Ấn phẩm tạp chí in

QPTD -Chủ Nhật, 04/12/2011, 23:25 (GMT+7)
Cục Chính sách phấn đấu thực hiện tốt chức năng tham mưu đầu ngành về công tác chính sách của quân đội

Cục Chính sách là cơ quan chính sách đầu ngành của quân đội, có chức năng chủ trì giúp Đảng ủy Quân sự Trung ương, thủ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Đảng, Nhà nước các chế độ, chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội; chỉ đạo thực hiện các chế độ, chính sách thống nhất trong toàn quân; phối hợp, chủ trì tổ chức thực hiện chính sách đối với hậu phương quân đội và người có công.

Thực hiện chức năng đó, trong 20 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, cục Chính sách đã nghiên cứu, tham mưu giúp Đảng ủy Quân sự Trung ương, thủ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị đề xuất với Đảng, Nhà nước ban hành, bổ sung, sửa đổi và chỉ đạo thực hiện tốt nhiều chính sách lớn, giữ vững và không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, chiến sĩ tại ngũ, các lực lượng làm nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, góp phần tích cực xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Cục đã đề xuất ban hành và từng bước hoàn thiện hệ thống các văn bản quy định về chế độ tiền lương, phụ cấp, trợ cấp đối với quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng phù hợp với đặc thù hoạt động của lực lượng vũ trang và quy định của Luật Sĩ quan, Luật Nghĩa vụ quân sự, Bộ Luật Lao động; hệ thống các văn bản quy định hướng dẫn về chế độ bảo hiểm xã hội và quản lý bảo hiểm xã hội trong quân đội; các văn bản chế độ, chính sách đối với lực lượng dự bị động viên, dân quân, tự vệ; các chủ trương, chính sách về chấn chỉnh lực lượng, tinh giản biên chế, đổi mới cơ cấu đội ngũ cán bộ, chế độ, chính sách thực hiện Luật Sĩ quan (1999); các chế độ, chính sách đặc thù đối với lực lượng làm nhiệm vụ đặc biệt có yêu cầu cao, lực lượng sẵn sàng chiến đấu ở địa bàn chiến lược, vùng sâu, vùng khó khăn, gian khổ... Chủ trì và phối hợp tham mưu, đề xuất nhiều chủ trương lớn về chính sách có ý nghĩa chính trị, xã hội, nhân văn sâu sắc, tiêu biểu như Pháp lệnh tuyên dương danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Pháp lệnh ưu đãi người có công; công tác mộ-nghĩa trang liệt sĩ-tìm kiếm, cất bốc, hồi hương hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện Việt Nam hy sinh trong thời kỳ chiến tranh ở Lào, Cam-pu-chia; chính sách đối với người tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế... góp phần quan trọng khẳng định, giữ gìn, vun đắp và phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, lành mạnh hóa các quan hệ xã hội, xây dựng thế trận lòng dân và ổn định tình hình chính trị-xã hội của đất nước. Bám sát tình hình nhiệm vụ và chính sách khen thưởng của Đảng, Nhà nước, đề xuất và thực hiện tốt nhiều chủ trương khen thưởng lớn nhân dịp kỷ niệm những ngày lịch sử lớn của quân đội, của đất nước, ghi nhận và động viên kịp thời nhiều thế hệ cán bộ, chiến sĩ đã đóng góp xương máu để bảo vệ Tổ quốc và xây dựng đất nước. Đóng góp tích cực vào việc đổi mới chính sách khen thưởng và công tác thi đua-khen thưởng trong quân đội. Hướng dẫn, chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt khen thường xuyên, khen chính sách; từng bước giải quyết dứt điểm các tồn đọng về khen thưởng với khối lượng lớn. Chỉ đạo và trực tiếp tổ chức nhiều đợt đón các danh hiệu cao quý của Nhà nước trang nghiêm, chu đáo, góp phần động viên phong trào thi đua quyết thắng của toàn quân, toàn dân ta. Chấp hành nghiêm túc các quy định của Chính phủ, Bộ Quốc phòng về xây dựng, kiện toàn tổ chức và chỉ đạo thực hiện có nền nếp công tác bảo hiểm xã hội trong quân đội. Tham mưu và làm nòng cốt trong thực hiện chính sách hậu phương quân đội ngày càng phát triển cả bề rộng và chiều sâu, với nhiều nội dung, hình thức, biện pháp phong phú, đạt hiệu quả thiết thực. Tích cực đề xuất và chủ động kiện toàn tổ chức, đổi mới phong cách hoạt động của Ngành, bám sát cơ sở, bám sát thực tiễn và hoạt động chính sách, nâng cao chất lượng cán bộ đáp ứng khối lượng công việc ngày càng lớn.
