Trong công tác chỉ đạo huấn luyện, Binh chủng coi trọng thống nhất chương trình, nội dung, phương pháp huấn luyện; nâng cao năng lực tổ chức, điều hành huấn luyện của cơ quan tham mưu các cấp; tăng cường kiểm tra, chỉ đạo huấn luyện chuyên ngành đối với công binh các quân khu, quân chủng, quân đoàn và các binh chủng. Đối với các đơn vị trực thuộc, Binh chủng tổ chức quán triệt sâu sắc Chỉ lệnh huấn luyện của Tổng Tham mưu trưởng và Mệnh lệnh huấn luyện của Tư lệnh Binh chủng. Theo đó, cấp ủy các cấp đều có nghị quyết chuyên đề lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ.

Công tác tập huấn, bồi dưỡng cán bộ được đổi mới toàn diện cả về nội dung và phương pháp; chú trọng những nội dung như: tham mưu tác chiến, tham mưu huấn luyện và xây dựng công trình chiến đấu. Năm 2008, Binh chủng đã tổ chức được 64 lớp cho hơn 3.000 lượt cán bộ. Nhờ vậy, đến nay 100% cán bộ trong Binh chủng đã tổ chức huấn luyện được theo phân cấp.

Trong huấn luyện phân đội, Binh chủng luôn bám sát phương châm “Cơ bản, thiết thực, vững chắc”, tập trung đổi mới toàn diện, cả về chương trình, nội dung, tổ chức phương pháp và bảo đảm cơ sở vật chất; triển khai đồng bộ từ khâu lập kế hoạch, phê duyệt, tổ chức thực hiện đến kiểm tra và thống kê, báo cáo kết quả. Tập trung nâng cao chất lượng diễn tập chiến thuật vòng tổng hợp phân đội công binh cấp đại đội, tiểu đoàn, nhằm nâng cao khả năng thực hiện nhiệm vụ độc lập của đơn vị; đồng thời, kết hợp huấn luyện, SSCĐ với huấn luyện các nội dung về phòng chống lụt bão, tìm kiếm, cứu nạn. Huấn luyện trong các nhà trường, công ty thuộc Binh chủng đã có bước chuyển biến tích cực; đã chủ động trong xây dựng kế hoạch, tổ chức huấn luyện phù hợp với đặc thù của từng đơn vị. Cùng với huấn luyện chuyên ngành, các đơn vị còn chú trọng các nội dung về hậu cần, kỹ thuật theo quy định. Kết quả kiểm tra huấn luyện năm 2008, 100% các đơn vị đạt yêu cầu, trong đó có trên 70% khá, giỏi; nhiều đơn vị được công nhận là đơn vị huấn luyện giỏi, như: Đoàn H.49; Đơn vị 02/ Đoàn H.29, Đơn vị 01/ Đoàn H.39… Đáng chú ý là, công tác chuẩn bị mô hình, học cụ huấn luyện được triển khai rộng khắp, trở thành phong trào thi đua sôi nổi. Ngay từ đầu năm, Binh chủng đã thành lập ban giám khảo, xây dựng quy chế và triển khai hội thi từ cấp cơ sở, tuyển chọn mô hình, học cụ, thiết bị huấn luyện có chất lượng cao tham gia hội thi toàn quân. Kết quả, Binh chủng đạt giải 3 khối quân, binh chủng và Bộ đội Biên phòng.

Cùng với huấn luyện, SSCĐ, các đơn vị còn thường xuyên duy trì Cuộc vận động “Xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện” theo tinh thần Chỉ thị số 917/1999/CT-QP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, tạo chuyển biến vững chắc trong công tác quản lý bộ đội và duy trì kỷ luật quân đội. Hiện nay, tỷ lệ vi phạm kỷ luật thông thường trong các đơn vị của Binh chủng còn 0,17% (giảm 0,12% so với năm 2007).

Tuy nhiên, việc thực hiện công tác huấn luyện, SSCĐ của Binh chủng còn một số hạn chế, đó là: tổ chức phương pháp huấn luyện nhìn chung chậm được đổi mới; chương trình, nội dung huấn luyện cứu nạn, cứu hộ chưa cơ bản, thống nhất, chủ yếu là vận dụng trình độ có sẵn để ứng dụng giải quyết tình huống. Trình độ huấn luyện theo phân cấp của một số cán bộ cấp trung đội chưa đáp ứng yêu cầu; kết quả huấn luyện cán bộ chuyên môn, kỹ thuật ở khối doanh nghiệp và đơn vị xây dựng công trình còn hạn chế. Trong diễn tập, công tác hiệp đồng chưa thật chặt chẽ, tình huống kết cấu còn đơn giản; chưa chú trọng rèn luyện trình độ công tác chỉ huy tham mưu và tư duy chiến thuật của cán bộ và cơ quan các cấp.

