Địa bàn Quân khu 3 có vị trí chiến lược rất quan trọng về quân sự, chính trị, văn hóa, xã hội của cả nước. Trải qua 65 năm xây dựng, chiến đấu, trưởng thành (31-10-1945 – 31-10-2010), lực lượng vũ trang (LLVT) Quân khu đã thực hiện tốt vai trò nòng cốt cho toàn dân giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) và tham gia phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH); xây đắp nên truyền thống vẻ vang “Đoàn kết, chủ động, sáng tạo, hy sinh, chiến thắng”. Trước yêu cầu mới, quân và dân Quân khu 3 phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quân sự, quốc phòng (QS,QP), bảo vệ vững chắc địa bàn, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo điều kiện thuận cho phát triển KT-XH.

Dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng ủy Quân sự Trung ương và chỉ đạo của Bộ Quốc phòng,  những năm qua, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu phối hợp với 9 tỉnh (thành phố) trên địa bàn lãnh đạo, chỉ đạo LLVT thực hiện thắng lợi phương hướng, mục tiêu nhiệm vụ QS,QP mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân khu lần thứ 6 đã xác định; trong đó, có nhiều nhiệm vụ hoàn thành xuất sắc. Nổi bật là, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu và cấp ủy, chính quyền các địa phương trên địa bàn luôn tạo được sự thống nhất cao về nhận thức, trách nhiệm đối với thực hiện nhiệm vụ QS,QP, BVTQ; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, nắm chắc và dự báo sát diễn biến tình hình trên địa bàn, nhất là tuyến biên giới, ven biển, hải đảo và các khu vực trọng điểm về quốc phòng-an ninh (QP-AN) ở nội địa; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, không để xảy ra “điểm nóng”; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng kịp thời đấu tranh làm thất bại chiến lược “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; thực hiện tốt vai trò nòng cốt trong phòng, chống, khắc phục hậu quả bão lụt, tìm kiếm, cứu nạn, cháy nổ, cháy rừng... Tiềm lực, thế trận QP-AN mà nền tảng là khu vực phòng thủ (KVPT) được tăng cường; khả năng phòng thủ trên tuyến biên giới và biển, đảo được nâng lên bước mới (địa bàn Quân khu có 132,8 km đường biên giới với Trung Quốc, 425 km bờ biển với gần 3.000 đảo lớn, nhỏ). Công tác giáo dục QP-AN đạt kết quả đáng khích lệ; tích cực đổi mới nội dung, phương pháp tiến hành, mở rộng đối tượng bồi dưỡng kiến thức QP-AN (chức sắc, chức việc tôn giáo, chủ hộ gia đình biên giới, chủ tàu thuyền trên biển đảo, phóng viên các cơ quan truyền thông đại chúng...), được Hội đồng giáo dục QP-AN Trung ương đánh giá cao. Chất lượng tổng hợp của LLVT Quân khu được nâng lên, trước hết là chất lượng chính trị, sức mạnh chiến đấu và khả năng SSCĐ; tham gia xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống xảy ra, thực sự là lực lượng nòng cốt trong đấu tranh bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

Những kết quả quan trọng mà LLVT Quân khu đạt được đã góp phần tạo sự ổn định về chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của các địa phương, cải thiện đời sống nhân dân; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho triển khai thực hiện nhiệm vụ QS, QP trong thời gian tới. Tuy vậy, Quân khu còn phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, tác động, chi phối trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Các thế lực thù địch vẫn coi địa bàn Quân khu là một trọng điểm chống phá với nhiều âm mưu, thủ đoạn mới; tình hình an ninh trên tuyến biên giới, biển đảo còn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn những yếu tố gây mất ổn định; ở một số địa phương còn tồn tại những vấn đề bức xúc, ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Trong khi đó, chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của LLVT Quân khu có mặt chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu đòi hỏi; tiềm lực và thế trận nền QPTD tuy có được tăng cường nhưng cũng còn hạn chế; đời sống nhân dân khu vực biên giới, ven biển và vùng bãi ngang còn nhiều khó khăn; thiên tai, thảm họa có thể xảy ra bất thường gây hậu quả khó lường...

