Quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng về hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) trong tình hình mới, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Lương Tài lần thứ 19 đã xác định phương hướng cơ bản là “Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, tạo sự đột phá về chuyển dịch cơ cấu, nhằm phát triển kinh tế với nhịp độ cao, hiệu quả, bền vững... Tăng cường, củng cố quốc phòng- an ninh (QP-AN), sẵn sàng đối phó với mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn...”. Theo đó, Đảng bộ, chính quyền và các tầng lớp nhân dân trong Huyện đã tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế; đồng thời, thực hiện tốt việc kết hợp giữa phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH) với tăng cường, củng cố QP-AN, trọng tâm là công tác quốc phòng, quân sự (QP,QS). Trong nhiệm kỳ 2005-2010, bình quân tốc độ tăng trưởng kinh tế hằng năm của Huyện đạt 13,4%; cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp và xây dựng. Hiện nay, Huyện đã quy hoạch hai cụm công nghiệp và một cụm công nghiệp làng nghề, mở rộng khu cảng Kênh Vàng, củng cố, nâng cấp hệ thống giao thông và đẩy mạnh cải cách hành chính để tạo môi trường thuận lợi thu hút các nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, Huyện luôn chú trọng chỉ đạo thực hiện tốt công tác chính sách xã hội; thường xuyên quan tâm giúp đỡ các Mẹ Việt Nam Anh hùng, thương binh, gia đình liệt sĩ, người có công với cách mạng... Đồng thời, tích cực triển khai thực hiện các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước. Đặc biệt là, Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đã và đang được đẩy mạnh thực hiện từ cơ sở đến các cơ quan, ban, ngành của Huyện, góp phần giáo dục, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân.

Quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 22-9-2008 của Bộ Chính trị “Về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ (KVPT) vững chắc trong tình hình mới” và Nghị định số 152 của Chính phủ “Về xây dựng KVPT”, Huyện xác định đây là nhiệm vụ trọng yếu trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác QP,QS địa phương hiện nay; đồng thời, chỉ đạo cơ quan chức năng điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện quyết tâm phòng thủ sát với thực tế địa bàn và có sự thống nhất chặt chẽ giữa các ban, ngành, đoàn thể trong Huyện. Những năm gần đây, công tác xây dựng KVPT của Huyện có bước phát triển đi vào chiều sâu; nhất là trong tổ chức diễn tập KVPT luôn được Quân khu 1 và tỉnh Bắc Ninh đánh giá là địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ. Thông qua diễn tập vận hành cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo theo tinh thần Nghị quyết số 02/NQ-BCT của Bộ Chính trị đã góp phần nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành đối với nhiệm vụ QP-AN.

Để nâng cao nhận thức, ý thức của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về nhiệm vụ BVTQ trong tình hình mới, Huyện đã tăng cường chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức QP-AN. Hội đồng Giáo dục QP-AN của Huyện được thành lập theo Quyết định số 224/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, nhằm giúp Huyện ủy, Uỷ ban nhân dân (UBND) huyện lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ nhiệm vụ này. Trong giáo dục QP-AN cho toàn dân, Huyện coi trọng chỉ đạo tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng. Trong 5 năm qua, đã có 127 tin, bài, 14 chuyên mục về QP-AN của Huyện được tuyên truyền trên các báo, đài phát thanh, truyền hình của tỉnh Bắc Ninh và Trung ương. Bên cạnh đó, Huyện cũng chỉ đạo lồng ghép nội dung giáo dục QP-AN trong các lễ hội truyền thống, các phong trào thi đua ở địa phương, cơ sở. Các hoạt động đó đã góp phần củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, với chế độ XHCN, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn trong chiến lược “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch trên địa bàn.

Triển khai công tác bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho các đối tượng, từ năm 2004 đến nay, Huyện đã cử 107 đồng chí thuộc đối tượng 2 và 3 tham gia bồi dưỡng kiến thức QP-AN trong các khóa do Quân khu và Tỉnh tổ chức; đồng thời, chỉ đạo chặt chẽ việc tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho đối tượng 4 và 5 tại địa phương. Đến nay, đã có 3.771 đảng viên (đạt 99,8%) hoàn thành chương trình bồi dưỡng kiến thức QP-AN. Đáng chú ý là, có 39 vị chức sắc, chức việc, tăng ni thuộc các tôn giáo trong Huyện được bồi dưỡng kiến thức QP-AN, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân trên địa bàn. Hiện nay, giáo dục QP-AN cho học sinh trung học phổ thông của Huyện được tổ chức ở 4 trường; từ năm 2008, Hội đồng Giáo dục QP-AN đã chỉ đạo và hướng dẫn các trường chuyển sang học rải theo quy định; kiểm tra cuối khóa: 100% đạt yêu cầu, trong đó có 75,5% khá, giỏi.

Để nâng cao hiệu quả công tác QP-AN, Huyện còn thường xuyên chỉ đạo lực lượng quân sự và công an các cấp thực hiện tốt Quyết định số 107/2003/QĐ-TTg ngày 02-6-2003 của Thủ tướng Chính phủ về quy chế phối hợp hoạt động giữa quân sự và công an trong thực hiện nhiệm vụ tuần tra, canh gác, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở địa phương, cơ sở. Trong đó, chú trọng tổ chức giao ban định kỳ, trao đổi thông tin và thống nhất phương pháp xử lý các tình huống đột xuất về QP-AN xảy ra trên địa bàn, dưới sự chỉ đạo, điều hành tập trung, thống nhất của UBND Huyện.

