Là đơn vị chủ lực cơ động của Bộ, Đoàn B.25, Binh đoàn Hương Giang có nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và tham gia thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất khác theo yêu cầu của trên. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ, cán bộ, chiến sĩ (CBCS) của Đoàn không chỉ cần có sự giác ngộ sâu sắc về chính trị, tư tưởng, đạo đức; có trình độ và khả năng sẵn sàng chiến đấu cao,... mà còn phải am hiểu về pháp luật, chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội. Nhận thức rõ mối quan hệ gắn bó, tác động, hỗ trợ lẫn nhau giữa pháp luật với xây dựng chính quy, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn đã hết sức coi trọng lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) gắn với xây dựng chính quy, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ từ nhận thức đến hành vi chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội của mọi CBCS và nâng cao chất lượng nền nếp chính quy.

Để công tác này đạt kết quả tốt, Đoàn đã thường xuyên làm tốt công tác quán triệt các chỉ thị, hướng dẫn của trên; tổ chức nghiên cứu, quán triệt Chỉ thị số 32-CT-TW ngày 9-12-2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PBGDPL, Chỉ thị số 21/CT- BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về triển khai công tác PBGDPL từ năm 2003 đến năm 2007, các cơ quan đã chủ động tham mưu cho Đảng ủy, chỉ huy Đoàn về biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác PBGDPL sát với đặc điểm, nhiệm vụ của từng đơn vị; đồng thời, hướng dẫn tổ chức thực hiện công tác này đạt hiệu quả thiết thực.

Căn cứ vào kế hoạch công tác PBGDPL của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL Binh đoàn, hằng năm, Đoàn đều tổ chức cho các đơn vị học tập đầy đủ các chuyên đề về pháp luật theo quy định cho các đối tượng. Năm 2007 và 6 tháng đầu năm 2008, Đoàn tập trung quán triệt những chuyên đề cơ bản, thiết thực với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, như: Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Quốc phòng, Luật An ninh Quốc gia, Luật Giao thông đường bộ, Quyết định 2530 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và các chỉ thị, hướng dẫn của Bộ Quốc phòng về công tác rèn luyện kỷ luật, xây dựng nền nếp chính quy, nhất là Chỉ thị số 917/CT-QP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Chỉ thị số 160/CT-ĐU của Thường vụ Đảng ủy Binh đoàn về củng cố, tăng cường chấp hành pháp luật, kỷ luật trong tình hình hiện nay.

Nhằm nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL, Đoàn hết sức coi trọng xây dựng đội ngũ giáo viên, tuyên truyền viên cả về số lượng và chất lượng. Đội ngũ này hiện nay bao gồm các đồng chí là cán bộ ngành tuyên huấn, bảo vệ, chính trị viên kiêm nhiệm về công tác PBGDPL, có kinh nghiệm trong giáo dục chính trị cơ bản, lại được bồi dưỡng kiến thức về pháp luật, kỷ luật nên đáp ứng tốt yêu cầu của công tác này.

Những năm gần đây, công tác PBGDPL của Đoàn B.25 có những chuyển biến tích cực. Nhân tố quyết định là do cấp ủy, chỉ huy các cấp phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện và trong quá trình triển khai đã có sự quan tâm, đầu tư đúng mức. Các đơn vị đã tích cực đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, PBGDPL, làm cho các kiến thức về luật vốn khô khan trở nên sinh động, thấm sâu hơn vào nhận thức, ý thức, trách nhiệm, tình cảm của CBCS. Ngoài nội dung giáo dục chính khóa, các đơn vị chủ động phối hợp với Hội đồng PBGDPL của Binh đoàn thành lập các tổ, đội tuyên truyền lưu động xuống cơ sở tổ chức nói chuyện chuyên đề về pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội cho CBCS; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu dưới hình thức sân khấu hóa, như: “Tuổi trẻ với pháp luật, kỷ luật”, “Đoàn viên, thanh niên nói không với rượu, bia, thuốc lá”, “Thanh niên mẫu mực xây dựng đơn vị an toàn, chính quy”... Từ năm 2003 đến nay, Đoàn đã tổ chức được 5 lần hội thi và 4 cuộc thi có nội dung liên quan đến pháp luật, thu hút 28.000 lượt CBCS tham gia. Sau mỗi đợt sinh hoạt chuyên đề, các cơ quan, đơn vị đều tổ chức cho CBCS đăng ký cam kết thi đua, phấn đấu không vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội, không dính vào các tệ nạn xã hội, chấm dứt la cà hàng quán,... Cùng với các hình thức trên, Đoàn còn sử dụng hệ thống truyền thanh nội bộ và liên hệ với đài truyền hình địa phương kịp thời tuyên truyền những gương cá nhân điển hình, những cơ quan, đơn vị thực hiện tốt để nhân rộng trong toàn Đoàn và tham gia truyền truyền, PBGDPL trong nhân dân trên địa bàn đóng quân.

Việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách, ngăn sách pháp luật, hoạt động của Phòng Hồ Chí Minh được Đoàn duy trì có nền nếp. Trong điều kiện còn khó khăn về cơ sở vật chất, nhưng Đoàn đã chỉ đạo các đơn vị phát huy mọi khả năng để xây dựng hệ thống ngăn sách, tủ sách pháp luật, đảm bảo đủ tài liệu cho việc nghiên cứu, học tập của các đối tượng. Đến nay, có 3/3 thư viện cấp trung đoàn, 16/16 phòng Hồ Chí Minh cấp tiểu đoàn đều có tủ sách pháp luật với nhiều loại tài liệu, sách, báo có nội dung phong phú, đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, học tập của bộ đội. Hiệu quả sử dụng sách nói chung và sách về pháp luật nói riêng của CBCS các đơn vị rất cao; vào giờ thứ 8 trong ngày và ngày nghỉ, giờ nghỉ, CBCS đến đọc sách rất đông. Đây cũng là một nét văn hóa nổi bật mà Đoàn đã xây dựng được trong những năm gần đây.

Hiệu quả công tác tuyên truyền, PBGDPL của Đoàn không chỉ dừng lại ở nhận thức, ý thức, mà quan trọng là phải được hiện thực hóa trong mọi hoạt động của CBCS. Nhận thức rõ điều đó, Đoàn hết sức coi trọng gắn công tác PBGDPL với đẩy mạnh xây dựng nền nếp chính quy, tăng cường quản lý, duy trì kỷ luật ở tất cả các cấp. Đây cũng là khâu đột phá của Đoàn trong năm 2008. Các cơ quan chức năng của Đoàn đã tham mưu cho lãnh đạo, chỉ huy ban hành nhiều chỉ thị quan trọng: Chỉ thị về bảo đảm an toàn trong huấn luyện; Chỉ thị về sử dụng xe mô tô, xe gắn máy và chấp hành các quy định khi tham gia giao thông; Chỉ thị về phân cấp quản lý, giải đáp các nội dung đơn, thư trong đơn vị; Chỉ thị về cấm uống rượu, bia; Chỉ thị về quản lý đất quốc phòng; v.v. Các chỉ thị này đều được quán triệt sâu rộng đến từng cấp ủy, chỉ huy cơ quan, đơn vị và CBCS. Trên cơ nắm vững yêu cầu, nội dung chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội, quy định của đơn vị, các đơn vị đã dấy lên phong trào thi đua sôi nổi, thực hiện “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”, phương châm “Rèn cán như rèn binh, rèn mình như rèn chiến sĩ” được đẩy mạnh. Các chỉ tiêu “luyện giỏi, rèn nghiêm, an toàn tuyệt đối”, chấp hành Điều lệnh, điều lệ quân đội, mệnh lệnh của người chỉ huy trong huấn luyện, diễn tập, dã ngoại và giúp dân xóa đói, giảm nghèo... đã trở thành một trong những tiêu chí đánh giá năng lực lãnh đạo, quản lý, chỉ huy của đội ngũ cán bộ các cơ quan, đơn vị.