Với những thành tích xuất sắc đã đạt được trong thời kỳ đổi mới, đặc biệt là trong 10 năm (1994-2004), cục Chính sách đã vinh dự được Nhà nước tuyên dương danh hiệu cao quý “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân dân”.
Hiện nay, các cơ quan, đơn vị trong toàn quân đang tập trung trí tuệ, sức lực thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ VIII, Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; chuẩn bị chào đón, quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X. Kế thừa, phát huy truyền thống anh hùng và vận dụng, phát triển những bài học kinh nghiệm trong các thời kỳ kháng chiến, thời kỳ đổi mới, đặc biệt là trong 10 năm gần đây và xuất phát từ tình hình, nhiệm vụ hiện nay, cục Chính sách phải tiếp tục bám sát đường lối, nghị quyết của Đảng, yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội trong từng thời kỳ; bám sát thực tiễn cuộc sống và tâm tư, nguyện vọng của đối tượng chính sách, phát huy trí tuệ, năng lực, tham mưu đúng và trúng giúp Đảng ủy Quân sự Trung ương, thủ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị lãnh đạo, chỉ đạo tốt công tác chính sách của quân đội. Trong đó từ nay đến năm 2010, tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:
Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất và hướng dẫn triển khai thực hiện chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, ưu đãi người có công, phụ cấp, trợ cấp đặc thù áp dụng trong quân đội theo lộ trình cải cách tiền lương của Nhà nước; các chế độ chính sách đối với lực lượng làm nhiệm vụ mới trong quân đội. Tham gia với các cơ quan Nhà nước xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn, triển khai thực hiện chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, ưu đãi người có công theo lộ trình cải cách chính sách tiền lương của Nhà nước, bảo đảm cân đối, phù hợp với đặc điểm hoạt động quân sự của lực lượng vũ trang. Tham gia xây dựng và hướng dẫn triển khai thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội trong lực lượng vũ trang; nghiên cứu đề xuất xây dựng cơ chế tổ chức, quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế quân đội. Nghiên cứu xây dựng các chính sách đặc thù đối với lực lượng vũ trang, chính sách thu hút, khuyến khích, giữ gìn đối với người tài, người có tay nghề cao; các chính sách phục vụ mục tiêu từng bước hiện đại hóa quân đội (ăn, mặc, ở, giáo dục-đào tạo, huấn luyện...); chính sách đối với lực lượng đặc thù, lực lượng làm nhiệm vụ nơi khó khăn, gian khổ (biên giới, biển đảo...).
Nghiên cứu xây dựng và từng bước hoàn thiện chính sách phục vụ chủ trương xây dựng lực lượng quân đội đến năm 2010 và những năm tiếp theo. Nghiên cứu chính sách đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng, thực hiện chủ trương chấn chỉnh tổ chức lực lượng, tinh giản biên chế, bảo đảm đầy đủ quyền lợi tương xứng với cống hiến của đối tượng hoàn thành nhiệm vụ phục vụ tại ngũ. Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn triển khai chính sách thực hiện Luật Sĩ quan (năm 1999) về chế độ, chính sách đối với sĩ quan; chính sách thực hiện Luật Nghĩa vụ quân sự (sửa đổi), góp phần ổn định vững chắc tình hình chính trị tư tưởng bộ đội.
Nghiên cứu, đề xuất ban hành và triển khai tổ chức thực hiện chính sách đối với đối tượng tham gia kháng chiến. Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn triển khai tổ chức thực hiện chế độ, chính sách đối với đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ, cứu nước chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước. Tiếp tục đề xuất Bộ Chính trị về chính sách đối với đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ, cứu nước có thời gian từ 15 năm đến dưới 20 năm. Nghiên cứu đề xuất chính sách, cơ chế giải quyết thương binh, bệnh binh trong các cuộc chiến tranh.
