Ấn phẩm tạp chí in

QPTD -Chủ Nhật, 04/12/2011, 01:24 (GMT+7)
Công tác vận động quần chúng trên địa bàn vùng cao biên giới của Bộ đội Biên phòng tỉnh Lai Châu
Lai Châu là một tỉnh miền núi, biên giới, nằm về phía Tây Bắc Tổ quốc, có  273 km đường biên giới quốc gia với Trung Quốc. Khu vực biên giới của Tỉnh có 3 huyện là Phong Thổ, Sìn Hồ và Mường Tè, trong đó có 21 xã biên giới với 219 bản, 10.121 hộ, 59.4901 khẩu; có 10 dân tộc anh em cùng sinh sống là Dao, Mông, Hà Nhì, La Hủ, Mẳng, Thái, Giáy, Kinh và Khơ Mú. Những năm qua, được sự quan tâm về mọi mặt của Đảng, Nhà nước,  nhất là qua các Chương trình, Dự án đầu tư, phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH) miền núi, vùng sâu, vùng xa, các xã biên giới cùng với sự nỗ lực khắc phục khó khăn của Tỉnh nên đời sống (cả  vật chất và tinh thần) của đồng bào các dân tộc trong Tỉnh nói chung, trên khu vực biên giới nói riêng, đã có bước cải thiện rõ rệt. Tuy nhiên, do nguyên nhân khách quan như: địa hình hiểm trở, giao thông khó khăn, thời tiết, khí hậu khắc nghiệt, cơ sở hạ tầng chưa phát triển, trình độ dân trí thấp, nhiều tập tục lạc hậu còn tồn tại... nên việc phát triển KT-XH của tỉnh còn nhiều khó khăn, tỷ lệ đói nghèo còn cao. Bên cạnh đó, những hoạt động vận chuyển, buôn bán và sử dụng chất ma túy, buôn bán phụ nữ và trẻ em qua biên giới, tình hình di, dịch cư tự do, truyền đạo trái pháp luật còn diễn ra thường xuyên; cơ sở chính trị ở một số xã biên giới chưa thật vững chắc; các thế lực thù địch đẩy mạnh thực hiện chiến lược “Diễn biến hòa bình” làm cho tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp.

Xuất phát từ thực tế địa bàn và từ nhận thức đúng chức năng, nhiệm vụ, Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh Lai Châu xác định: công tác vận động quần chúng (VĐQC) vừa là chức năng, vừa là nhân tố quan trọng để hoàn thành nhiệm vụ quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới; đồng thời, cũng là một biện pháp cơ bản của công tác biên phòng, tạo cơ sở cho việc thực hiện tốt các biện pháp công tác biên phòng khác. Quán triệt và triển khai nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Biên phòng, của Tỉnh ủy, Đảng ủy BĐBP Tỉnh đã xây dựng nghị quyết lãnh đạo chuyên đề: “Tăng cường công tác vận động quần chúng- tuyên truyền đặc biệt của BĐBP tỉnh Lai Châu trong tình hình mới”; kế hoạch: “Tuyên truyền, vận động nhân dân các dân tộc anh em đoàn kết tự nguyện tham gia quản lý bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc trên địa bàn Tỉnh”, góp phần bảo vệ vững chắc an ninh biên giới, xây dựng biên giới hữu nghị, thân thiện.

Để làm tốt công tác VĐQC-TTĐB, một trong những nội dung quan tâm hàng đầu của Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh là lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc xây dựng củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ chuyên trách và các tổ, đội công tác VĐQC-TTĐB, tổ xóa đói giảm nghèo (XĐGN), cán bộ tăng cường xã (TCX). Bằng nhiều biện pháp tích cực, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh đã kiện toàn 21 tổ  TCX, 10 tổ XĐGN và một đội củng cố cơ sở chính trị (CCCSCT).  Các tổ, đội công tác VĐQC - TTĐB ở các đồn luôn đảm bảo đủ về số lượng và có chất lượng khá. Đội trưởng các tổ, đội này đều là những  sĩ quan được đào tạo cơ bản, nhiệt tình, có ý thức tổ chức kỷ luật, trách nhiệm và kinh nghiệm trong công tác. Hằng năm, cán bộ được tập huấn bồi dưỡng kiến thức cần thiết về chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước; những kiến thức cập nhật về kinh tế, văn hóa, xã hội; những vấn đề về dân tộc, tôn giáo; những kinh nghiệm được rút ra từ thực tế công tác...
Để công tác VĐQC-TTĐB có hiệu quả, người làm công tác này phải hiểu biết phong tục tập quán, truyền thống văn hóa, thông thạo tiếng của đồng bào các dân tộc thiểu số trên điạ bàn. Theo đó, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh đã mở các lớp tìm hiểu, học tập văn hóa, phong tục, tập quán và tiếng dân tộc thiểu số trên địa bàn cho 77 sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp để làm nòng cốt cho công tác VĐQC-TTĐB. Các hình thức và biện pháp vận động tuyên truyền cũng được đổi mới phù hợp với đối tượng quần chúng ở từng bản, sát với thực tiễn tình hình từng địa bàn. Bộ Chỉ huy đã chỉ đạo cơ quan chính trị phối hợp với cơ quan tuyên huấn ở địa phương xây dựng những băng hình tuyên truyền bằng tiếng dân tộc; đầu tư trang thiết bị như tivi, loa đài, máy phát điện... để phục vụ công tác tuyên truyền xuống tận các bản trong các buổi sinh hoạt tập thể, các phiên chợ, các buổi chiều tối khi bà con đi làm nương, làm rẫy về kết hợp với các biện pháp tiếp xúc, tuyên truyền cá biệt...
Với nhận thức, VĐQC bảo vệ biên giới là trách nhiệm chung của cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể xã hội và của toàn thể nhân dân trong Tỉnh, trong đó BĐBP làm nòng cốt, BĐBP tỉnh Lai Châu đã thực hiện tốt các chương trình phối hợp trong công tác VĐQC-TTĐB. Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh đã chủ động đề xuất và tổ chức sơ kết, tổng kết các chương trình phối hợp với Hội Nông dân, Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Ban Dân tộc Tỉnh... nhằm đánh giá những mặt mạnh, mặt hạn chế, trên cơ sở đó rút kinh nghiệm, chỉ đạo thực hiện chương trình phối hợp trong công tác VĐQC-TTĐB những năm tiếp theo. Nhân dịp Ngày Biên phòng toàn dân ( 3-3 hằng năm), từ Bộ Chỉ huy đến các đơn vị đều tổ chức các hoạt động kỷ niệm, có sự tham gia của cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, nhằm tạo sự chuyển biến về nhận thức và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của các cấp, các ngành, các lực lượng, địa phương với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ biên giới. Nhờ đó, đã tranh thủ được sự ủng hộ to lớn về vật chất và tinh thần của địa phương, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác VĐQC-TTĐB.
Trên cơ sở hiểu rõ, công tác VĐQC- TTĐB trên địa bàn vùng cao biên giới muốn đạt hiệu quả cao phải được tiến hành đồng thời với nhiệm vụ trung tâm là phát triển KT-XH,  Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Lai Châu đã tích cực làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao đời sống của nhân dân các dân tộc, tạo cơ sở nền tảng tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh (QP-AN), tăng cường “thế trận lòng dân” trên khu vực biên giới.
Chỉ tính trong 6 tháng đầu năm 2007, các đơn vị BĐBP Tỉnh đã chủ động phối hợp với cấp ủy đảng, chính quyền địa phương và các ban, ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền được 205 buổi cho 27.171 lượt người tham gia về các chỉ thị, nghị quyết, chủ trương, chính sách phát triển KT-XH, củng cố QP-AN của Đảng, Nhà nước, tỉnh, huyện; các hiệp định, hiệp nghị, quy chế khu vực biên giới; các luật: Bầu cử Quốc hội, Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng. Hình thức và phương pháp tuyên truyền phong phú, sinh động như: tuyên truyền tập trung, tuyên truyền theo cụm dân cư; họp thôn, bản; tổ chức hội nghị già làng, trưởng bản, trưởng dòng họ, người có uy tín, kết hợp với các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục-thể thao quốc phòng... để lồng ghép tuyên truyền.
