Ấn phẩm tạp chí in

QPTD -Thứ Tư, 07/12/2011, 22:51 (GMT+7)
Quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ X của Đảng, phấn đấu xây dựng tỉnh Đện Biên vững mạnh toàn diện

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đã đề ra mục tiêu và phương hướng tổng quát của 5 năm 2006 - 2010 là: "Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, huy động và sử dụng tốt mọi nguồn lực cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển văn hóa; thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; tăng cường quốc phòng và an ninh; mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; giữ vững ổn định chính trị-xã hội; sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển; tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại"1. Mục tiêu và phương hướng tổng quát trên cũng là ý chí, nguyện vọng của toàn Đảng và toàn dân tộc. Đồng thời đó còn là một trọng trách lịch sử mà Đảng bộ và nhân dân các địa phương, các cấp, các ngành trong cả nước, trong đó có Đảng bộ và nhân dân Điện Biên phải nỗ lực  phấn đấu thực hiện thắng lợi.

Quán triệt nghiêm túc các định hướng lãnh đạo của Đại hội Đảng lần thứ X vào thực tiễn, trong điều kiện, đặc điểm cụ thể của một tỉnh miền núi, biên giới, dân tộc, Điện Biên đang nỗ lực phấn đấu xây dựng Tỉnh có kinh tế, văn hóa-xã hội (VH-XH) phát triển nhanh, bền vững; chính trị ổn định, quốc phòng-an ninh (QP-AN) vững mạnh. Việc làm này không những thiết thực quán triệt, thực hiện Nghị quyết Đại hội mà còn là trách nhiệm, tình cảm của Đảng bộ và nhân dân Điện Biên đối với cả nước trong việc tiếp tục kế tục và phát huy truyền thống lịch sử vẻ vang của chiến thắng lịch sử Điện Biên lẫy lừng vào công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới.
Trong lịch sử và hiện tại, Điện Biên có vị trí rất quan trọng đối với yêu cầu phát triển kinh tế, VH-XH, QP-AN của khu vực Tây Bắc và cả nước. Tỉnh có 398,5km đường biên giới quốc gia tiếp giáp với 2 nước bạn Lào và Trung Hoa, có các cửa khẩu thuận lợi cho việc thông thương giao lưu quốc tế; có tiềm năng phát triển hàng hóa nông sản, tiẻu thủ công nghiệp, du lịch, khai thác khoáng sản... Đây còn là một địa bàn có ý nghĩa quan trọng về QP-AN, từng được coi là vùng "phên dậu" của đất nước, hiện nay lại phải thường xuyên đối phó với các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch thực hiện chiến lược "diễn biến hòa bình" chống phá ta trên mọi lĩnh vực, nhất là việc xuyên tạc đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trên những vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo... kích động, gây rối làm ảnh hưởng xấu đến việc giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên những địa bàn chiến lược của tỉnh.
Từ sau ngày giải phóng tới nay, đặc biệt trong những năm đổi mới, Điện Biên đã có sự phát triển tích cực, tương đối toàn diện cả về chính trị, kinh tế, VH-XH, QP-AN. Riêng trong 5 năm gần đây, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân của Tỉnh hằng năm đạt 9,3% (gấp 1,4 lần so với 5 năm trước). Cũng trong thời gian đó đã có sự chuyển dịch tích cực về cơ cấu kinh tế, sự tăng cường nguồn vốn đầu tư phát triển KT-XH. Đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào các dân tộc từng bước được nâng lên; những nhu cầu bức xúc, chính đáng của đồng bào vùng cao, vùng xa, biên giới về giao thông, thủy lợi, học tập, xóa đói, giảm nghèo... đã được quan tâm giải quyết có hiệu quả. Tỷ lệ hộ đói nghèo giảm bình quân hằng năm 5%, đến nay còn 14,6% (theo tiêu chí cũ), cơ bản không còn hộ đói lưu niên. GDP bình quân năm 2005 tăng 1,8 lần so với năm 2000. Những năm qua đã có sự chuyển biến, tiến bộ nâng cao về trình độ văn hóa, dân trí, chất lượng nguồn nhân lực. Công tác QP-AN được chăm lo, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong Tỉnh giữ vững sự ổn định, quan hệ đối ngoại với các địa phương bạn trong nước và nước bạn được gìn giữ, củng cố và rộng mở... Những tiền đề về chính trị, KT-XH trên là đảm bảo quan trọng cho sự ổn định và phát triển của Điện Biên trong những năm tới.
