Nhận thức rõ vai trò quan trọng của công tác dân vận, nhất là đối với địa phương miền núi, biên giới, tỉnh Lào Cai đã và đang đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” bằng nhiều mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả thực chất, góp phần nâng cao đời sống mọi mặt và phát huy sức mạnh tổng hợp của nhân dân, củng cố “thế trận lòng dân” vững chắc, tạo nền tảng để xây dựng, bảo vệ tuyến biên giới hòa bình, ổn định và phát triển.

Lào Cai là tỉnh tiền tiêu biên giới¹, có vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh và đối ngoại; là cửa ngõ giao thương kinh tế của vùng núi phía Bắc và các nước ASEAN với khu vực Tây Nam Trung Quốc. Những năm qua, tình hình mọi mặt của Tỉnh nói chung và tuyến biên giới nói riêng cơ bản ổn định. Tuy nhiên, hoạt động tôn giáo trái pháp luật; các loại tội phạm diễn biến phức tạp; đời sống của một bộ phận nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, giáp biên giới còn gặp nhiều khó khăn, các thế lực thù địch đẩy mạnh xuyên tạc, chống phá, v.v. Trước tình hình đó, Tỉnh xác định, nâng cao hiệu quả công tác dân vận, đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” là phương thức quan trọng để “ý Đảng” hợp với “lòng dân”, xây dựng, củng cố vững chắc “thế trận lòng dân”, tạo nguồn sức mạnh nội sinh, nền tảng cơ bản cho sự phát triển chung của Tỉnh và giữ vững môi trường hòa bình, ổn định ở khu vực biên giới.

Đồng chí Hoàng Giang, Phó Bí thư Tỉnh ủy trao Kỷ niệm chương Vì sự nghiệp dân vận cho các cá nhân tiêu biểu. Nguồn: baolaocai.vn

Trên cơ sở quán triệt, triển khai sâu rộng các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác dân vận, trọng tâm là Kết luận số 43-KL/TW, ngày 07/01/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XII)², Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Đề án về nâng cao hiệu quả phong trào “Dân vận khéo” với các chỉ tiêu, nội dung cụ thể; tập trung vào những việc mới, việc khó; vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới. Đồng thời, gắn kết chặt chẽ với các cuộc vận động, các phong trào thi đua, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia; đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, thực hiện dân chủ ở cơ sở. Quá trình thực hiện đã xuất hiện nhiều mô hình, điển hình sáng tạo, hiệu quả, được nhân rộng, lan tỏa trong các lĩnh vực, được triển khai đồng bộ ở các cấp. Đến nay, toàn Tỉnh đã xây dựng và duy trì hoạt động hiệu quả 5.287 mô hình, điển hình “Dân vận khéo” trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Hiệu quả từ phong trào đã góp phần nâng cao nhận thức toàn diện cho nhân dân; tạo sự đồng thuận, củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, tăng cường sự gắn kết cộng đồng trong hỗ trợ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống của nhân dân; phát huy quyền làm chủ, tạo điều kiện tốt nhất để nhân dân tham gia quản lý nhà nước và giám sát các hoạt động của chính quyền. Đồng thời, trực tiếp góp phần nâng cao ý thức của nhân dân về chủ quyền lãnh thổ; tích cực, chủ động tham gia bảo vệ đường biên, cột mốc; hợp tác và giao lưu với nhân dân nước láng giềng; cung cấp thông tin và tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, buôn lậu và xuất nhập cảnh trái phép,... góp phần giữ vững an ninh, trật tự khu vực biên giới, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị.

