Ấn phẩm tạp chí in

QPTD -Thứ Tư, 07/12/2011, 23:35 (GMT+7)
Cơ quan quân sự Quận 2 thành phố Hồ chí minh phát huy vai trò tham mưu về công tác quốc phòng, quân sự

Quận 2, thành phố Hồ Chí Minh được thành lập và hoạt động từ ngày 1 tháng 4 năm 1997, với diện tích tự nhiên khoảng 5.000 héc-ta, số dân hơn 80.000 người. Cơ cấu hành chính của Quận gồm 11 phường, 47 khu phố, ấp. Sau gần 10 năm thành lập, Quận 2 đã đạt được những bước phát triển quan trọng, tương đối toàn diện trên các mặt. Cơ cấu kinh tế, xã hội được điều chỉnh, phát triển theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; quốc phòng, an ninh được giữ vững; đời sống của nhân dân và các lực lượng vũ trang (LLVT) được cải thiện; tiềm năng, thế mạnh của Quận đang được khai thác phục vụ cho nhu cầu phát triển của một đô thị mới, hiện đại. Những thành tựu về phát triển kinh tế, xã hội và củng cố quốc phòng - an ninh của Quận luôn gắn liền với sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền và vai trò tham mưu, triển khai thực hiện của các ban ngành, đoàn thể cùng nhân dân địa phương, trong đó có sự đóng góp của cơ quan quân sự Quận.

Nhận thức rõ vai trò, chức năng và nhiệm vụ của mình, cơ quan quân sự Quận luôn chủ động tham mưu cho Quận uỷ, Uỷ ban nhân dân ( UBND) Quận lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng sát với tình hình hình thực tiễn của địa phương. Xuất phát từ đặc điểm địa lý, Quận 2 là cửa ngõ phía đông Thành phố, có huyết mạch giao thông dẫn vào nội thành, có sông Đồng Nai, sông Sài Gòn, sông Giồng và nhiều kênh rạch, tạo thành các tuyến giao thông đường thuỷ quan trọng nối với các quận, huyện trong thành phố và các tỉnh, thành khác. Đặc biệt, trên địa bàn Quận có cụm cảng Cát Lái, dự án Đô thị mới Thủ Thiêm và nhiều dự án đầu tư lớn cấp Nhà nước và Thành phố đã và đang được triển khai thực hiện. Do đó, Quận 2 có vị trí quan trọng về phát triển kinh tế- xã hội và củng cố quốc phòng, an ninh của Thành phố. Quá trình đô thị hoá nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp về giải phóng mặt bằng, tái định cư,... nếu không có những chủ trương, chính sách sát thực, phù hợp và các biện pháp tích cực, giải quyết triệt để sẽ dễ xảy ra tình trạng khiếu nại, khiếu kiện trong một bộ phận nhân dân. Trên cơ sở bám sát các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên và các pháp lệnh, nghị định của Chính phủ, nắm chắc tình hình địa bàn, cơ quan quân sự Quận chủ động tham mưu cho Quận uỷ, UBND Quận ban hành các thông tri, chỉ thị, nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng.
Khi có các văn bản pháp lý, cơ quan quân sự Quận tiếp tục làm tham mưu cho Quân uỷ, UBND Quận tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt của các phòng, ban, các cơ quan, đoàn thể, các doanh nghiệp và cán bộ chủ chốt của các phường để nâng cao nhận thức, kiến thức cơ bản về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng của địa phương. Đồng thời, chủ động hướng dẫn các ngành, các cấp xây dựng hệ thống văn bản, kế hoạch triển khai nhiệm vụ quân sự, quốc phòng trước mắt và lâu dài. Trên cơ sở đó đề xuất với các cấp uỷ, chính quyền triển khai công tác giáo dục quốc phòng toàn dân, nhằm góp phần nâng cao tinh thần yêu nước, ý thức trách nhiệm và nghĩa vụ của mỗi công dân đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ở địa phương trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Trong quá trình giáo dục quốc phòng, Quận coi trọng tới mọi đối tượng, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành. Bởi chính họ là người trực tiếp triển khai, tổ chức thực hiện công tác quốc phòng-quân sự trong các ban, ngành, đoàn thể...dưới sự lãnh đạo của Quận uỷ, sự chỉ đạo, quản lý, điều hành của UBND Quận. Nhờ thực hiện tốt công tác giáo dục quốc phòng toàn dân nên những năm qua đã phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trên địa bàn Quận. Các nghị quyết, chỉ thị của Quận uỷ và UBND Quận về nhiệm vụ xây dựng khu vực phòng thủ, kế hoạch sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an ninh , xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ, dự bị động viên, công tác tuyển quân, tuyển sinh quân sự được triển khai hiệu quả.
Một trong những mặt công tác trọng tâm của nhiệm vụ quân sự mà cơ quan quân sự Quận đã tham mưu, đồng thời trực tiếp tổ chức thực hiện tốt trong thời gian qua là xây dựng, nâng cao chất lượng tổng hợp LLVT bao gồm dân quân, tự vệ và dự bị động viên.  Từ khi thành lập Quận đến nay, Đảng uỷ, Ban Chỉ huy Quân sự Quận luôn chấp hành nghiêm túc sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên, trực tiếp là Đảng uỷ, Bộ Chỉ huy Quân sự Thành phố và sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quận uỷ, UBND Quận  về  việc duy trì ổn định tổ chức biên chế, điều chỉnh lực lượng, tạo nguồn kế cận cán bộ quân sự các cấp. Ngoài việc tổ chức cho cán bộ đi đào tạo, bổ túc ở các trường của Thành phố, Quân khu và của Bộ, Quận còn mở các lớp tập huấn cho cán bộ phường đội, cán bộ quân sự khối cơ quan, doanh nghiệp, xí nghiệp... về công tác quân sự địa phương, giúp cho họ nâng cao kiến thức, năng lực quản lý, chỉ huy và phương pháp tổ chức huấn luyện cho lực lượng dân quân, tự vệ của Quận và các phường biết soạn thảo các văn kiện, kế hoạch, làm tốt công tác tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền cơ sở về công tác quân sự và các hoạt động tác chiến trị an. Do địa bàn Quận 2 giáp ranh với nhiều địa phương, nên ngoài việc duy trì nghiêm các chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, Quận đã chủ động phối hợp với các quận 1, 4, 7, 9, Bình Thạnh, Thủ Đức và huyện Nhơn Trạch (Đồng Nai) ký kết hiệp đồng sẵn sàng chiến đấu địa bàn giáp ranh. Duy trì đều đặn các phiên giao ban đóng quân canh phòng với các đơn vị đứng chân trên địa bàn, như Quân cảng Sài Gòn, Trường Kỹ thuật Hải quân, Đơn vị tên lửa H.63... để đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm và đề ra kế hoạch phối hợp hoạt động tiếp theo. Chỉ đạo Ban chỉ huy Quân sự các phường tổ chức ký kết phối hợp hoạt động giáp ranh giữa các phường trong Quận, các địa phương có liên quan giữa phường đội với công an phường và các ban ngành, đoàn thể trong hoạt động tác chiến, trị an theo kế hoạch chung của Quận. Thường xuyên tổ chức luyện tập các phương án bảo vệ cơ quan Đảng, chính quyền, các phương án phòng chống cháy nổ; diễn tập chống biểu tình, bạo loạn; chống lụt, bão, lũ, tìm kiếm cứu nạn để sẵn sàng ứng cứu khi có tình huống xảy ra.      