Để hoàn thành tốt nhiệm vụ QS,QP trong giai đoạn mới, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt sâu sắc và triển khai thực hiện thắng lợi phương hướng, mục tiêu nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ 9 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân khu lần thứ 7 đã đề ra; trong đó, tập trung vào những nội dung chủ yếu sau:

Vấn đề quan trọng hàng đầu là tăng cường đấu tranh làm thất bại chiến lược “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, SSCĐ, chủ động xử lý có hiệu quả các tình huống, bảo vệ vững chắc địa bàn. Các cơ quan, đơn vị thường xuyên phối hợp chặt chẽ với công an, biên phòng và các lực lượng khác tăng cường các biện pháp theo dõi, quản lý chặt chẽ tình hình, nhận định, đánh giá đúng âm mưu, thủ đoạn và hoạt động của các thế lực thù địch, tình hình an ninh chính trị (nhất là khu vực biên giới, biển đảo, các vùng trọng điểm nội địa), chủ động tham mưu và chỉ đạo xử lý kịp thời, ngăn chặn hành động xâm nhập, phá hoại an ninh chính trị, giữ vững ổn định địa bàn, không để địch tạo cớ can thiệp. Đồng thời, duy trì nghiêm chế độ SSCĐ, kết hợp với tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác SSCĐ; kịp thời rà soát, bổ sung hoàn chỉnh các phương án tác chiến sát với yêu cầu mới; xây dựng kế hoạch và tổ chức luyện tập phương án tác chiến, sẵn sàng đối phó thắng lợi với các tình huống, không để bị động, bất ngờ. Cùng với việc bổ sung, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch xây dựng thiết bị chiến trường giai đoạn 2011-2015; đầu tư xây dựng, gắn với quản lý chặt chẽ công trình sở chỉ huy các cấp, công trình chiến đấu, đường hầm, đường tuần tra biên giới, chốt chiến dịch, trận địa hỏa lực trên các hướng trọng điểm; tiếp tục nâng cấp hệ thống thông tin liên lạc của sở chỉ huy các cấp và các đơn vị đủ quân làm nhiệm vụ SSCĐ, Quân khu tích cực đổi mới nội dung, phương pháp tổ chức diễn tập KVPT tỉnh, huyện; chủ động làm tốt công tác chuẩn bị, tổ chức huấn luyện theo các phương án phòng, chống, khắc phục hậu quả lụt bão, tìm kiếm, cứu nạn, cháy nổ, cháy rừng, góp phần ổn định chính trị, phát triển KT-XH địa phương.

Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương đẩy mạnh xây dựng nền QPTD, xây dựng thế trận QPTD gắn với thế trận an ninh nhân dân mà nền tảng là KVPT các địa phương vững mạnh toàn diện.Cơ quan quân sự địa phương chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cùng cấp tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác QS, QP địa phương; chú trọng công tác giáo dục QP-AN, xây dựng KVPT, xây dựng nền QPTD, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với công tác quốc phòng địa phương. Phát huy kết quả, kinh nghiệm những năm qua, cơ quan quân sự các cấp nâng cao năng lực tham mưu và chỉ đạo thực hiện tốt công tác giáo dục QP-AN trong giai đoạn mới; thường xuyên kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng giáo dục QP-AN các cấp; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục QP-AN cho các đối tượng, trước hết là bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp, ban, ngành của địa phương và giáo dục QP-AN cho học sinh, sinh viên; phấn đấu trong nhiệm kỳ công tác, 100% các đối tượng được bồi dưỡng kiến thức QP-AN theo Quy định số 07 của Ban Tổ chức Trung ương về tiêu chuẩn kiến thức QP-AN của cán bộ, đảng viên; tiếp tục nghiên cứu, mở rộng đối tượng phù hợp với thực tế từng địa phương, cơ sở,... tạo bước chuyển biến tích cực về nhận thức, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn dân đối với công tác QS,QP địa phương.