Tuy nhiên, hoạt động của các loại tội phạm ma túy, buôn bán người, buôn lậu, gian lận thương mại trên tuyến biên giới vẫn còn diễn ra với biểu hiện tinh vi, phức tạp hơn; tình trạng di cư trái quy định chưa chấm dứt; thiên tai, dịch bệnh, an ninh nông thôn đặt ra nhiều vấn đề cần quan tâm giải quyết. Các thế lực thù địch thường xuyên lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để kích động, chia rẽ, gây mất đoàn kết trong cộng đồng dân cư. Trước tình hình đó, Tỉnh xác định tiếp tục tiến hành đồng bộ các giải pháp nâng cao hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo”, củng cố “thế trận lòng dân” vững chắc với những nội dung trọng tâm sau:

Một là, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền đối với công tác dân vận và phong trào thi đua “Dân vận khéo”. Đây là giải pháp quan trọng hàng đầu nhằm bảo đảm công tác dân vận được triển khai bài bản, đồng bộ, phù hợp với thực tiễn, thúc đẩy phong trào “Dân vận khéo” đi vào chiều sâu và thực chất. Vì vậy, các cấp ủy đảng, chính quyền của Tỉnh tiếp tục quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác dân vận. Phát huy trách nhiệm của người đứng đầu trong triển khai các giải pháp tiến hành công tác dân vận. Đẩy mạnh phong trào “Dân vận khéo” trên tất cả các lĩnh vực, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới, nhằm phát huy tiềm năng, sức sáng tạo, tinh thần vượt khó và huy động sức mạnh tổng hợp của nhân dân trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới. Gắn kết chặt chẽ việc thực hiện các mô hình “Dân vận khéo” với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và các phong trào thi đua, các cuộc vận động do cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội phát động. Phát huy vai trò của các tổ chức, lực lượng, nhất là lực lượng vũ trang trong tiến hành công tác dân vận. Đồng thời, thường xuyên chăm lo bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận; thực hiện tốt phương châm “gần dân, sát dân, hiểu dân, vì lợi ích của nhân dân”. Thường xuyên tổng kết, rút kinh nghiệm, rõ việc, rõ kết quả; kịp thời biểu dương, khen thưởng cá nhân, tập thể, nhân rộng các điển hình để phong trào đi vào thực chất, đạt hiệu quả cao.

Hai là, đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với những chủ trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước. Cấp ủy, chính quyền các cấp tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình “Ban tuyên vận xã, phường, thị trấn và tổ tuyên vận thôn, bản, tổ dân phố”; đẩy mạnh tuyên truyền thông qua các hình thức phù hợp, linh hoạt để nhân dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số ở khu vực biên giới hiểu rõ về quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước ta trong công tác bảo vệ biên giới. Qua đó để nhân dân nhận thức đúng đắn vai trò, trách nhiệm của mình trong bảo vệ chủ quyền quốc gia, trở thành những “cột mốc sống”, góp phần giữ vững biên cương của Tổ quốc. Chú trọng công tác tuyên truyền vận động để nhân dân thấy rõ ý nghĩa, tầm quan trọng, tính đúng đắn, khoa học của cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị, hiểu đúng việc tinh gọn bộ máy hành chính, giúp nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhân dân trong tiếp cận các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội. Cùng với đó, tập trung tuyên truyền về những bước tiến mạnh mẽ của tỉnh Lào Cai trong kỷ nguyên hội nhập và phát triển của đất nước, đặc biệt là việc phát huy tiềm năng về kinh tế cửa khẩu, du lịch, nông nghiệp công nghệ cao và chuyển đổi số. Tỉnh yêu cầu lực lượng làm công tác dân vận và cán bộ, đảng viên phải chủ động đến với nhân dân, nhất là đồng bào vùng sâu, vùng xa để tuyên truyền cho nhân dân nắm vững những cơ hội phát triển, những chính sách hỗ trợ người dân trong quá trình chuyển đổi mô hình sản xuất, kinh doanh,... giúp nhân dân không chỉ thấu hiểu, đồng thuận với chủ trương của Đảng, mà còn thích ứng với sự thay đổi và chủ động, tích cực tham gia vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đóng góp vào sự vươn lên mạnh mẽ của Tỉnh trong thời kỳ hội nhập và phát triển bền vững.