Bước vào năm 2009 và các năm tiếp theo, các đơn vị công binh thực hiện nhiệm vụ huấn luyện có những thuận lợi là: đội ngũ cán bộ được đào tạo cơ bản, có kinh nghiệm trong tổ chức huấn luyện; thao trường huấn luyện từng bước được quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản; hệ thống tài liệu ngày càng đồng bộ, chính quy. Tuy nhiên, trước tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tiếp tục đặt ra những yêu cầu mới cao hơn; trong khi đó, thời tiết, khí hậu, thủy văn trên các vùng của nước ta biến động bất thường, ảnh hưởng trực tiếp đến công tác huấn luyện, SSCĐ và thực hiện nhiệm vụ của Bộ đội Công binh. Mặt khác, ngoài nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ, Binh chủng còn phải thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất, như: xây dựng công trình chiến đấu, phòng chống lụt bão, tìm kiếm, cứu nạn... Để không ngừng nâng cao chất lượng huấn luyện, SSCĐ trong thời gian tới, các đơn vị công binh tập trung thực hiện tốt một số nội dung chủ yếu sau:

Trong giáo dục chính trị, tư tưởng, tích cực đổi mới phương pháp, hình thức giáo dục, tuyên truyền làm cho cán bộ, chiến sĩ nhận thức đúng đắn về đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, về âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch và nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Qua đó, xây dựng bản lĩnh chính trị vững vàng, niềm tin, ý chí quyết tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng ủy Quân sự Trung ương, Bộ Quốc phòng, của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh chủng về huấn luyện, SSCĐ để mỗi cán bộ, chiến sĩ nhận thức sâu sắc “huấn luyện là nhiệm vụ trung tâm, thường xuyên của đơn vị trong thời bình”, qua đó nâng cao ý thức trách nhiệm trong huấn luyện, SSCĐ.

Trong huấn luyện quân sự, tập trung huấn luyện cơ bản, vững chắc cấp phân đội, trọng điểm là cấp đại đội và tương đương; coi trọng huấn luyện đồng bộ và chuyên sâu, sát với thực tế chiến đấu và đối tượng tác chiến, sát chức năng, nhiệm vụ và địa bàn hoạt động của đơn vị. Công tác tập huấn, bồi dưỡng cán bộ tập trung nâng cao trình độ, năng lực tham mưu, khả năng chỉ đạo tổ chức huấn luyện của cán bộ; phấn đấu 100% cán bộ tổ chức huấn luyện được theo phân cấp; nâng cao chất lượng diễn tập chỉ huy-tham mưu cấp trung, lữ đoàn; đẩy mạnh đổi mới phương pháp diễn tập chỉ huy-cơ quan, diễn tập chiến thuật vòng tổng hợp cấp phân đội công binh, nhất là diễn tập hợp luyện quân, binh chủng. Huấn luyện lực lượng chuyên trách biết sử dụng thành thạo các loại vũ khí, khí tài, trang bị chuyên dụng có trong biên chế, nhất là trang bị mới; thuần thục các phương án bảo đảm công binh trong điều kiện tác chiến địch sử dụng vũ khí công nghệ cao. Cùng với huấn luyện chiến đấu, các đơn vị cần chú trọng các nội dung liên quan đến xây dựng công trình, làm đường tuần tra biên giới, ứng cứu, hộ đê, phân, chậm lũ…Tăng cường kiểm tra diễn tập chiến thuật trong các loại hình tác chiến, nhất là công tác phối hợp, hiệp đồng giữa công binh chủ lực với công binh bộ đội địa phương và các lực lượng khác. Xây dựng kế hoạch, biện pháp huy động sức mạnh tổng hợp của nhân dân tham gia bảo đảm công binh trong khu vực phòng thủ; nhất là đối với việc bảo đảm công sự, trận địa, ngụy trang, nghi binh công trình. Huấn luyện công tác hậu cần, kỹ thuật theo quy định; kết hợp huấn luyện với nâng cao chất lượng bảo quản, bảo dưỡng vũ khí, trang bị kỹ thuật. Bên cạnh đó, các đơn vị phải tích cực chuẩn bị vận động viên, sân bãi và các điều kiện bảo đảm cho hội thao thể dục, thể thao Binh chủng (dự kiến tháng 8-2009), để tuyển chọn lực lượng tham gia Đại hội Thể dục, thể thao Quốc phòng toàn quân lần thứ 6, do Bộ Quốc phòng tổ chức.