Trên cơ sở quán triệt sâu sắc Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị định 152/2007/NĐ-CP của Chính phủ về xây dựng KVPT trong tình hình mới,  Chương trình hành động của Đảng ủy Quân khu về thực hiện Nghị quyết 28 của Bộ Chính trị, cơ quan quân sự các cấp chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương kết hợp chặt chẽ giữa phát triển KT-XH với tăng cường QP-AN từ trong chủ trương, quy hoạch, kế hoạch phát triển cơ sở hạ tầng, các dự án kinh tế, bố trí lại dân cư, xóa đói giảm nghèo; đẩy nhanh tiến độ xây dựng căn cứ hậu phương, căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu cần-kỹ thuật,... từng bước nâng cao tiềm lực QP-AN của KVPT; tích cực đổi mới nội dung, phương pháp tổ chức diễn tập KVPT tỉnh, huyện và diễn tập chiến đấu-trị an các xã, phường, thị trấn đạt kết quả thiết thực. Cùng với đó, Quân khu tăng cường chỉ đạo phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh xây dựng tiềm lực, thế trận nền QPTD; trọng tâm là hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể bố trí thế trận QP-AN kết hợp với phát triển KT-XH giai đoạn 2011-2020, bảo đảm đúng thủ tục, trình tự và quyền hạn với tinh thần “lấy phát triển KT-XH là nhiệm vụ trung tâm, nhưng không phá vỡ thế bố trí quốc phòng, thực hiện nhiệm vụ QP-AN phải bảo đảm môi trường hòa bình, ổn định cho phát triển KT-XH”; bổ sung hoàn chỉnh kế hoạch bảo đảm cho nhiệm vụ quốc phòng, bảo đảm nhu cầu cho năm đầu chiến tranh; điều chỉnh, bổ sung hoàn chỉnh các phương án tác chiến, phương án phòng chống bão, lụt, tìm kiếm, cứu nạn, cháy nổ, cháy rừng; xử lý kịp thời các tình huống, vụ việc xảy ra ở cơ sở, không để bị động bất ngờ. Cơ quan quân sự các cấp, các đơn vị chủ động phối hợp chặt chẽ với Hội đồng Nghĩa vụ quân sự cùng cấp thực hiện tốt công tác tuyển quân hằng năm, gắn với kế hoạch phân bổ chỉ tiêu hợp lý cho từng địa phương, vùng miền, làm cơ sở tạo nguồn cán bộ địa phương sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự.

Tổ chức quán triệt sâu rộng trong toàn dân và triển khai thực hiện Luật Dân quân tự vệ (DQTV) đạt chất lượng, hiệu quả. Cùng với việc tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo Chỉ huy trưởng Quân sự xã (phường, thị trấn), gắn đào tạo với bố trí, sử dụng, Quân khu tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng lực lượng DQTV bảo đảm “vững mạnh, rộng khắp”, duy trì tỷ lệ khoảng 1,5% so với số dân, có cơ cấu cân đối giữa lực lượng nòng cốt và lực lượng rộng rãi, chú trọng xây dựng dân quân vùng biên giới, trên biển đảo, vùng công giáo, vùng dân tộc thiểu số; đồng thời, nâng cao chất lượng giáo dục, huấn luyện, hiệu quả hoạt động của DQTV, bảo đảm thực sự là lực lượng nòng cốt về công tác QP-AN ở cơ sở. Thực hiện tốt công tác tổ chức xây dựng, đăng ký, quản lý, huấn luyện lực lượng Dự bị động viên (cả về nhân lực và trang bị phương tiện kỹ thuật), bảo đảm có trình độ SSCĐ cao, khả năng huy động nhanh, kịp thời bổ sung cho các đơn vị quân đội khi có nhu cầu.

