Đoàn Đắc Tô, Binh đoàn Tây Nguyên làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ) trên một địa bàn chiến lược trọng yếu của Tổ quốc. Phát huy truyền thống của đơn vị hai lần được Nhà nước tuyên dương “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân”, những năm gần đây, Đoàn tập trung xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện (VMTD), tạo cơ sở nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu, khả năng SSCĐ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cả trước mắt và lâu dài.  

Quán triệt sâu sắc Chỉ thị 917/1999/CT-QP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và các nghị quyết, chỉ thị của Binh đoàn về xây dựng đơn vị VMTD, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn xác định đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng thường xuyên, cần có chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo thiết thực, cụ thể, nhằm thực hiện tốt Chỉ thị, phù hợp với điều kiện, nhiệm vụ của đơn vị. Theo đó, cấp ủy, chỉ huy các cấp đã tổ chức quán triệt cho mọi cán bộ, chiến sĩ về ý nghĩa, tầm quan trọng của Chỉ thị 917, xây dựng ý chí, quyết tâm thực hiện; đồng thời, lập kế hoạch xây dựng đơn vị VMTD với nội dung, chỉ tiêu, biện pháp sát chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị trong Đoàn; trong đó, lấy xây dựng đơn vị vững mạnh về chính trị làm cơ sở, xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh (TSVM) làm nòng cốt, phát huy vai trò của người chỉ huy và các cơ quan, đoàn thể quần chúng trong quá trình tổ chức thực hiện. Hằng năm, Đoàn tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm, kịp thời cụ thể hóa, bổ sung một số chỉ tiêu của 5 tiêu chuẩn, tập trung làm chuyển biến khâu yếu, mặt yếu, đột phá vào những đơn vị yếu; kết hợp chặt chẽ nội dung xây dựng đơn vị VMTD với thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị. Qua 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị 917, Đoàn đã đạt kết quả đáng ghi nhận về xây dựng đơn vị VMTD.

Trước hết, sự vững mạnh về chính trị của Đoàn luôn được củng cố và tăng cường. Trong những năm qua, cấp ủy, chỉ huy các cấp đã luôn coi trọng việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục chính trị-tư tưởng; tích cực đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục chính trị cho các đối tượng theo phân cấp; kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục cơ bản với giáo dục thường xuyên, giáo dục truyền thống và giáo dục pháp luật; tích cực bồi dưỡng đạo đức cách mạng, xây dựng động cơ, trách nhiệm đối với nhiệm vụ SSCĐ, huấn luyện, xây dựng chính quy, quản lý kỷ luật và công tác dân vận,... Thông qua đó, xây dựng, bồi đắp cho mọi cán bộ, quân nhân chuyên nghiệp, chiến sĩ có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng, chủ động khắc phục khó khăn, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; kịp thời phát hiện và giải quyết dứt điểm, triệt để các vấn đề tư tưởng nảy sinh trong cơ quan, đơn vị. Đoàn cũng đã triển khai thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và Cuộc vận động “Xây dựng môi trường văn hóa”; đồng thời, chú trọng nâng cao hiệu quả công tác thi đua- khen thưởng. Các tổ chức Đảng được quan tâm xây dựng vững mạnh về mọi mặt, chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, xây dựng và duy trì hoạt động đúng quy chế, nền nếp, chế độ sinh hoạt; làm tốt công tác bồi dưỡng nguồn và phát triển đảng viên. Cấp ủy các cấp thường xuyên được kiện toàn đủ về số lượng; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, chi bộ và chất lượng quán triệt, tổ chức thực hiện nghị quyết ở cơ sở ngày càng cao. Hằng năm, có trên 85% cấp ủy, tổ chức đảng các cấp đạt TSVM, gần 90% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đội ngũ cán bộ được xây dựng vững mạnh cả về số lượng, chất lượng. Công tác cán bộ đã chú trọng việc gắn xây dựng đội ngũ cán bộ với đội ngũ đảng viên, kiện toàn cấp ủy với việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ chủ trì các cấp; xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị, sắp xếp, kiện toàn các vị trí chức danh theo quy định. Nhờ đó, chất lượng đội ngũ cán bộ ngày càng được nâng cao; 100% cán bộ hoàn thành nhiệm vụ được giao. Bên cạnh đó, Đoàn đã tập trung xây dựng cơ quan chính trị vững mạnh; duy trì thực hiện có hiệu quả công tác của cơ quan và hoạt động công tác đảng, công tác chính trị ở các đơn vị; thực hiện có hiệu quả công tác dân vận và hoạt động kết nghĩa với địa phương, tích cực tham gia củng cố hệ thống chính trị cơ sở, giúp đỡ nhân dân (nhất là đồng bào dân tộc thiểu số) xóa đói, giảm nghèo; quan tâm xây dựng các tổ chức quần chúng (nhất là Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ) vững mạnh, hoạt động có hiệu quả... Bằng các giải pháp đồng bộ nói trên, sự vững mạnh về chính trị của Đoàn luôn được tăng cường; toàn thể cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên quốc phòng của Đoàn trở thành một khối thống nhất về ý chí và hành động, luôn chủ động khắc phục khó khăn, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được cấp trên giao trong mọi tình huống.