Trên cơ sở bám sát, nắm chắc tình hình địa bàn, các tổ, đội công tác đã tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền địa phương cơ sở củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở 21/21 xã khu vực biên giới. Trong 6 tháng qua, các đơn vị đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các xã bồi dưỡng tạo nguồn và tổ chức kết nạp 47 đảng viên mới (trong đó có 4 đảng viên ở các bản chưa có đảng viên); thành lập mới 8 chi bộ; củng cố 15 tổ chức đảng, 13 UBND, 18 chi hội Phụ nữ, 12 hội Cựu chiến binh, 15 tổ chức Đoàn Thanh niên. Tham gia huấn luyện nghiệp vụ quân sự, an ninh cho 535 lượt dân quân, công an. Tiến hành tổng kết 2 năm thực hiện kế hoạch phối hợp với huyện ủy Sìn Hồ về “Củng cố cơ sở chính trị, phát triển KT-XH, giữ gìn an ninh trật tự xã Hồi Luông giai đoạn 2005-2007” đạt kết quả tốt, được Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy đánh giá cao về hiệu quả của chương trình phối hợp. Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh phối hợp với Huyện ủy Sìn Hồ thành lập Ban chỉ đạo và Đội công tác thực hiện kế hoạch củng cố địa bàn xã Nậm Ban; tham mưu cho chính quyền các xã xây dựng kế hoạch bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII, đảm bảo đúng luật, an toàn, tiết kiệm.
Xây dựng phong trào quần chúng tham gia giữ gìn an ninh trật tự, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia là việc làm quan trọng thường xuyên của các đơn vị BĐBP trong Tỉnh. Các đơn vị đã chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương tăng cường vận động quần chúng nhân dân tham gia cùng BĐBP bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới. Trong 6 tháng đầu năm 2007, lực lượng BP Tỉnh đã tổ chức phối hợp tuần tra bảo vệ biên giới được 146 lần, với 707 lượt người tham gia, trong đó, dân quân tham gia 278 lượt người. Qua công tác tuần tra, kiểm soát đã phát hiện, xử  lý? 10 vụ với 19 đối tượng vi phạm quy chế khu vực biên giới. Công tác giữ gìn an ninh trật tự ở địa bàn được giữ vững. Vận động, quần chúng nhân dân tự giác phá, nhổ cây thuốc phiện trồng trên diện tích 49.000m2; bắt và xử  lý 12 vụ với 14 đối tượng mua bán, vận chuyển chất ma túy.
Công tác XĐGN trên địa bàn được các đơn vị hết sức coi trọng. Cán bộ tăng cường cho công tác XĐGN của các đơn vị có mặt ở tất cả các xã biên giới; đã tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền địa phương trong việc xây dựng kế hoạch XĐGN, các Dự án phát triển KT-XH; đồng thời, trực tiếp theo dõi thực hiện có hiệu quả. Trong 6 tháng đầu năm nay, 10 tổ XĐG, do BĐBP làm nòng cốt, đã  vận động nhân dân khai hoang được 4,8ha ruộng nước; cấp hỗ trợ 4500 kg giống ngô lai, 700kg giống lúa lai cho nhân dân và hướng dẫn  bà con áp dụng kỹ thuật vào thâm canh; tiến hành rà soát, phân loại các hộ nghèo, có biện pháp giúp đỡ thiết thực và đề nghị trên hỗ trợ cho các hộ này. Phối hợp cùng Hội Nông dân tỉnh, huyện tổ chức 7 lớp cho 235 lượt hội viên nông dân về kỹ thuật khuyến nông, khuyến lâm. BĐBP đã giúp nhân dân 430 ngày công dựng lại nhà (do hỏa hoạn), quyên góp ủng hộ các gia đình bị nạn 7,5 triệu đồng; tham gia tu sửa đường liên xã, liên bản; tặng quà (tổng giá trị 5 triệu đồng) cho các gia đình chính sách  có công với cách mạng trong dịp lễ, tết. Tiến hành xây dựng 2 nhà “đền ơn đáp nghĩa” cho gia đình liệt sĩ trên địa bàn; quyên góp ủng hộ Quỹ khuyến học cho học sinh các xã biên giới được 6 triệu đồng; mở 1 lớp xóa mù chữ cho 20 học viên ở xã Ba Vây Sử. Thực hiện tốt chương trình Quân dân y kết hợp, tổ chức khám chữa bệnh cho nhân dân trên địa bàn được 315 ca, phát thuốc chữa bệnh cho nhân dân (tổng giá trị 2,55 triệu đồng). Đồng thời, tuyên truyền vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường làng bản trong sạch, phòng chống dịch bệnh. BĐBP cùng Sở, Phòng Văn hóa-Thông tin tỉnh, huyện tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ mừng Đảng, mừng Xuân và tuyên truyền bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII được 15 buổi, thu hút gần một vạn lượt quần chúng nhân dân tham gia.
Phát huy những kết quả đạt được, để động viên được sức mạnh tổng hợp của các ngành và của quần chúng nhân dân vùng cao biên giới vào nhiệm vụ bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, BĐBP Lai Châu khắc sâu lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi người dân không để sót một người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, để thực hiện những công việc nên làm, những công việc Chính phủ và Đoàn thể đã giao cho”1, tiếp tục tăng cường hơn nữa các biện pháp nắm, quản lý chặt chẽ tình hình ở địa bàn; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động quần chúng nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của địa phương, các hiệp định, hiệp nghị, quy chế khu vực biên giới;  thực hiện thành công chỉ thị của Bộ Tư lệnh BĐBP và UBND Tỉnh về “Tổ chức phong trào quần chúng tham gia tự quản đường biên, cột mốc và giữ gìn an ninh trật tự xóm (bản) khu vực biên giới”.
Đại tá Lê Duy Luyến
Chính ủy BĐBP tỉnh Lai Châu
 

Ý kiến bạn đọc (0)

ENGLISH
中文
Đọc tạp chí in
Giấy phép số 478/GP-BTTTT, Bộ Thông tin và Truyền thông, cấp ngày 27/7/2021.
Tổng Biên tập: Thiếu tướng, ThS. TẠ QUANG CHUYÊN
Phó Tổng Biên tập: Đại tá, ThS. HOÀNG VĂN TRƯỜNG; Đại tá, PGS, TS. NHÂM CAO THÀNH; Đại tá, ThS. NGUYỄN MẠNH TUẤN
© 2013 Bản quyền thuộc về Tạp chí Quốc phòng toàn dân. Bảo lưu mọi quyền
Địa chỉ: 38A - Lý Nam Đế - Hoàn Kiếm - Hà Nội; ĐT: (024)38.457.044; (069)552.364
Fax: (024)37.473.956 - Email: thukytoasoan.qptd@gmail.com
Đại diện phía Nam: 161-163, Trần Quốc Thảo, Quận 3, TP Hồ Chí Minh; Fax: (028) 62.905.671; ĐT: (069) 667.446