Quân chủng Hải quân là lực lượng nòng cốt bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa và bảo vệ lợi ích quốc gia trên biển; phối hợp với các lực lượng khác quản lý, giữ gìn an ninh trên các vùng biển, đảo của Tổ quốc. Để Quân chủng hoàn thành thắng lợi chức năng, nhiệm vụ được giao, phải thực hiện tốt các mặt bảo đảm; trong đó, đáp ứng đầy đủ, kịp thời mọi mặt về hậu cần là một trong những yếu tố quan trọng, trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp, khả năng sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ), sức mạnh chiến đấu của Quân chủng.

Nhận thức rõ vấn đề đó, những năm qua, ngành Hậu cần Quân chủng đã làm tốt vai trò tham mưu cho Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân chủng lãnh đạo, chỉ đạo có hiệu quả công tác hậu cần; đồng thời, chủ động triển khai đồng bộ nhiều biện pháp chỉ đạo, tổ chức bảo đảm kịp thời nhu cầu hậu cần cho các lực lượng hải quân thực hiện thắng lợi nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ, chiến đấu bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo và các nhiệm vụ khác được cấp trên giao. Vừa bảo đảm, vừa thực hiện xây dựng Ngành vững mạnh; đến nay, hệ thống tổ chức, biên chế của Ngành được kiện toàn, đáp ứng yêu cầu phát triển lực lượng của Quân chủng; cơ sở hạ tầng, trang bị, phương tiện hậu cần được củng cố, nâng cấp và từng bước đầu tư hiện đại theo hướng đáp ứng cơ động nhanh, cơ cấu đồng bộ; trình độ tham mưu, chỉ huy, điều hành hoạt động bảo đảm của đội ngũ cán bộ hậu cần được nâng lên; năng lực bảo đảm của hậu cần các cấp được nâng cao, nhất là hậu cần các tuyến đảo, đơn vị tàu chiến đấu; hoạt động của Ngành đi vào nền nếp chính quy, chất lượng các mặt bảo đảm từng bước được nâng lên; đời sống sinh hoạt của bộ đội được ổn định và có phần cải thiện. Cùng với đó, tiềm lực và thế trận hậu cần các địa phương trên hướng biển, đảo đã và đang được tăng cường, đặc biệt là các khu vực biển, đảo trọng điểm... Đây là những tiền đề thuận lợi để Ngành tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bảo đảm hậu cần (BĐHC) trong thời gian tới.

Hiện nay, nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo đã và đang đặt ra những nội dung, yêu cầu mới rất cao đối với ngành Hậu cần Quân chủng. Ngành phải triển khai bảo đảm cho nhiều lực lượng bảo vệ biển, đảo với nhiệm vụ đa dạng, hoạt động trên vùng biển rộng, xa bờ, môi trường sóng, gió phức tạp; nhiều tình huống khó lường có thể xảy ra với tính biến động cao; khối lượng vật chất, phương tiện phải bảo đảm lớn, nhiều chủng loại; công tác vận chuyển bổ sung vật chất, cơ động lực lượng, cứu chữa thương binh, bệnh binh rất khó khăn; hoạt động bảo đảm dễ bị chia cắt, nhất là vào mùa mưa, bão và khi đối phương phong toả, ngăn chặn;... Trong khi đó, khả năng BĐHC cho quản lý, bảo vệ biển, đảo của Ngành tuy được nâng lên nhưng còn nhiều hạn chế; cơ sở vật chất, trang bị, phương tiện hậu cần chưa được tăng cường đáng kể, tính đồng bộ chưa cao; phương tiện bảo đảm đặc chủng số lượng ít; công tác chỉ huy, hiệp đồng BĐHC trên biển khó khăn, phức tạp; khả năng huy động, khai thác nguồn lực ở khu vực ven biển, trên biển, đảo còn hạn chế...

Để nâng cao khả năng BĐHC cho Quân chủng hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ được giao trong mọi tình huống, thời gian tới, ngành Hậu cần Quân chủng tập trung thực hiện tốt một số giải pháp chủ yếu sau:

Một là, tập trung nguồn lực nâng cao năng lực BĐHC cho nhiệm vụ SSCĐ, chiến đấu và các nhiệm vụ đột xuất của Quân chủng. Theo đó, Ngành tập trung nâng cao trình độ, khả năng SSCĐ và chiến đấu của hậu cần các cấp; duy trì nghiêm các chế độ trực SSCĐ, nhất là ở các căn cứ, các đảo, nhà giàn, khu vực biển trọng điểm. Cơ quan hậu cần các cấp thường xuyên rà soát, bổ sung, hoàn thiện các kế hoạch, phương án BĐHC cho chiến đấu phòng thủ biển, đảo, cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai... sát đặc điểm từng vùng biển, đảo, nhiệm vụ và phương án của từng cụm lực lượng, đơn vị; tăng cường công tác huấn luyện BĐHC chiến đấu; coi trọng huấn luyện nâng cao khả năng cơ động và kỹ năng thực hành bảo đảm trên biển (bổ sung vật chất, cấp cứu, phẫu thuật, vận chuyển thương binh, bảo đảm ăn uống cho bộ đội trong điều kiện sóng gió); quan tâm đầu tư, tổ chức, xây dựng lực lượng bảo đảm cơ động trên biển, nòng cốt là các đội tàu vận tải, tàu quân y, làm cầu nối giữa tuyến bờ và biển, đảo. Mặt khác, các đơn vị cần chủ động tạo nguồn, tổ chức dự trữ đầy đủ các loại vật chất, trang bị cho nhiệm vụ SSCĐ và các tình huống đột xuất theo quy định; thực hiện dự trữ vật chất toàn diện, có trọng điểm, có chiều sâu; phân cấp dự trữ phù hợp đặc thù của Hải quân và nhiệm vụ từng lực lượng; bố trí dự trữ hợp lý tại kho và các phương tiện, đáp ứng yêu cầu cơ động nhanh, nâng cao khả năng độc lập bảo đảm dài ngày, nhất là ở các đảo xa, đơn vị tàu chiến đấu; thường xuyên duy trì, làm tốt công tác phối hợp, hiệp đồng bảo đảm giữa hậu cần các cấp và với các đơn vị, địa phương có liên quan. Đồng thời, tiếp tục củng cố, bổ sung các phương tiện, trang bị BĐHC cho SSCĐ; trước mắt, ưu tiên hiện đại hoá phương tiện tra nạp nhiên liệu, bốc xếp tại các kho, cảng, căn cứ, các đảo lớn và trên tàu; mở rộng sức chứa các kho xăng dầu đáp ứng yêu cầu tiếp nhận, cấp phát hiện đại, rút ngắn thời gian chuẩn bị cho tàu xuất phát làm nhiệm vụ; nâng cấp các phòng mổ ở tuyến đảo xa; nghiên cứu, sản xuất trang bị, vật phẩm bảo đảm ăn uống, sinh hoạt phù hợp điều kiện hoạt động của một số lực lượng (đặc công, hải quân đánh bộ, tàu ngầm, tàu mặt nước). Cùng với đó, đẩy mạnh xây dựng thế trận hậu cần, bảo đảm sự liên hoàn, vững chắc ở cả 3 tuyến (bờ - biển - đảo), gắn với xây dựng tiềm lực, thế trận hậu cần tại chỗ; trong đó, chú trọng xây dựng thế bố trí hậu cần ở tuyến ven bờ và đảo, nhất là một số đảo lớn, đảo phía trước, đảo có vị trí then chốt trong thế phòng thủ từng khu vực biển, đảo, tạo thế bố trí có chiều sâu, làm hạt nhân BĐHC cho các lực lượng tại chỗ, vừa làm bàn đạp để vươn rộng, vươn xa bảo đảm trên biển.

Hai là, thực hiện đồng bộ các giải pháp giữ vững ổn định và từng bước cải thiện đời sống, sức khoẻ bộ đội. Toàn Ngành tiếp tục quán triệt sâu sắc và triển khai thực hiện tốt phương hướng, nhiệm vụ công tác hậu cần Hải quân trong tình hình mới, trực tiếp là các nghị quyết, chỉ thị của Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân chủng. Trên cơ sở đó, Ngành chủ động làm tham mưu cho Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân chủng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các mặt công tác hậu cần, bảo đảm tốt đời sống, sinh hoạt thường xuyên của bộ đội; tích cực đổi mới phương thức BĐHC theo cơ chế thị trường, thực hiện phân cấp sâu, phù hợp khả năng của đơn vị và điều kiện vùng, khu vực biển, đảo, gắn với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện, nhất là khai thác xăng dầu; chỉ đạo vận dụng biện pháp BĐHC phù hợp với đặc thù hoạt động của lực lượng ở đảo nổi, đảo chìm, lực lượng trên tàu, trên căn cứ. Các đơn vị triệt để phát huy tiềm năng, lợi thế, đẩy mạnh tăng gia sản xuất, chế biến theo hướng chính quy, cơ bản, lâu dài; chú trọng tăng gia, chăn nuôi trên các đảo; nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở tăng gia sản xuất, chế biến tập trung ở cấp trung đoàn, lữ đoàn, tạo nguồn bảo đảm tại chỗ ổn định, góp phần giữ vững, nâng cao chất lượng nuôi dưỡng bộ đội. Bên cạnh đó, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả và mở rộng các dự án: năng lượng sạch cho các đảo, đài trạm ra đa, nhà tắm nước nóng cho các đơn vị phía Bắc, nhà ở cho bộ đội tàu...; phấn đấu đến năm 2015 bảo đảm đủ nhà ở cho 50% quân số trên tàu; đầu tư nâng cấp trang bị y tế, nhằm nâng cao năng lực, chất lượng khám, chữa bệnh của quân y các tuyến, ưu tiên củng cố tuyến bệnh xá cơ sở, quân y các đơn vị trên tàu, trên đảo; nâng cao khả năng bảo đảm quân y trên biển, hướng tới làm chủ bảo đảm quân y trên biển; hoàn thiện quy hoạch hệ thống cơ sở điều trị phục vụ yêu cầu mở rộng lực lượng của Quân chủng. Ngành Hậu cần Quân chủng sẽ tăng cường bổ sung các trang, thiết bị, khí tài xăng dầu cho đơn vị để đủ khả năng cấp dầu trên biển, hoá nghiệm giám sát chất lượng 100% xăng dầu cấp phát cho các phương tiện; chủ động phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với các ngành để xây dựng kế  hoạch vận chuyển chu đáo, thực hiện hình thức tổ chức vận tải theo khu vực và vận chuyển trên biển quanh năm (không theo mùa), đáp ứng kịp thời yêu cầu nhiệm vụ cho các tuyến biển, đảo trong mọi tình huống.