Riêng lực lượng dân quân, tự vệ, Quận uỷ chỉ đạo xây dựng theo hướng rộng khắp, có số lượng hợp lý, chất lượng cao, bảo đảm độ tin cậy về chính trị, thực sự là lực lượng nòng cốt, lực lượng chính trị, lực lượng chiến đấu tin cậy, hoàn thành tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, trọng tâm là giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển kinh tế, xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá trên địa bàn Quận. Theo chủ trương đó, lực lượng dân quân, tự vệ của Quận đã được củng cố, xây dựng đủ số lượng đầu mối biên chế, có lực lượng thường trực, lực lượng cơ động, các binh chủng và có cả dân quân đường sông, đạt tỷ lệ chung về dân quân tự vệ cao hơn chỉ tiêu Thành phố giao, được huấn luyện chu đáo, hoạt động có nền nếp, hiệu quả. Riêng khối tự vệ đạt tỷ lệ 20,17% tổng số cán bộ, công nhân, viên chức, đã bước đầu xây dựng được đơn vị tự vệ ở doanh nghiệp ngoài quốc doanh (liên doanh giấy Vitaico, Thuỷ sản Việt-Nga). Đặc biệt, cơ quan quân sự Quận đã tham mưu cho UBND Quận chỉ đạo xây dựng mới cơ quan quân sự các phường, tăng cường các trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn và sinh hoạt tập thể, có bếp ăn tập trung. Xây dựng mỗi phường một vọng quan sát trực phòng không cao 12,5 mét bằng kinh phí của địa phương; lực lượng phòng không gồm các tổ bộ binh và trung đội súng máy phòng không 12,7mm được củng cố, kiện toàn và hoạt động có nền nếp, bảo đảm tăng cường khả năng sẵn sàng chiến đấu phòng không của Quận, được Quân chủng Phòng không- Không quân kiểm tra và đánh giá cao về khả năng, trình độ và chấp hành quy định trực sẵn sàng chiến đấu. Về chất lượng dân quân, tự vệ có 9,47% đảng viên, riêng dân quân đạt 6,09% đảng viên và 35,76% đoàn viên; 100% phường đội trưởng, phường đội phó là đảng viên, trong đó có 81,88% phường đội trưởng được bầu vào cấp uỷ. Năm 2006, cơ quan quân sự Quận làm tham mưu cho Quận uỷ ra chỉ thị chỉ đạo các phường tiếp tục luân chuyển vị trí, sắp xếp, bầu bổ sung cấp uỷ và tăng cường phát triển đảng viên để tăng tỷ lệ lãnh đạo của Đảng trong dân quân, tự vệ và dự bị động viên.
Tuy nhiên, từ hoạt động thực tiễn của lực lượng dân quân, tự vệ tập trung ở Quận và các phường, chúng tôi thấy hiện đang tồn tại những bất hợp lý về chế độ, chính sách đối với lực lượng này, mà cụ thể là về thời gian phục vụ và chế độ phụ cấp. Theo Pháp lệnh Dân quân tự vệ quy định, trung đội dân quân tập trung Quận và tiểu đội dân quân thường trực phường phải trực 24/24 giờ; cán bộ, chiến sĩ phải có trình độ trung học phổ thông, phục vụ trong thời gian 5 năm mới được tính hoàn thành nghĩa vụ quân sự. Như vậy là chưa hợp lý nếu so với quân nhân tại ngũ. Bởi vì Luật Nghĩa vụ quân sự mới sửa đổi, bổ sung đã quy định giảm thời gian phục vụ tại ngũ của quân nhân xuống còn 18 tháng. Vì thế, Pháp lệnh Dân quân tự vệ cần tiếp tục được sửa đổi, bổ sung, trong đó tính toán thời gian phục vụ, chế độ phụ cấp đối với dân quân, tự vệ thường trực cho hợp lý để tạo sự công bằng trong thực hiện nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc.