Tuy nhiên, từ những yêu cầu, nhiệm vụ của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã xác định, soi rọi vào thực tế tình hình của địa phương hiện nay, Đảng bộ và chính quyền các cấp ở Điện Biên nhận thức đầy đủ về những bất cập, khó khăn, thách thức đang đặt ra cho quá trình phát triển của Tỉnh, qua đó có nỗ lực, quyết tâm và những giải pháp phù hợp để phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XI đã xác định.
Quá trình phát triển của Tỉnh hiện nay bị chi phối bởi thực tế: xuất phát điểm về kinh tế còn thấp, sự hạn chế về trình độ dân trí, cơ sở hạ tầng, nguồn vốn đầu tư phát triển, chất lượng nguồn nhân lực; những tư tưởng, tập quán cũ không phù hợp với cơ chế thị trường, với yêu cầu sản xuất hàng hóa... chậm được khắc phục. Xuyên suốt qua thực tế đó là năng lực lãnh đạo của cấp ủy Đảng, khả năng tổ chức, điều hành thực hiện của chính quyền các cấp, nhất là cấp cơ sở còn có sự bất cập so với yêu cầu phát triển... Sự chống phá của các thế lực thù địch trên địa bàn vẫn tiếp tục tăng cường, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội vẫn tiềm ẩn những nhân tố không ổn định... Trong tình hình đó, Đại hội Đảng bộ Tỉnh khóa XI đã xác định phương hướng lãnh đạo chung trong 5 năm tới là: Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ; phát huy sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc, đẩy mạnh công cuộc đổi mới theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng tỉnh Điện Biên: KT-XH phát triển nhanh, bền vững, chính trị ổn định, QP-AN vững mạnh. Chủ trương này đã chủ động quán triệt định hướng lãnh đạo của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X vào thực tế tình hình, nhiệm vụ của Điện Biên. Trên cơ sở này, Tỉnh đã xây dựng 10 chương trình chủ yếu về phát triển kinh tế, VH-XH, củng cố, tăng cường chính trị, QP-AN... Điều đó đã bao hàm và quán triệt, vận dụng những yêu cầu, nội dung trọng tâm nhất mà Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc đã xác định. Từ những định hướng lãnh đạo về mục tiêu, nhiệm vụ của Đại hội Đảng toàn quốc, Điện Biên đang tập trung phấn đấu tạo nên những chuyển biến cơ bản trên một số vấn đề chủ yếu:
1- Tăng cường xây dựng, củng cố cơ sở chính trị, trước hết là nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng các cấp, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền và các tổ chức, đoàn thể trong hệ thống  chính trị; phát huy cao vai trò đội ngũ cán bộ, tính tiền phong gương mẫu của đảng viên, vai trò làm chủ của quần chúng nhân dân đối với các hoạt động chính trị, kinh tế, VH-XH, QP-AN. Với việc làm này, chúng tôi mong muốn sẽ tạo ra nền tảng chính trị-xã hội quan trọng đảm bảo cho sự ổn định và phát triển của Tỉnh cả về trước mắt và lâu dài.
Đến nay 100% xã, phường, thị trấn trong Tỉnh đã có chi bộ, đảng bộ cơ sở. Các cấp ủy Đảng thường xuyên được kiện toàn, củng cố nâng cao về chất lượng, đặc biệt là đổi mới về phương thức lãnh đạo. Số tổ chức Đảng đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh hằng năm tăng lên: năm 2001 đạt 65,5%, năm 2004 tăng lên 73,96%; tổ chức cơ sở Đảng yếu kém giảm từ 3,48% năm 2001 xuống còn 1,61% năm 2004. Số đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ năm sau cao hơn năm trước. Đến tháng 6 năm 2004, cán bộ xã, phường, thị trấn có trình độ chuyên môn trung cấp trở lên đạt 43,78%. Trong những năm qua, Tỉnh đã xây dựng, thực hiện cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chú trọng đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số và cán bộ nữ nên nhìn chung đội ngũ cán bộ các cấp đã có sự trưởng thành, ngày càng đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Hệ thống chính quyền các cấp thường xuyên được củng cố, kiện toàn, ngày càng nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực KT-XH, QP-AN. Năng lực quản lý, điều hành ở cơ sở từng bước được nâng lên, chính quyền cơ sở đạt khá và vững mạnh ngày càng cao (hằng năm, từ 2003 lại đây đạt trên 90%). Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức, đoàn thể chính trị-xã hội đã hướng các hoạt động về cơ sở, có chương trình hành động cách mạng cụ thể, tham gia tích cực xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, tập hợp mọi tầng lớp nhân dân thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương...