Ba là, tiếp tục nhân rộng và phát huy hiệu quả mô hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực. Đối với lĩnh vực kinh tế, các mô hình hướng vào trọng tâm là vận động, tạo mọi điều kiện thuận lợi để nhân dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, hợp tác giúp nhau trong sản xuất, kinh doanh nhằm phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững, khuyến khích sản xuất, kinh doanh giỏi, làm giàu chính đáng. Tiếp tục phát huy hiệu quả các mô hình về văn hóa - xã hội, như: “Nâng bước em tới trường” của Bộ đội Biên phòng; “Xây dựng điểm sinh hoạt tôn giáo bình yên”; “Trường học không có học sinh tảo hôn, học sinh bỏ học”,... nhằm nâng cao dân trí, xây dựng đời sống văn hóa tốt đẹp, lành mạnh, văn minh; vận động nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa xóa bỏ hủ tục. Đối với lĩnh vực quốc phòng, an ninh, chú trọng xây dựng các mô hình về công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong các tầng lớp nhân dân; vận động nhân dân phát huy truyền thống yêu nước, tinh thần trách nhiệm, nâng cao cảnh giác, đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch.

Bốn là, đẩy mạnh công tác dân vận của chính quyền. Đây là nội dung hết sức quan trọng của công tác dân vận, tác động trực tiếp đến tâm tư, tình cảm, thái độ và sự đồng thuận của nhân dân không chỉ đối với chính quyền các cấp mà còn tạo niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước. Vì vậy, Tỉnh tiếp tục triển khai các nội dung của Kế hoạch thực hiện công tác dân vận chính quyền trên địa bàn Tỉnh giai đoạn 2022 – 2026³; trọng tâm là đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo hướng hiện đại hóa, quy trình hóa, công khai hóa, chuyển đổi số mạnh mẽ trong những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến phục vụ người dân. Nêu cao ý thức, trách nhiệm và có chế tài nhằm thực hiện tốt các quy định về đạo đức công vụ, văn hóa công sở, tác phong làm việc, quy tắc ứng xử của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu cơ quan, đơn vị theo đúng phương châm “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”. Triệt để khắc phục tình trạng quan liêu, cửa quyền, hách dịch với nhân dân. Thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở chặt chẽ, nhằm tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân nêu cao tinh thần làm chủ, tích cực, tự giác, chủ động tham gia các phong trào Thi đua yêu nước, các cuộc vận động, giám sát, phản biện, phát huy quyền làm chủ theo đúng phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Các sở, ngành, địa phương thực hiện nghiêm Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; giải quyết đơn thư và các kiến nghị của người dân, doanh nghiệp khi mới phát sinh, kịp thời nắm bắt, tháo gỡ những vấn đề nổi cộm, bức xúc ngay từ cơ sở, hạn chế thấp nhất tình trạng kiến nghị, khiếu nại vượt cấp, khiếu kiện đông người.

 “Thế trận lòng dân” vững chắc vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Trong đó, công tác dân vận không những đóng vai trò quan trọng trong việc củng cố thế trận đó, mà còn là phương thức chủ yếu nhằm khơi dậy và nhân lên sức mạnh đoàn kết toàn dân. Với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự chung tay của nhân dân, công tác dân vận và phong trào “Dân vận khéo” của tỉnh Lào Cai tiếp tục phát huy hiệu quả to lớn, góp phần bảo vệ và giữ vững chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.

HOÀNG GIANG, Phó Bí thư Tỉnh ủy
_____________________        

1 - Gồm: 25 dân tộc, đồng bào các dân tộc thiểu số chiếm 66,2% dân số. Có 182,086 km đường biên giới (giáp với tỉnh Vân Nam, Trung Quốc).

2 - “Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”.

3 - Kế hoạch số 13/KH-UBND, ngày 17/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai.