Ấn phẩm tạp chí in

QPTD -Thứ Hai, 05/12/2011, 23:32 (GMT+7)
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, rèn luyện kỷ luật ở Đoàn B.95 – biện pháp và kinh nghiệm

LTS : Những năm qua, Đoàn B95 (Quân khu 3) đạt được nhiều kết quả trong xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh, đơn vị vững mạnh toàn diện, nhất là trong quản lý, rèn luyện kỷ luật và thực hiện nền nếp chính quy. Một trong những nguyên nhân dẫn đến kết quả trên là, Đoàn đã thường xuyên coi trọng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL). Phóng viên Tạp chí Quốc phòng toàn dân đã trao đổi vấn đề này với Ban chỉ huy Đoàn, trực tiếp là đồng chí đại tá Phạm Hồng Hương, Phó Bí thư Đảng ủy - Đoàn trưởng. Sau đây là nội dung cuộc trao đổi.

Phóng viên (PV): Xin đồng chí Đoàn trưởng cho biết khái quát về Đoàn và công tác PBGDPL có ý nghĩa như thế nào đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đoàn?
Đại tá Phạm Hồng Hương:
Đoàn B.95 là một đơn vị chủ lực của Quân khu 3, được biên chế đủ quân số  (thường đạt 90- 95%), đóng quân trên địa bàn rộng, gồm 6 huyện, thuộc 3 tỉnh, địa hình phức tạp, đa dạng, xen lẫn cả đồng bằng, miền núi, biển - đảo và biên giới.  Nhiệm vụ chính trị trọng tâm của Đoàn là: giáo dục, huấn luyện, nâng cao chất lượng tổng hợp, trình độ sẵn sàng chiến đấu, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, cơ động thực hiện các nhiệm vụ trên giao; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và đơn vị bạn giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn đóng quân. Trong bối cảnh mới, trước yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ trên giao, đòi hỏi cán bộ, chiến sĩ của Đoàn phải nỗ lực tạo chuyển biến toàn diện, vững chắc trên các mặt công tác, trong đó yêu cầu chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội, xây dựng nền nếp chính quy– một điều quan trọng để đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Chúng ta đều biết, đối với quân đội, kỷ luật là sức mạnh; đặc biệt đối với Đoàn là đơn vị làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu thì điều đó càng có ý nghĩa quan trọng, trực tiếp góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Đoàn. Thực tiễn hoạt động của Đoàn nhiều năm qua cho thấy, buông lỏng công tác PBGDPL và thực hiện không nghiêm các yêu cầu rèn luyện kỷ luật, xây dựng nền nếp chính quy, dễ dẫn đến tình trạng mất an toàn, vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội. Do đó, những năm qua công tác PBGDPL đã được lãnh đạo, chỉ huy các cấp của Đoàn đặc biệt coi trọng và làm tốt.
PV: Vậy đồng chí có thể cho biết chủ trương, giải pháp chủ yếu trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác PBGDPL của Đoàn?
Đại tá Phạm Hồng Hương:
Có thể khẳng định rằng, những năm trước đây Đoàn chúng tôi cũng thường xuyên lãnh đạo, tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL gắn với rèn luyện kỷ luật quân đội. Tuy nhiên, công tác này được triển khai thực sự có nền nếp, chất lượng từ khi có Chỉ thị số 32-CT/TƯ ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân”; Chỉ thị số 21/2003/CT-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng “Về việc triển khai thực hiện công tác PBGDPL trong quân đội” và các chỉ thị, hướng dẫn của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu 3 về công tác PBGDPL. Quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị trên, hằng năm, Đảng ủy Đoàn đều ra nghị quyết lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ, trong đó có nội dung lãnh đạo thực hiện công tác PBGDPL, đồng thời còn ra nghị quyết chuyên đề về công tác này. Thực hiện nghị quyết của Đảng ủy Đoàn, từng tổ chức cơ sở Đảng đưa nội dung công tác PBGDPL vào nghị quyết lãnh đạo của cấp mình. Trọng tâm lãnh đạo là triển khai nghiêm túc chương trình PBGDPL theo quy định của Bộ và Tổng cục Chính trị, kết hợp đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác quản lý, rèn luyện kỷ luật, xây dựng nền nếp chính quy, giữ gìn an toàn cho người và vũ khí, phương tiện,… Để giúp Đảng ủy, Ban chỉ huy Đoàn lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chặt chẽ, hiệu quả công tác này, Đoàn đã thành