Hai là, tổ chức biên chế thường xuyên được rà soát, kiện toàn theo đúng quy định; chế độ SSCĐ, huấn luyện được duy trì thực hiện nghiêm túc. Trên cơ sở mẫu biên chế và quy hoạch quân số hằng năm của cấp trên, Đoàn thường xuyên rà soát, kiện toàn tổ chức biên chế, bảo đảm đủ 100% các đầu mối biên chế từ tiểu đội, khẩu đội trở lên; quân số các đơn vị SSCĐ đạt trên 92%. Hằng năm, Đoàn tuyển chọn chiến sĩ mới đủ 100% chỉ tiêu quy định, chất lượng năm sau cao hơn năm trước; giải quyết đầy đủ, kịp thời mọi quyền lợi, chế độ, chính sách cho hạ sĩ quan, chiến sĩ hoàn thành thời hạn phục vụ tại ngũ và bàn giao cho các địa phương đúng luật định; thực hiện chuyển chế độ quân nhân chuyên nghiệp, nâng lương, phong quân hàm, bổ nhiệm chức vụ cho hạ sĩ quan, chiến sĩ theo đúng chế độ, chính sách; tuyển chọn quân nhân đi học các trường của Bộ, Binh đoàn đủ chỉ tiêu, bảo đảm chất lượng; quản lý, sử dụng quân số, trang bị đúng quy định. Bên cạnh đó, Đoàn thực hiện nghiêm kế hoạch động viên quân đội, thường xuyên phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với các cơ quan quân sự địa phương phúc tra, sắp xếp nguồn dự bị động viên, đạt tỷ lệ gần 98%; tổ chức huấn luyện, kiểm tra sẵn sàng động viên theo kế hoạch, đảm bảo chất lượng.

Đoàn luôn duy trì và thực hiện nghiêm các chế độ SSCĐ; tổ chức chặt chẽ hệ thống trực SSCĐ ở các cấp, như: trực chỉ huy, trực ban, trực SSCĐ, phòng chống cháy nổ-cháy rừng, phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn; kịp thời rà soát, bổ sung hoàn thiện kế hoạch, phương án tác chiến ở các cấp; tăng cường luyện tập, diễn tập các phương án; tham gia có hiệu quả công tác phòng chống khủng bố, lụt bão, cháy rừng (từ năm 2000 đến nay đã tham gia chữa cháy rừng trên 210 lần với gần 30 ngàn lượt người); tổ chức tuần tra, canh gác, kiểm soát quân sự, bảo đảm an toàn doanh trại, nhà kho, khu kỹ thuật và góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn đóng quân.

