dựng hệ thống cơ chế, chính sách phù hợp, vừa tăng cường tính chủ động, sáng tạo của các doanh nghiệp, vừa phát huy vai trò của hệ thống chính trị và tạo được sự đồng thuận trong nhân dân; thực hiện một số giải pháp kích cầu du lịch, coi trọng phát triển các loại hình du lịch và thông qua du lịch để kích thích và thúc đẩy sự phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh, nhất là xuất khẩu tại chỗ. Trong 5 năm qua, lượng khách du lịch đến Hội An bình quân đạt trên 1 triệu lượt người/năm (tăng gần 2 lần so với năm 2005); kim ngạch xuất khẩu ước đạt hơn 58 triệu USD (tăng 7,8%) bằng 64,6% GDP của Thành phố. Các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng của Hội An có tốc độ tăng trưởng cao. Thành phố đã hoàn thành quy hoạch chi tiết các trung tâm, làng nghề truyền thống và có nhiều chính sách tạo điều kiện cho xuất khẩu phát triển, đưa hiệu quả sản xuất, kinh doanh toàn ngành đạt trên 800 tỷ đồng (tăng 14,36%/năm). Ngư nghiệp, nông nghiệpquản lý và xây dựng đô thị của Hội An có nhiều tiến bộ. Cơ sở hạ tầng được đầu tư và nâng cấp, vừa đảm bảo cho phát triển KT-XH, vừa phục vụ nhiệm vụ QP-AN, góp phần thay đổi diện mạo Thành phố nhưng vẫn giữ được cảnh quan kiến trúc đô thị và sắc thái của Hội An, là cơ sở quan trọng để xây dựng Hội An trở thành Thành phố sinh thái-văn hóa-du lịch.Hoạt động văn hóa của Thành phố tiếp tục khởi sắc, có lĩnh vực đạt kết quả nổi bật; trong đó, đáng chú ý là những công trình văn hóa- thể thao, các loại hình dịch vụ văn hóa công cộng cùng với việc Thành phố tổ chức thành công và tham gia nhiều sự kiện chính trị-văn hóa-du lịch tầm quốc gia, quốc tế; việc lựa chọn, khôi phục các lễ hội truyền thống, vừa có ý nghĩa trực tiếp phục vụ cho nhân dân, vừa có tác dụng quảng bá, thu hút khách du lịch. Thành phố luôn coi trọng xây dựng, bổ sung, điều chỉnh hệ thống văn bản pháp quy về quản lý, sửa chữa, tôn tạo di tích và đảm bảo trật tự đô thị, kinh doanh phục vụ trong khu phố cổ, đáp ứng tốt hơn yêu cầu bảo vệ và phát huy các giá trị của Di sản Văn hóa thế giới. Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư được gắn với thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” ngày càng phát huy hiệu quả và tác động sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Sự nghiệp giáo dục-đào tạo, y tế của Hội An tiếp tục phát triển. Mạng lưới các cấp học, bậc học phát triển đa dạng và đều khắp. Đến nay, 8/12 trường mầm non, 10/14 trường tiểu học, 3/10 trường trung học cơ sở và 4 trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia; trường Trung học Thủy lợi 2 đã nâng cấp lên bậc cao đẳng và trường Đại học Phan Chu Trinh được thành lập, góp phần đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho Thành phố. Các bệnh viện được đầu tư cơ sở vật chất, tăng cường trang, thiết bị hiện đại phục vụ khám, chữa bệnh cho nhân dân; mạng lưới y tế cơ sở được củng cố và phát triển, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, quân sự khi cần thiết. Chính sách an sinh xã hội được Thành phố đặc biệt quan tâm, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 6,47% (năm 2006) xuống còn 3,35%; các chương trình đào tạo nghề, dạy nghề thu hút hơn 10 ngàn lượt người tham gia, giải quyết việc làm cho 6.662 lao động,... của Hội An vẫn giữ vai trò quan trọng ở các vùng ven đô và nông thôn, hải đảo, kết hợp được nghề truyền thống với các nghề khai thác mới, như: dịch vụ hậu cần-kỹ thuật ngư nghiệp-nông nghiệp; chương trình phát triển nông nghiệp, nông dân và nông thôn được thực hiện ngày càng có hiệu quả. Công tác

Cùng với phát triển KT-XH, Thành phố luôn coi trọng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ QP-AN. Cấp ủy và chính quyền các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân và thế trận biên phòng toàn dân; xây dựng Hội An thành khu vực phòng thủ “Cơ bản, liên hoàn, vững chắc” trên hướng chủ yếu của Tỉnh, góp phần giữ vững chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo của Tổ quốc. Lực lượng thường trực của Thành phố thường xuyên được củng cố, kiện toàn đảm bảo đủ biên chế, hằng năm có trên 80% cán bộ, chiến sĩ hoàn thành tốt nhiệm vụ; lực lượng dân quân tự vệ được xây dựng “Vững mạnh, rộng khắp”, đảm bảo đúng thành phần, chất lượng ngày càng cao (tỷ lệ đảng viên 24,8%, đoàn viên 76,5%); lực lượng dự bị động viên và các phương tiện kỹ thuật được đăng ký, quản lý chặt chẽ. Công tác huấn luyện, diễn tập, sẵn sàng chiến đấu của các lực lượng, các đơn vị được triển khai thực hiện nghiêm túc, góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu của LLVT Thành phố. Hằng năm, Hội An đều hoàn thành 100% chỉ tiêu công tác tuyển quân; công tác chính sách hậu phương quân đội được thực hiện chu đáo. Các lực lượng quân sự, công an, biên phòng luôn phối hợp chặt chẽ trong bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biển, đảo, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; đồng thời, là lực lượng nòng cốt xung kích trong phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn, phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội. Đặc biệt, Hội An đã thực hiện tốt công tác giáo dục QP-AN cho các đối tượng. Thành phố đã tiến hành nhiều giải pháp, từ xây dựng kế hoạch giáo dục hằng năm, xây dựng đội ngũ giáo viên, báo cáo viên, chuẩn bị cơ sở vật chất, xây dựng, đổi mới nội dung, chương trình giáo dục sát với tình hình địa bàn và các đối tượng. Trong 5 năm qua, Thành phố đã sắp xếp cho 19 cán bộ đối tượng 2 và 240 đối tượng 3 tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN do cấp trên tổ chức; mở 14 lớp bồi dưỡng cho 1.281 đối tượng 4; hoàn thành giáo dục QP-AN cho 61.326 lượt học sinh; tổ chức bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho 1.214 cán bộ Công đoàn, Đoàn Thanh niên, người lao động ở các công ty, xí nghiệp, doanh nghiệp, thanh niên trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự. Để đảm bảo giáo viên giáo dục QP-AN, 10 năm qua, Hội An đã gửi đi đào tạo 12 giáo viên kiêm nhiệm công tác giáo dục QP-AN, từng bước đảm bảo giáo viên giảng dạy cho các đối tượng, nhất là các trường trung học phổ thông... Nhờ đó, chất lượng công tác giáo dục QP-AN không ngừng được nâng cao, hằng năm kiểm tra các lớp giáo dục QP-AN có 100% đạt yêu cầu; trong đó, tỷ lệ khá, giỏi từ 70% trở lên.

Phát huy kết quả đã đạt được, thời gian tới, Đảng bộ và nhân dân Hội An tiếp tục phấn đấu xây dựng Thành phố vững mạnh, trong đó luôn chú ý gắn kết chặt chẽ giữa phát triển KT-XH với tăng cường QP-AN.

NGUYỄN SỰ

Bí thư Thành ủy