lập Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL và các Hội đồng đơn vị trực thuộc. Hội đồng PBGDPL các cấp đã phát huy khá tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy, chỉ huy cùng cấp  về xác định nội dung, xây dựng chương trình kế hoạch và phối hợp với cơ quan chính trị tổ chức triển khai công tác PBGDPL của Đoàn. Hằng quý và cuối năm, Hội đồng các cấp đều họp đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời rút kinh nghiệm, tổ chức nghiên cứu, cụ thể hóa chương trình PBGDPL cho phù hợp với từng loại hình hoạt động và đối tượng ở đơn vị cơ sở. Chỉ tính riêng năm 2005, Hội đồng PBGDPL các cấp của Đoàn đã tổ chức thực hiện đầy đủ các nội dung giáo dục pháp luật cho 100% cán bộ, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan - chiến sĩ, tập trung chủ yếu vào những nội dung cơ bản của luật Quốc phòng, luật An ninh quốc gia, luật Giao thông đường bộ, Bộ luật Tố tụng dân sự sửa đổi, luật Thi đua- khen thưởng, Quy tắc bảo đảm an toàn trong huấn luyện và diễn tập,… Qua kiểm tra, toàn Đoàn có 100% đạt yêu cầu, trong đó trên 60% đạt khá - giỏi; đơn vị đạt loại khá. Do lãnh đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc công tác này, trong 5 năm gần đây (2001-2005) tình hình chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội có nhiều chuyển biến tích cực, ngày càng vững chắc; số vụ vi phạm kỷ luật nghiêm trọng, kỷ luật thông thường giảm từ 0,4% năm 2001 xuống còn 0,25% năm 2005, chấm dứt tình trạng đào bỏ ngũ. Những kết quả trên đã thiết thực góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp, trình độ và khả năng sẵn sàng chiến đấu của Đoàn trong tình hình mới. Trong nhiều năm liền, Đoàn là đơn vị dẫn đầu phong trào Thi đua quyết thắng của Quân khu; 5 năm qua, Đoàn có 3 đơn vị được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân.
 PV: Đề nghị đồng chí cho biết thêm thuận lợi, khó khăn và biện pháp tháo gỡ của Đoàn trong công tác này?
Đại tá Phạm Hồng Hương:
Về cơ bản, việc triển khai công tác PBGDPL ở đơn vị chúng tôi là thuận lợi. Đó là thường xuyên có sự chỉ đạo của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh và các cơ quan chức năng Quân khu; Đảng ủy, chỉ huy Đoàn đoàn kết, thống nhất; đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ trì các cấp phần lớn có nhận thức đúng đắn vị trí, tầm quan trọng của công tác PBGDPL nên đã triển khai nghiêm túc, chặt chẽ, hiệu quả. Còn về khó khăn thì khá nhiều, trong đó khó khăn lớn nhất là quân số đông, đội hình đơn vị phân tán, cùng lúc phải triển khai nhiều mặt công tác, các đơn vị ngoài việc phải duy trì nghiêm túc các chế độ sẵn sàng chiến đấu theo quy định, còn phải thực hiện nhiệm vụ hành quân huấn luyện dã ngoại dài ngày, nên việc thực hiện các nội dung của công tác PBGDPL có phức tạp, khó tập trung và bảo đảm quân số; nhận thức của một số đảng viên, cán bộ chủ trì các cấp chưa đồng đều; đội ngũ báo cáo viên chuyên trách vừa thiếu, vừa yếu; tài liệu, giáo trình ít cũng là khó khăn đang tồn tại trong công tác này,v.v. Về biện pháp tháo gỡ, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn một mặt bám sát đơn vị, kịp thời phát hiện, khắc phục tồn tại, thiếu sót, đồng thời tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị tích cực đổi mới hình thức, tổ chức, phương pháp công tác tuyên truyền PBGDPL, kết hợp chặt chẽ giữa lên lớp tập trung với tổ chức các hình thức hoạt động ngoại khóa. Mặt khác, chỉ đạo Hội đồng PBGDPL phối hợp chặt chẽ với cơ quan chính trị chủ động xây dựng kế hoạch phù hợp với từng loại hình cơ quan, đơn vị và từng đối tượng; chỉ đạo các đơn vị chủ động sáng tạo nhiều hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật sinh động như: thi tìm hiểu pháp luật, nói chuyện chuyên đề về tình hình chấp hành kỷ luật, pháp luật trong quân đội, về các vụ án trọng điểm xảy ra trên địa bàn và trong quân đội; tuyên truyền, giáo dục pháp luật thông qua “ sân khấu hóa”, tranh ảnh, pa nô, khẩu hiệu và truyền thanh nội bộ; tổ chức giao lưu với địa phương để tuyên truyền trong các đợt tuyển quân và các đợt ra quân, góp phần làm trong sạch địa bàn, phòng chống tệ nạn xã hội, vận động nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước,… Đồng