Xây dựng và chỉ đạo thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội trong thời kỳ mới. Xây dựng, bổ sung, điều chỉnh chế độ đãi ngộ đối với các đối tượng thôi phục vụ tại ngũ (cán bộ cấp tướng và đại tá hưởng lương cấp tướng; an, điều dưỡng đối với cán bộ nghỉ hưu; cán bộ mắc bệnh hiểm nghèo...), bảo đảm và thể hiện được sự quan tâm của quân đội với các đối tượng đã có nhiều cống hiến. Xây dựng chế độ, chính sách ưu đãi đối với hậu phương, gia đình quân nhân, công nhân viên quốc phòng (hỗ trợ vốn, công cụ sản xuất cho hộ gia đình; ưu đãi học tập; hỗ trợ nhà ở...), góp phần ổn định tình hình tư tưởng quân nhân tại ngũ và thể hiện rõ sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, Quân đội với hậu phương. Tổng kết hoạt động thực tiễn, xác định phương hướng, nhiệm vụ chính sách hậu phương quân đội và tham gia các phong trào tình nghĩa, rút ra bài học kinh nghiệm chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ này trong giai đoạn mới.
Giải quyết dứt điểm các tồn đọng về chính sách sau các cuộc chiến tranh, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của đối tượng và thân nhân đối tượng người có công. Hoàn thành công tác cất bốc quy tập mộ liệt sĩ trong nước; giải quyết cơ bản quy tập mộ liệt sĩ ở nước ngoài.
Để thực hiện thắng lợi những nhiệm vụ trên, biện pháp quan trọng hàng đầu là phải xây dựng Cục và ngành Chính sách vững mạnh toàn diện ngang tầm với nhiệm vụ của thời kỳ mới, hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ là cơ quan đầu ngành về công tác chính sách của quân đội. Xây dựng Cục vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, tạo sự thống nhất cao về nhận thức tư tưởng, trách nhiệm và hành động. Giáo dục cho mọi cán bộ, đảng viên quán triệt sâu sắc quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, truyền thống của quân đội, của ngành Chính sách. Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên, nhất là cán bộ trung, cao cấp có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH; nêu cao ý chí, trách nhiệm, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống trong sạch, lành mạnh; cảnh giác, kiên quyết đấu tranh với những âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, các quan điểm sai trái, lệch lạc. Đồng thời, bám sát tư tưởng chỉ đạo của Đảng ủy Quân sự Trung ương và Bộ Quốc phòng, tiếp tục củng cố kiện toàn tổ chức biên chế cơ quan Cục, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt và lâu dài. Coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ mọi mặt của đội ngũ cán bộ, nhân viên, trước hết là trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, khả năng nghiên cứu độc lập, phát hiện và xử lý vấn đề, năng lực tham mưu chỉ đạo, kỹ năng thể hiện văn bản. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý dữ liệu, nghiệp vụ công tác chính sách. Hệ thống hóa, phổ cập hệ thống tài liệu về chính sách và công tác chính sách. Tăng cường tổng kết thực tiễn và nghiên cứu khoa học. Thực hiện tốt các hoạt động đối ngoại về chính sách và nghiên cứu chính sách ở nước ngoài. Thực hiện phương hướng đó đòi hỏi đội ngũ cán bộ tham mưu đầu ngành về chính sách của quân đội phải phấn đấu đạt bằng được để xây dựng Cục và ngành Chính sách vững mạnh, góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN trong thời kỳ mới.
 
Đại tá Vũ Hữu Luận
Cục trưởng Cục Chính sách
 

Ý kiến bạn đọc (0)

ENGLISH
中文
Đọc tạp chí in
Giấy phép số 478/GP-BTTTT, Bộ Thông tin và Truyền thông, cấp ngày 27/7/2021.
Tổng Biên tập: Thiếu tướng, ThS. TẠ QUANG CHUYÊN
Phó Tổng Biên tập: Đại tá, ThS. HOÀNG VĂN TRƯỜNG; Đại tá, PGS, TS. NHÂM CAO THÀNH; Đại tá, ThS. NGUYỄN MẠNH TUẤN
© 2013 Bản quyền thuộc về Tạp chí Quốc phòng toàn dân. Bảo lưu mọi quyền
Địa chỉ: 38A - Lý Nam Đế - Hoàn Kiếm - Hà Nội; ĐT: (024)38.457.044; (069)552.364
Fax: (024)37.473.956 - Email: thukytoasoan.qptd@gmail.com
Đại diện phía Nam: 161-163, Trần Quốc Thảo, Quận 3, TP Hồ Chí Minh; Fax: (028) 62.905.671; ĐT: (069) 667.446