Ba là, đẩy mạnh xây dựng Ngành vững mạnh toàn diện, trước hết là về chính trị, tạo cơ sở thực hiện thắng lợi nhiệm vụ BĐHC trong mọi tình huống. Ngành tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả “Đề án xây dựng lực lượng hậu cần Hải quân đến năm 2010 và tầm nhìn 2020”; kiện toàn hệ thống tổ chức hậu cần các cấp, bảo đảm tính đồng bộ, gọn, mạnh cả trên biển, đảo và trong bờ. Các đơn vị quan tâm xây dựng cơ quan, phân đội hậu cần vững mạnh về cả chính trị, tư tưởng, tổ chức và năng lực chuyên môn; coi trọng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng trong các đơn vị hậu cần; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, làm cho mọi cán bộ, nhân viên, chiến sĩ có bản lĩnh chính trị  vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao. Toàn Ngành tiếp tục đẩy mạnh thực hiện phong trào thi đua “Ngành Hậu cần Quân đội làm theo lời Bác Hồ dạy” gắn với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, một cách thiết thực, hiệu quả, tạo động lực xây dựng Ngành vững mạnh toàn diện. Cùng với đó, Ngành tăng cường triển khai thực hiện lộ trình hiện đại hoá cơ sở vật chất, trang bị, phương tiện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ BĐHC (trước hết, tăng cường nghiên cứu, cải tiến, nâng cấp cơ sở hạ tầng, kho tàng, cầu cảng, cơ sở sản xuất, chế biến và trang bị, phương tiện bảo đảm hiện có); tập trung nâng cao năng lực các đơn vị vận tải thuỷ, nhất là các tàu chở nhiên liệu, nước ngọt, tàu thu dung, điều trị thương binh; nâng cao năng lực độc lập bảo đảm của các tàu, các đảo... Đồng thời, tham mưu cho Bộ Tư lệnh Quân chủng đề xuất với Bộ Quốc phòng đầu tư mua sắm một số tàu hậu cần hiện đại, có tốc độ cao và khả năng chịu sóng lớn, đủ sức vươn ra bảo đảm kịp thời, có hiệu quả cho lực lượng Hải quân hoạt động ở vùng biển, đảo xa, khắc phục dần sự bất cập giữa trang bị và yêu cầu BĐHC. Bên cạnh xây dựng lực lượng thường trực, các đơn vị tiếp tục phối hợp với các quân khu, địa phương ven biển, tăng cường xây dựng, huấn luyện, quản lý chặt chẽ lực lượng hậu cần dự bị động viên; xây dựng và phát huy hiệu quả các cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá ở các vùng biển, đảo trọng điểm, xây dựng lực lượng, cơ sở hậu cần tại chỗ trên các đảo có dân sinh sống để sẵn sàng huy động, chi viện bảo đảm khi cần. Mặt khác, Ngành chú trọng đầu tư nghiên cứu khoa học hậu cần hải quân, tổng kết thực tiễn để nâng cao chất lượng BĐHC cho các lực lượng Hải quân; trọng tâm là: hoàn thiện phương án bảo đảm cho tàu xuất phát nhanh, xây dựng khẩu phần ăn chế biến sẵn, quân trang dã ngoại phù hợp với các lực lượng Hải quân, xây dựng tiêu chí tầu giỏi về hậu cần...

Với việc thực hiện đồng bộ các giải pháp trên, tin rằng trong thời gian tới, Ngành sẽ nâng cao được chất lượng, hiệu quả BĐHC, đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu hậu cần cho Quân chủng hoàn thành trọng trách bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền vùng biển, đảo của Tổ quốc.

Đại tá, Ths. ĐỖ VĂN THÀNH

Chủ nhiệm Hậu cần Quân chủng