thời phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ, đảng viên, các tổ chức chỉ huy, tổ chức quần chúng, nhất là Hội đồng quân nhân, Đoàn Thanh niên, hội Phụ nữ, tạo sức mạnh tổng hợp thực hiện công tác PBGDPL. Để nâng cao chất lượng giảng dạy các nội dung trong chương trình PBGDPL, Đoàn chủ động liên hệ  mời các cơ quan tư pháp của Quân khu và địa phương giúp giới thiệu những chuyên đề trọng tâm, đồng thời coi trọng khâu tập huấn đội ngũ giáo viên, báo cáo viên, lấy nhân cốt từ các đồng chí là cán bộ chính trị các cấp có kiến thức về pháp luật, có năng lực sư phạm. Bên cạnh đó, Đoàn chú trọng chuẩn bị tài liệu, biên soạn giáo trình, giáo án phù hợp với từng loại đối tượng và bảo đảm đủ cho đơn vị theo đúng yêu cầu; chỉ đạo các đơn vị tổ chức học vét, học bù, bảo đảm 100% quân số được bồi dưỡng về pháp luật.
PV: Từ những kết quả đã đạt được, các đồng chí đã rút ra được những kinh nghiệm gì và phương hướng tới?
Đại tá Phạm Hồng Hương:
Thực tế cho thấy, để công tác PBGDPL đi vào chiều sâu và đạt hiệu quả vững chắc, trước hết phải quán triệt sâu sắc Nghị quyết của Đảng, chỉ thị của Nhà nước và Bộ quốc phòng về công tác PBGDPL; bám sát sự lãnh đạo của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu; tăng cường sự phối hợp với cơ quan cấp trên và chính quyền địa phương. Hai là, cần phải tạo sự thống nhất cao trong lãnh đạo, chỉ huy các cấp về công tác PBGDPL; đồng thời, có kế hoạch cụ thể, tổ chức chặt chẽ và thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra về mọi mặt, kịp thời phát hiện khâu yếu, mặt yếu để có biện pháp khắc phục. Ba là, cần coi trọng nâng cao vai trò, trách nhiệm và đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL các cấp, kết hợp với phát huy tính tích cực, chủ động của cấp ủy, chỉ huy các cấp và các tổ chức đoàn thể nhằm tạo sức mạnh tổng hợp trong tổ chức, triển khai thực hiện công tác này. Bốn là, chuẩn bị tốt về giáo viên và cơ sở vật chất, tài liệu, giáo trình, bài giảng, trong đó tập trung xây dựng, bồi dưỡng, duy trì hoạt động của đội ngũ báo cáo viên pháp luật kiêm chức, coi trọng thông tin tuyên truyền PBGDPL thông qua các hình thức tuyên truyền cổ động. Năm là, công tác PBGDPL phải luôn gắn bó chặt chẽ với công tác quản lý, rèn luyện kỷ luật, xây dựng nền nếp chính quy; phối hợp chặt chẽ với chính quyền, đoàn thể địa phương trong các đợt ra quân làm trong sạch địa bàn, tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội, giáo dục ý thức pháp luật trong nhân dân.
Từ những kinh nghiệm thu được, trong thời gian tới, Đoàn tiếp tục đổi mới toàn diện, đẩy mạnh thực hiện có chất lượng, hiệu quả công tác này.  Trong đó, tiếp tục nâng cao nhận thức cho toàn thể đảng viên, cán bộ, chiến sĩ (đặc biệt là đội ngũ cấp ủy viên, đảng viên, cán bộ chủ trì ) về tầm quan trọng của công tác PBGDPL; củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL các cấp, trọng tâm là năng lực xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung cũng như năng lực chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức thực hiện công tác PBGDPL. Đồng thời, trên cơ sở định hướng, kế hoạch PBGDPL của Bộ, Quân khu, tiếp tục đổi mới cả nội dung, chương trình, hình thức và biện pháp tiến hành công tác PBGDPL cho phù hợp với đặc điểm hoạt động của từng đơn vị và đối tượng giáo dục; chú trọng thực hiện phân cấp trong công tác PBGDPL. Tập trung xây dựng đội ngũ báo cáo viên pháp luật đủ về số lượng và chất lượng…
PV: Xin cảm ơn đồng chí về cuộc trao đổi này ?
 
(Người thực hiện: Nguyễn Minh Sơn)
 

Ý kiến bạn đọc (0)

ENGLISH
中文
Đọc tạp chí in
Giấy phép số 478/GP-BTTTT, Bộ Thông tin và Truyền thông, cấp ngày 27/7/2021.
Tổng Biên tập: Thiếu tướng, ThS. TẠ QUANG CHUYÊN
Phó Tổng Biên tập: Đại tá, ThS. HOÀNG VĂN TRƯỜNG; Đại tá, PGS, TS. NHÂM CAO THÀNH; Đại tá, ThS. NGUYỄN MẠNH TUẤN
© 2013 Bản quyền thuộc về Tạp chí Quốc phòng toàn dân. Bảo lưu mọi quyền
Địa chỉ: 38A - Lý Nam Đế - Hoàn Kiếm - Hà Nội; ĐT: (024)38.457.044; (069)552.364
Fax: (024)37.473.956 - Email: thukytoasoan.qptd@gmail.com
Đại diện phía Nam: 161-163, Trần Quốc Thảo, Quận 3, TP Hồ Chí Minh; Fax: (028) 62.905.671; ĐT: (069) 667.446