Là đơn vị SSCĐ, Đoàn xác định huấn luyện là nhiệm vụ chính trị trung tâm, được đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy các cấp và điều hành trực tiếp của người chỉ huy. Theo đó, Đoàn tích cực đổi mới nội dung, tổ chức và phương pháp huấn luyện sát với điều kiện tác chiến, đối tượng tác chiến, nhiệm vụ và địa bàn hoạt động. Công tác chuẩn bị huấn luyện được tiến hành chu đáo, bảo đảm các yếu tố cần thiết cho huấn luyện; trọng tâm là mô hình học cụ, thao trường, bãi tập, giáo án, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán bộ. Chỉ huy cơ quan, đơn vị chỉ đạo, điều hành huấn luyện đúng kế hoạch, hiệu quả; cơ quan tham mưu đã thực hiện tốt chức năng giúp chỉ huy Đoàn trong việc chỉ đạo, quản lý, điều hành, kiểm tra công tác huấn luyện. Trong huấn luyện, Đoàn coi trọng huấn luyện theo nhiệm vụ; huấn luyện đồng bộ cho chỉ huy-cơ quan và đơn vị; tăng cường huấn luyện cơ động, phòng tránh, đánh trả, ngụy trang, nghi binh, huấn luyện dã ngoại, kết hợp làm công tác dân vận; tăng cường huấn luyện đêm, huấn luyện ở địa hình, thời tiết phức tạp; kết hợp nhuần nhuyễn giữa kỹ thuật với chiến thuật, cá nhân và phân đội, giữa huấn luyện với rèn luyện bộ đội có sức khỏe dẻo dai, rèn luyện lễ tiết, tác phong quân nhân; chú trọng nâng cao trình độ hiệp đồng binh chủng. Hằng năm, Đoàn tổ chức diễn tập chiến thuật vòng tổng hợp, diễn tập phối hợp với các lực lượng trên địa bàn, trong khu vực phòng thủ, diễn tập  chỉ huy-cơ quan,... nhằm đưa bộ đội vào sát gần với điều kiện chiến đấu mới. Chất lượng huấn luyện năm sau cao hơn năm trước, một số nội dung huấn luyện đạt tỷ lệ khá, giỏi cao, như: các bài bắn của súng hỏa lực bộ binh, kỹ thuật chuyên ngành các binh chủng; 100% cán bộ từ trung đội đến tiểu đoàn huấn luyện được theo chức trách (có 85% trở lên đạt khá, giỏi).

Ba là, tạo được sự chuyển biến cơ bản về xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật. Nhờ được quán triệt, giáo dục, huấn luyện chu đáo, nên ý thức, trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được nâng cao (cán bộ các cấp có trên 85% nắm vững và thực hiện đúng chức trách, gần 100% chiến sĩ nắm chắc nội dung 10 lời thề, 12 điều kỷ luật của Quân đội), hiệu suất, chất lượng công tác ngày càng cao. Lễ tiết, tác phong quân nhân có nhiều tiến bộ, mang mặc trang phục thống nhất, xưng hô, chào hỏi theo điều lệnh. Các đơn vị duy trì thực hiện đầy đủ 10 chế độ trong ngày, 3 chế độ trong tuần; nơi ăn, ở, làm việc của cán bộ, chiến sĩ từng bước được đầu tư xây dựng tương đối thống nhất, đồng bộ; hệ thống biển, bảng, dây, giá, tem, nhãn được triển khai đúng quy định, bố trí thống nhất, bảo đảm bền, đẹp. Công tác quản lý bộ đội được thực hiện theo phân cấp; quy trình xem xét, xử lý các vụ việc đúng theo điều lệnh, có tính giáo dục cao, tỷ lệ đào ngũ hằng năm giảm mạnh (từ năm 2006 đến nay đã chấm dứt đào ngũ). Vũ khí, trang bị kỹ thuật (VKTBKT), cơ sở vật chất được quản lý chặt chẽ, nền nếp, bảo đảm an toàn, không để xảy ra mất mát.