Hiện nay Tỉnh ủy tiếp tục có chương trình xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền các cấp và các tổ chức, đoàn thể chính trị-xã hội. Kịp thời có giải pháp để khắc phục những khuyết điểm, bất cập của các tổ chức trong hệ thống chính trị. Một số vấn đề đang được quan tâm nhất hiện nay là: kết hợp chặt chẽ giữa công tác xây dựng Đảng với công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ; tiếp tục đẩy mạnh và thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động  xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn và đấu tranh, xử lý những hành vi tham nhũng, tiêu cực trong cán bộ, đảng viên. Công tác bồi dưỡng cán bộ bên cạnh yêu cầu phẩm chất phải chú trọng yêu cầu đổi mới tư duy, nâng cao năng lực tổ chức, quản lý, điều hành theo kịp đòi hỏi của công cuộc đổi mới đất nước và tình hình, nhiệm vụ địa phương đang đặt ra. Tăng cường thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, kịp thời giải quyết những nhu cầu bức xúc chính đáng về kinh tế, VH-XH của quần chúng... Nằm trong chủ trương đó, cùng với phát huy vai trò các tổ công tác vận động quần chúng, hiện nay Tỉnh đã phân công 49 ban, ngành, mỗi ban, ngành nhận đỡ đầu và giúp đỡ một xã, tập trung vào các vấn đề chính: tư vấn thu hút đầu tư phát triển, thực hiện xóa đói, giảm nghèo, góp phần giải quyết các vấn đề phức tạp, bức xúc ở cơ sở, nhất là các yêu cầu về QP-AN; tham gia củng cố, xây dựng lề lối làm việc của cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị-xã hội ở cơ sở.
2- Tập trung mọi nguồn lực, đẩy mạnh phát triển KT-XH theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; tích cực xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, đưa Điện Biên sớm thoát khỏi tình trạng một tỉnh đặc biệt khó khăn, tiến tới thoát khỏi tình trạng một tỉnh nghèo trong giai đoạn tiếp theo là một nhiệm vụ trọng tâm của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong Tỉnh hiện nay.
Là một tỉnh đặc biệt khó khăn, diện hộ nghèo còn cao, sản xuất hàng hóa chậm phát triển, cơ sở hạ tầng thấp kém, khả năng vốn đầu tư cho phát triển và nguồn nhân lực có chất lượng cao còn hạn chế. Trong điều kiện đó, Tỉnh chủ trương: tăng cường đoàn kết, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn Đảng bộ, toàn quân và nhân dân các dân tộc, chủ động khai thác tiềm năng lợi thế, nội lực, kết hợp với mở rộng quan hệ hợp tác phát triển với bên ngoài, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn, tập trung cho đầu tư phát triển; đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển sản xuất nông- lâm nghiệp, thủy sản, dịch vụ- du lịch, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; xây dựng cơ sở hạ tầng KT-XH đạt tốc độ phát triển cao, hiệu quả bền vững.
Những cơ hội và điều kiện đảm bảo cho sự phát triển đang được Điện Biên hết sức quan tâm là: sự tác động ngày càng mạnh mẽ của xu thế hội nhập kinh tế quốc tế, trong khi đó khu vực Tây Bắc Việt Nam, Bắc Lào, Tây Nam Trung Quốc với quan hệ láng giềng hữu nghị đang trong quá trình mở rộng hợp tác phát triển, Tỉnh nằm ở địa bàn có nhiều lợi thế, có cửa khẩu, cảng hàng không, có tiềm năng về du lịch, sản xuất hàng hóa nông sản... Để phát huy được những thuận lợi và tiềm năng, Tỉnh đã có chủ trương và các chính sách: thu hút vốn đầu tư phát triển; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; xác định cơ cấu ngành, vùng kinh tế, các ngành nghề kinh tế mũi nhọn. Chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng GDP của Tỉnh từ nay đến 2010 đã được xác định bình quân là 11- 12%/ năm. Năm 2005 GDP bình quân đầu người của Tỉnh đạt 263USD, phấn đấu tới 2010 đạt 450 - 500 USD. Với nhiều giải pháp thu hút hằng năm Tỉnh phấn đấu có từ 2000 đến 2500 tỷ đồng vốn đầu tư cho phát triển. Nâng cao trình độ dân trí gắn