Là đơn vị được Bộ và Binh đoàn giao nhiệm vụ xây dựng điểm, vì thế, yêu cầu về xây dựng và duy trì nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật, tác phong, chấp hành pháp luật, kỷ luật rất cao. Để thực hiện tốt yêu cầu đó, chỉ huy các cấp đã chú trọng tăng cường biện pháp quản lý hành chính, duy trì chặt chẽ các chế độ ngày, tuần, tháng, tăng cường công tác kiểm tra, quản lý chặt chẽ cơ sở vật chất, trang bị, vũ khí, tài chính và quản lý con người. Đặc biệt, năm 2007, thực hiện “Năm Điều lệnh”, Đoàn đã đề ra nhiều biện pháp có hiệu quả, kết hợp giáo dục nâng cao nhận thức với duy trì kỷ luật của CBCS. Các chế độ trực ban, trực chiến, trực chỉ huy, tuần tra canh gác bảo đảm an toàn và duy trì an ninh, trật tự trên địa bàn đóng quân được tăng cường. Công tác quản lý quân nhân ra, vào doanh trại được tiến hành có nền nếp. Các tổ kiểm soát quân sự đề cao trách nhiệm trong việc theo dõi, quản lý quân nhân ngoài doanh trại và phối hợp với công an, cùng các lực lượng chức năng của địa phương hạn chế đến mức thấp nhất những vi phạm của quân nhân.

Do yêu cầu nhiệm vụ đòi hỏi, Đoàn phải luôn sẵn sàng cơ động lực lượng làm nhiệm vụ với khối lượng xe máy, vũ khí, khí tài, phương tiện kỹ thuật huy động ở  mức cao, nguy cơ xảy ra mất an toàn giao thông lớn, nên Đoàn lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị tập trung giáo dục, quán triệt sâu sắc các quy định về an toàn giao thông, nhất là Nghị quyết số 32/2007/NQ- CP của Chính phủ, Chỉ thị 128/CT-BQP ngày 25- 8- 2007 của Bộ Quốc phòng về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và chống ùn tắc giao thông... Bằng nhiều biện pháp đảm bảo an toàn như: kiểm tra hệ số kỹ thuật vũ khí, trang bị, phương tiện, xe máy trước lúc sử dụng; quy định chặt chẽ việc lưu hành, sử dụng xe mô tô, xe gắn máy của CBCS; phân cấp quản lý, theo dõi, đăng ký, thống kê đến từng cá nhân cụ thể..., nên những năm qua, Đoàn không để xảy ra trường hợp vi phạm quy định của Luật Giao thông đường bộ, đảm bảo an toàn tuyệt đối về người, xe máy và vũ khí, trang bị, khí tài trong huấn luyện, diễn tập cũng như quá trình tham gia giao thông.

Công tác PBGDPL gắn với xây dựng đơn vị chính quy ở Đoàn B.25 trong những năm qua đã đạt kết quả đáng kể. Các chương trình, kế hoạch, nội dung cơ bản được thực hiện nghiêm túc. Quân số tham gia học tập hằng năm đều đạt 98,7% trở lên; kiểm tra nhận thức về pháp luật của các đối tượng: 100% đạt yêu cầu, trong đó có 90% đạt khá, giỏi. Từ năm 2003 đến nay, các hiện tượng vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội đã giảm đáng kể; nhiều đơn vị không để xảy ra vụ việc nghiêm trọng, không có đào bỏ ngũ phải cắt quân số. Hiện nay, các vụ việc vi phạm kỷ luật thông thường giảm còn 0,1%. Thành tích của công tác PBGDPL gắn với xây dựng chính quy đã góp phần xây dựng Đoàn trong nhiều năm liên tục đạt đơn vị vững mạnh toàn diện, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.

Trong những năm tiếp theo, kế thừa và phát huy những kết quả đã đạt được, Đoàn sẽ tập trung đẩy mạnh việc kết hợp PBGDPL với xây dựng đơn vị chính quy ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Trong đó, đề cao vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ và người chỉ huy các cấp; đồng thời, phát huy cao độ tính tự giác, chủ động, tích cực rèn luyện của mỗi đảng viên, CBCS. Coi trọng gắn nội dung giáo dục pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội với các chỉ tiêu thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Trước hết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thành công Hội thi “Tuyên truyền, PBGDPL bằng hình thức sân khấu hóa”, làm điểm cho toàn quân; chăm lo xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, tuyên truyền viên; không ngừng đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức tuyên truyền, giáo dục; đầu tư hợp lý về phương tiện, cơ sở vật chất đáp ứng cho nhu cầu học tập, nghiên cứu của mọi đối tượng, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ từ nhận thức đến hành động trong việc chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội, xây dựng đơn vị chính quy, góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.

Đại tá Nguyễn Quốc Hà

Chính ủy Đoàn