Nêu cao tinh thần tự lực, tự cường, năng động, sáng tạo của các cấp, các ngành thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất kinh tế, bảo đảm nền nếp, đúng pháp luật, đạt hiệu quả thiết thực; tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả  hoạt động của các doanh nghiệp quốc phòng; duy trì, phát triển các ngành nghề truyền thống, tiếp cận một số ngành nghề mới, công nghệ tiên tiến có tính đột phá, lâu dài; phấn đấu hoàn thành và vượt các chỉ tiêu kế hoạch kinh tế cơ bản, bảo toàn và phát triển vốn. Các đơn vị tham gia dự án kinh tế-quốc phòng tiếp tục rà soát, cân đối lại cơ cấu đầu tư để sớm hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch, đưa vào hoạt động, phát huy hiệu quả các dự án lấn biển, như: Bắc Cửa Lục (Quảng Ninh), Cồn Vành (Thái Bình), Cồn Xanh (Nam Định); đồng thời, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án khu kinh tế-quốc phòng trên tuyến biên giới Đông Bắc (Bình Liêu-Quảng Hà-Móng Cái và Bắc Hải Sơn),... góp phần thực hiện chủ trương dãn dân, bố trí và ổn định dân cư, giúp dân xóa đói giảm nghèo, tham gia phát triển KT-XH gắn với tăng cường QP-AN trên địa bàn biên giới, ven biển.

Tập trung xây dựng, nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của LLVT, bảo đảm đủ khả năng hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ. Vấn đề quan trọng hàng đầu là xây dựng LLVT Quân khu vững mạnh về chính trị, tư tưởng, làm cho mọi cán bộ, chiến sĩ có nhận thức đúng về tình hình, nhiệm vụ, về bản chất, âm mưu của các thế lực thù địch đối với cách mạng nước ta, trực tiếp là địa bàn Quân khu; tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc và nhân dân, có bản lĩnh chính trị vững vàng, năng động, sáng tạo, sẵn sàng nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ  được giao.      

Trên cơ sở quy định của Bộ về tổ chức xây dựng lực lượng, Quân khu thường xuyên rà soát, có kế hoạch điều chỉnh lực lượng phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, thực tế địa bàn; ưu tiên cho các đơn vị làm nhiệm vụ SSCĐ, các đơn vị ở địa bàn trọng điểm, biên giới, biển đảo. Đồng thời, tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp, nâng cao chất lượng huấn luyện; tổ chức huấn luyện theo phương châm “cơ bản, thiết thực, vững chắc”; coi trọng huấn luyện đồng bộ và chuyên sâu, sát với thực tế chiến đấu và nhiệm vụ, địa bàn hoạt động của từng đơn vị; lấy huấn luyện kỹ thuật làm cơ sở, huấn luyện chiến thuật là trọng tâm, huấn luyện cán bộ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật là khâu then chốt; tăng cường huấn luyện đêm, huấn luyện dã ngoại, huấn luyện các lực lượng đặc nhiệm, phòng chống lụt bão, tìm kiếm, cứu nạn, cháy nổ, cháy rừng; tăng cường tổ chức diễn tập chỉ huy-cơ quan các cấp, diễn tập hiệp đồng các lực lượng trên địa bàn, trong KVPT. Các cơ quan, đơn vị tập trung tạo bước chuyển biến cơ bản, vững chắc về nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật, hạn chế thấp nhất tỷ lệ vi phạm kỷ luật quân đội, mất an toàn giao thông, tai nạn trong huấn luyện, lao động; đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị 917/1999/CT-QP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Quyết định số 814/QĐ-TM của Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam về xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, tạo cơ sở nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu, trình độ SSCĐ của LLVT Quân khu, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi. 

Kế thừa, phát huy truyền thống 65 năm qua, LLVT Quân khu 3 tiếp tục phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ QS, QP, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển KT-XH, cùng toàn quân và cả nước xây dựng thành công và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN trong giai đoạn mới.

Trung tướng PHẠM QUANG HỢI

Tư lệnh Quân khu