với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, vừa là mục tiêu, vừa là điều kiện để phát triển. Nhận thức rõ điều đó, Tỉnh đã chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, trước hết đối với các trường phổ thông cơ sở. Phấn đấu đến 2009 các trường phổ thông cơ sở đều đạt chuẩn quốc gia. Hằng năm Tỉnh đã hợp tác với nhiều trường đại học để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo các chuyên ngành mà thực tế đang đòi hỏi. Công tác xóa đói, giảm nghèo tiếp tục được xác định là một trong các chương trình trọng điểm đòi hỏi nỗ lực cao của các cấp, ngành, địa phương và nhân dân. Để giải quyết được điều này, bên cạnh đánh giá đúng thực trạng, nguyên nhân dẫn tới đói nghèo, Tỉnh chú trọng xây dựng cho các đối tượng nghèo có quyết tâm và những tri thức cần thiết để phấn đấu vượt qua đói nghèo, tăng cường việc hướng dẫn, tổ chức giúp đỡ của chính quyền, các đoàn thể trong xoá đói, giảm nghèo. Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ đói nghèo hằng năm từ 4 đến 5%. Tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển VH-XH, xây dựng cơ sở hạ tầng và thực hiện dân chủ, công bằng xã hội là chủ trương của Đảng đang được Điện Biên vận dụng vào việc xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình phát triển với các yêu cầu và chỉ tiêu cụ thể. Các yêu cầu thiết yếu về đời sống tinh thần, vật chất của đồng bào các dân tộc như giải quyết việc làm, đường giao thông, nước sạch phục vụ sinh hoạt, việc phủ sóng phát thanh và truyền hình, trường học, cơ sở khám chữa bệnh, điện thắp sáng... đang được chăm lo thực hiện tới mọi cơ sở.
3- Gắn liền với phát triển KT-XH, Điện Biên chăm lo củng cố QP-AN.
Sự phát triển về kinh tế, VH-XH và vững vàng về cơ sở chính trị-xã hội là một yêu cầu, đồng thời cũng là một điều kiện cơ bản của công tác QP-AN. Công tác xây dựng khu vực phòng thủ của Tỉnh vừa qua đã được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, thực hiện có kết quả theo kế hoạch tổng thể, thống nhất. Kịp thời bổ sung, điều chỉnh theo quy hoạch phát triển mới, đồng thời đưa chất lượng xây dựng khu vực phòng thủ đi vào chiều sâu, tiếp tục gắn kết chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, các đoàn kinh tế- quốc phòng với các khu vực dân cư là vấn đề đang được quan tâm hiện nay. Tăng cường các hoạt động đối ngoại quân sự, phối hợp thường xuyên, có hiệu quả giữa các lực lượng vũ trang và lực lượng chức năng để gìn giữ chủ quyền, an ninh biên giới và tham gia giải quyết có hiệu quả các vấn đề phức tạp nảy sinh trên địa bàn như vượt biên trái phép, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ hàng lậu, hàng cấm, truyền đạo trái pháp luật, các hoạt động tội phạm...
Để thiết thực nâng cao chất lượng tổng hợp của lực lượng vũ trang Tỉnh đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, điều cần thiết là phải tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp, về mọi mặt của các cấp ủy Đảng, thường xuyên chăm lo xây dựng lực lượng vũ trang theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; tổ chức thực hiện và phát huy hiệu quả việc thực hiện chế độ một người chỉ huy gắn với thực hiện chế độ chính ủy, chính trị viên trong quân đội theo tinh thần của Nghị quyết 51 của Bộ Chính trị, khóa IX.
 
Trịnh Long Biên
Ủy viên BCHTƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy
 
1- Báo cáo chính trị của BCHTƯ Đảng khóa IX tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng.
 

Ý kiến bạn đọc (0)

ENGLISH
中文
Đọc tạp chí in
Giấy phép số 478/GP-BTTTT, Bộ Thông tin và Truyền thông, cấp ngày 27/7/2021.
Tổng Biên tập: Thiếu tướng, ThS. TẠ QUANG CHUYÊN
Phó Tổng Biên tập: Đại tá, ThS. HOÀNG VĂN TRƯỜNG; Đại tá, PGS, TS. NHÂM CAO THÀNH; Đại tá, ThS. NGUYỄN MẠNH TUẤN
© 2013 Bản quyền thuộc về Tạp chí Quốc phòng toàn dân. Bảo lưu mọi quyền
Địa chỉ: 38A - Lý Nam Đế - Hoàn Kiếm - Hà Nội; ĐT: (024)38.457.044; (069)552.364
Fax: (024)37.473.956 - Email: thukytoasoan.qptd@gmail.com
Đại diện phía Nam: 161-163, Trần Quốc Thảo, Quận 3, TP Hồ Chí Minh; Fax: (028) 62.905.671; ĐT: (069) 667.446