Quán triệt Chỉ thị số 16-CT/ TW ngày 05 tháng 10 năm 2002 của Ban Bí thư Trung ương Đảng "Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng dân quân, tự vệ và lực lượng dự bị động viên trong tình hình mới", cấp ủy các cấp đã ra nghị quyết chuyên đề và triển khai nhiều biện pháp cụ thể, kết hợp phân công đảng viên tham gia và tích cực phát triển đảng viên trong các đơn vị dân quân, tự vệ và dự bị động viên. Hiện nay, tỷ lệ đảng viên trong dân quân, tự vệ đạt 19,9% (tăng 2,61% so với năm 2004), tỷ lệ đoàn viên đạt 80,02%, bộ đội phục viên, xuất ngũ là 18,4%. Trong công tác xây dựng lực lượng dự bị động viên, cơ quan quân sự Huyện đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị nhận nguồn để xây dựng kế hoạch động viên, tiến hành phúc tra, sắp xếp nguồn theo chỉ tiêu quy định và thực hiện tốt chế độ đăng ký, quản lý quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật của nền kinh tế quốc dân. Đến nay, số quân nhân dự bị đã được sắp xếp, biên chế có tỷ lệ đúng và gần đúng chuyên nghiệp quân sự đạt 92%. Phương tiện kỹ thuật của nền kinh tế quốc dân được đăng ký, quản lý, sắp xếp vào các đơn vị dự bị động viên đạt 100% chỉ tiêu, sẵn sàng  huy động khi cần thiết.

Để công tác tuyển quân đạt hiệu quả cao, Huyện chỉ đạo các xã và thị trấn thường xuyên củng cố, kiện toàn Hội đồng Nghĩa vụ quân sự; phát huy vai trò của các ban, ngành, đoàn thể ở cơ sở, thực hiện phương châm “công khai, dân chủ, đúng luật”. Mặt khác, kiên quyết xử lý các trường hợp không chấp hành Luật Nghĩa vụ quân sự.

Tuy nhiên, công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ QP,QS của Huyện cũng còn một số hạn chế, như: sự phối hợp, hiệp đồng giữa các ban, ngành, đoàn thể trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ này có lúc chưa chặt chẽ; nhận thức của một số cán bộ, đảng viên đối với nhiệm vụ QP-AN chưa đầy đủ, còn biểu hiện chưa quan tâm đúng mức đến sự kết hợp phát triển KT-XH với tăng cường, củng cố QP-AN trên địa bàn. Cấp ủy, chính quyền ở một số cơ sở còn bộc lộ những hạn chế khi giải quyết vụ việc phức tạp xảy ra trên địa bàn, v.v.

Từ thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ QP,QS những năm vừa qua, Huyện đã rút ra một số bài học kinh nghiệm sau:

Một là, phải thường xuyên quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối QP,QS của Đảng vào mọi hoạt động ở địa phương; đồng thời, việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện phải kịp thời, sáng tạo, cụ thể, phù hợp với đặc điểm địa bàn; triển khai toàn diện phải đi đôi với lựa chọn khâu đột phá. Cụ thể, Huyện phải xác định việc tăng cường, củng cố QP-AN là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân dân, trong đó lực lượng vũ trang làm nòng cốt. Cùng với việc lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác QP,QS địa phương, cần tập trung xây dựng cơ quan quân sự các cấp, nhất là cấp xã, thị trấn vững mạnh toàn diện, đủ số lượng, đúng thành phần, có năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Đây là khâu đột phá trong tình hình hiện nay. Mặt khác, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quân sự các cấp phải được gắn với việc kiện toàn, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở.

Hai là, thường xuyên giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác QP,QS địa phương. Thực hiện sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp, gắn với tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với công tác QP,QS; bảo đảm tốt cơ chế: Đảng lãnh đạo, chính quyền điều hành, cơ quan quân sự làm tham mưu... trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Cần thấy rõ sức mạnh của nền quốc phòng toàn dân là sức mạnh tổng hợp, toàn diện của các tiềm lực kinh tế, chính trị, QP-AN, văn hóa-xã hội... Vì vậy, công tác lãnh đạo, chỉ đạo phải coi trọng cả xây dựng lực lượng quốc phòng và thế trận quốc phòng toàn dân trong KVPT huyện.

Ba là, trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác QP,QS phải đặc biệt coi trọng công tác kiểm tra, giám sát; trong đó, cần kết hợp chặt chẽ giữa thực hiện nhiệm vụ của cơ quan chức năng với phát huy vai trò của các đoàn thể quần chúng và toàn dân trong việc giám sát thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về QP,QS. Cùng với việc phát huy Quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân ngay từ cấp cơ sở, cần kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật; nhất là vi phạm Luật Nghĩa vụ quân sự, Pháp lệnh Dân quân tự vệ và Pháp lệnh về Lực lượng dự bị động viên...

Những kết quả và bài học kinh nghiệm được đúc rút từ thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, UBND Huyện đối với việc thực hiện nhiệm vụ QP, QS thời gian qua là nhân tố quan trọng để Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Lương Tài tiếp tục phát huy những thành tích đã đạt được, đoàn kết phấn đấu vượt qua khó khăn, xây dựng Huyện giàu về kinh tế, ổn định về chính trị-xã hội, phát triển về văn hóa, vững mạnh về QP-AN, góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi công cuộc xây dựng và BVTQ trong tình hình mới.

ĐẶNG ĐÌNH TOAN

Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND Huyện