Để nâng cao chất lượng công tác bảo đảm huấn luyện, các đơn vị cần tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng khoa học-công nghệ trong sản xuất, cải tiến mô hình, học cụ huấn luyện. Phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo của bộ đội trong việc cải tiến thiết bị, mô hình học cụ; kiên quyết khắc phục tình trạng sử dụng mô hình, thiết bị luyện tập lạc hậu, thiếu thực tế, không đúng quy cách hoặc huấn luyện chay.

Bộ đội Công binh là lực lượng nòng cốt của quân đội tham gia phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả sập đổ công trình… Đây là nhiệm vụ có tính chất đặc thù cao; nhất là, trong điều kiện thời tiết, khí hậu diễn biến phức tạp, khó lường, như: hiện tượng bão, lụt ở khu vực miền Trung, lũ quét ở khu vực miền núi phía Bắc và lụt lội trên diện rộng ở miền Nam. Vì vậy, các đơn vị cần tiếp tục đổi mới phương pháp huấn luyện phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, nâng cao khả năng độc lập xử lý các tình huống trong điều kiện khí hậu, thời tiết không thuận lợi; phù hợp với điều kiện tổ chức, biên chế, trang bị của đơn vị. Mặt khác, các đơn vị còn phải đẩy mạnh kết hợp nhiệm vụ huấn luyện với các hoạt động phòng chống bão lụt, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, giải quyết thảm họa môi trường... Vận dụng linh hoạt phương châm 4 tại chỗ (vật chất, lực lượng, chỉ huy và hậu cần); đó vừa là phương châm, nguyên tắc, vừa là yêu cầu để các đơn vị công binh tổ chức huấn luyện, diễn tập trong từng đơn vị và làm nòng cốt phối hợp với các lực lượng khác.

Trong công tác SSCĐ, các đơn vị cần tiếp tục bổ sung, kiện toàn hệ thống văn kiện, nhất là kế hoạch bảo đảm công binh trong tác chiến, kế hoạch phòng, chống lụt bão và tìm kiếm, cứu nạn, khắc phục hậu quả sập đổ công trình. Huấn luyện SSCĐ tập trung vào các nội dung cụ thể, như: báo động chuyển trạng thái SSCĐ, cơ động lực lượng ra khu vực sơ tán bí mật, triển khai đội hình hành quân, bảo đảm cơ động, bảo đảm công trình, ngụy trang, nghi binh... Thường xuyên luyện tập, diễn tập theo phương án, kế hoạch; đồng thời, chủ động tham mưu và tham gia giúp đỡ chính quyền và nhân dân địa phương thực hiện các biện pháp xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) vững mạnh.

Cùng với nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ, các đơn vị cần tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt Chỉ thị 917/ CT-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, với 5 chỉ tiêu chủ yếu là: xây dựng vững mạnh về chính trị; nâng cao trình độ, khả năng SSCĐ và chiến đấu; tăng cường rèn luyện kỷ luật, xây dựng chính quy; bảo đảm hậu cần, tài chính và đời sống bộ đội tốt; bảo đảm tốt vũ khí, trang bị kỹ thuật. Cấp ủy các cấp cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ việc thực hiện Chỉ thị 917/ CT-BQP, tạo bước phát triển mới đồng đều, vững chắc. Trong đó, tập trung đẩy mạnh việc thực hiện nhiệm vụ theo cương vị, chức trách, duy trì nghiêm kỷ luật, xây dựng nền nếp chính quy. Quán triệt và thực hiện đầy đủ các quy định, quy tắc về bảo đảm an toàn, hạn chế thấp nhất các vụ việc mất an toàn trong huấn luyện, trong công tác và khi tham gia giao thông; chấm dứt vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng, giảm vụ việc vi phạm kỷ luật thông thường, góp phần xây dựng Binh chủng vững mạnh về mọi mặt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Đại tá, TS. PHẠM QUANG XUÂN

Phó Tư lệnh - Tham mưu trưởng