Đối với lực lượng dự bị động viên, cơ quan quân sự Quận đã lập kế hoạch và chỉ đạo các phường thường xuyên phúc tra nguồn dự bị động viên và phương tiện kỹ thuật của nền kinh tế quốc dân. Trên cơ sở đó, tổ chức đăng ký, sắp xếp nguồn động viên vào các đơn vị  theo đủ biên chế, bảo đảm chất lượng. Hiện nay các đơn vị dự bị động viên trên địa bàn Quận đã được sắp xếp quân số, đạt tỷ lệ 97,13%, trong đó có 75% đúng chuyên nghiệp quân sự. Về chất lượng chính trị, đã tổ chức một đảng bộ bộ phận, 5 chi bộ trực thuộc, một liên chi đoàn thanh niên (5 chi đoàn), tỷ lệ đảng viên chiếm 5,3%, đoàn viên 62,92%. Hàng năm tổ chức động viên, kiểm tra sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, diễn tập theo kế hoạch, đạt 100% quân số.
Trong những năm qua, cơ quan quân sự Quận còn chủ động tham mưu giúp Quận uỷ và UBND Quận xây dựng kế hoạch và trực tiếp tổ chức thực hiện tốt công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, tuyển sinh quân sự. Nhờ tuyên truyền rộng rãi Luật Nghĩa vụ quân sự, kết hợp với thực hiện dân chủ, làm tốt các bước xét duyệt ở cấp phường và bình cử công khai tại khu phố (ấp), nên công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ hằng năm của Quận đều hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân hai cấp quận và phường, thực hiện đúng luật. Công tác đăng ký thanh niên tuổi 17 được thực hiện có nền nếp, nên chất lượng tuyển chọn và giao quân hằng năm của Quận luôn bảo đảm năm sau cao hơn năm trước, số đảng viên nhập ngũ đạt 8,3-11,3%, trong đó nhiều đảng viên có thời gian sinh hoạt Đảng từ 6 tháng trở lên; số thanh niên tình nguyện phục vụ lâu dài và công tác tuyển sinh quân sự vào các trường đại học quân sự, trường thiếu sinh quân cũng luôn vượt chỉ tiêu trên giao. Chỉ sau 9 năm thành lập, Quận 2 được tặng thưởng 5 cờ dẫn đầu của Thành phố về công tác tuyển quân. 
Sau các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và địa phương, nhất là sự thành công tốt đẹp của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng và các nghị quyết Đại hội Đảng cấp trên, cơ quan quân sự Quận đang phát động các đợt thi đua lập thành tích chào mừng thành công Đại hội Đảng bộ các cấp. Trước mắt tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên ở địa phương. Phấn đấu nâng cao năng lực làm tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện  công tác quân sự, quốc phòng; thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về quốc phòng, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng “thế trận lòng dân”, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn trong chiến lược “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực phản động, thù địch ở địa phương. Tiếp tục phát huy vai trò tham mưu cho Quận uỷ và UBND Quận lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng LLVT trên tất cả các mặt, góp phần nâng cao sức mạnh và khả năng sẵn sàng chiến đấu, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
 
Trung tá Lê Hùng Tráng
Phó Chỉ huy trưởng-TMT Ban CHQS  Quận
 

Ý kiến bạn đọc (0)

ENGLISH
中文
Đọc tạp chí in
Giấy phép số 478/GP-BTTTT, Bộ Thông tin và Truyền thông, cấp ngày 27/7/2021.
Tổng Biên tập: Thiếu tướng, ThS. TẠ QUANG CHUYÊN
Phó Tổng Biên tập: Đại tá, ThS. HOÀNG VĂN TRƯỜNG; Đại tá, PGS, TS. NHÂM CAO THÀNH; Đại tá, ThS. NGUYỄN MẠNH TUẤN
© 2013 Bản quyền thuộc về Tạp chí Quốc phòng toàn dân. Bảo lưu mọi quyền
Địa chỉ: 38A - Lý Nam Đế - Hoàn Kiếm - Hà Nội; ĐT: (024)38.457.044; (069)552.364
Fax: (024)37.473.956 - Email: thukytoasoan.qptd@gmail.com
Đại diện phía Nam: 161-163, Trần Quốc Thảo, Quận 3, TP Hồ Chí Minh; Fax: (028) 62.905.671; ĐT: (069) 667.446