Bốn là, chất lượng công tác bảo đảm hậu cần-tài chính và đời sống bộ đội được nâng cao. Cơ quan hậu cần, tài chính đã phát huy tốt vai trò làm tham mưu cho Đảng ủy, chỉ huy Đoàn về công tác hậu cần, tài chính, trọng tâm là xây dựng kế hoạch, quản lý, điều hành kế hoạch; xác định nội dung, chỉ tiêu, biện pháp thực hiện... Nhờ vậy, đã bảo đảm đầy đủ, kịp thời nhu cầu hậu cần, tài chính cho đơn vị thực hiện các nhiệm vụ. Hậu cần các cấp thường xuyên duy trì đủ số lượng, bảo đảm chất lượng vật chất hậu cần dự trữ SSCĐ theo quy định; trình độ tổ chức bảo đảm hậu cần cho các hình thức chiến thuật và các tình huống khác được nâng cao; khả năng cơ động lực lượng, phương tiện, sơ tán và triển khai bảo đảm chiến đấu được tăng cường. Hệ thống doanh trại được đầu tư xây dựng tương đối thống nhất, đồng bộ, “xanh, sạch, đẹp”, bảo đảm đủ doanh cụ, điện, nước sinh hoạt theo quy định cho bộ đội, đáp ứng yêu cầu xây dựng chính quy và thực hiện nhiệm vụ của Đoàn. Bên cạnh việc bảo đảm đầy đủ, kịp thời tiêu chuẩn, chế độ quy định cho từng đối tượng, Đoàn đẩy mạnh tăng gia sản xuất theo mô hình VAC, tạo nguồn thực phẩm đưa thêm vào bữa ăn của bộ đội; đồng thời, tăng cường chế biến, cải tiến kỹ thuật nấu ăn, thực hành tiết kiệm, tổ chức ăn uống hợp lý, nên đời sống bộ đội ổn định, có phần được cải thiện. Đoàn đã duy trì nền nếp, chế độ vệ sinh, phòng dịch, phòng bệnh, kịp thời phát hiện, xử lý, không để dịch bệnh xảy ra trong đơn vị; tỷ lệ quân số khỏe thường xuyên đạt từ 98,9% trở lên.

Năm là, công tác kỹ thuật (CTKT) của Đoàn ngày càng đi vào nền nếp chính quy, hiệu quả. Cơ quan, cơ sở kỹ thuật của Đoàn được củng cố, kiện toàn; chất lượng, hiệu quả CTKT ngày càng cao. Cơ quan, đơn vị kỹ thuật các cấp thường xuyên rà soát, bổ sung hoàn chỉnh các phương án, kế hoạch bảo đảm kỹ thuật cho đơn vị thực hiện nhiệm vụ; duy trì thực hiện tốt Điều lệ CTKT và điều lệ các chuyên ngành; bảo đảm đúng, đủ, đồng bộ VKTBKT cho nhiệm vụ SSCĐ, huấn luyện và các nhiệm vụ khác (riêng năm 2008, bảo đảm kỹ thuật: nhóm SSCĐ, hệ số=1, huấn luyện và hoạt động thường xuyên, hệ số= 0,96); duy trì thực hiện có nền nếp công tác bảo quản, bảo dưỡng, sửa chữa VKTBKT; tổ chức có hiệu quả ngày, giờ kỹ thuật. Các đơn vị đã quản lý chặt chẽ số lượng, chất lượng và đồng bộ VKTBKT. Hệ thống sổ sách, mẫu biểu đăng ký thống kê được thực hiện đầy đủ, đúng quy định; thực hiện tốt các mục tiêu của Cuộc vận động 50, quản lý tốt VKTBKT, duy trì tình trạng kỹ thuật tốt, hạn chế được vụ việc mất an toàn cũng như tai nạn giao thông.

Những kết quả đạt được về xây dựng đơn vị VMTD trong 10 năm qua đã và đang tạo tiền đề cơ bản cho Đoàn tiếp tục nâng cao chất lượng tổng hợp, trình độ chính quy, sức mạnh chiến đấu, khả năng SSCĐ lên một bước mới, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đại tá TRẦN QUỐC THÁI

Quyền Đoàn trưởng