Đẩy mạnh công tác tham mưu; nâng cao chất lượng công tác kiểm soát, quản lý xuất, nhập cảnh và phòng, chống tội phạm; tích cực tham gia xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh,... và tăng cường công tác đối ngoại biên phòng là những giải pháp đã, đang được Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Tĩnh triển khai đồng bộ, quyết liệt, góp phần xây dựng khu vực biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển.

Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Tĩnh có nhiệm vụ quản lý, bảo vệ hơn 164km biên giới đất liền, tiếp giáp với Lào và 137km bờ biển, với 41 xã, phường, thị trấn thuộc 07 huyện, 01 thị xã, 01 thành phố. Đây là địa bàn có nhiều tiềm năng, lợi thế cho phát triển kinh tế, song cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ về quốc phòng, an ninh, nhất là Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo và Khu kinh tế Vũng Áng. Phía ngoại biên, bọn phản động thường xuyên đẩy mạnh hoạt động chống phá; ở nội biên, hoạt động của các loại tội phạm trên hai tuyến biên giới, nhất là tội phạm ma túy, xuất nhập cảnh trái phép, buôn lậu, gian lận thương mại, buôn bán vật liệu nổ, pháo nổ diễn biến phức tạp; trên biển, các vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) vẫn xảy ra, v.v.

Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Tĩnh chủ trì phối hợp với lực lượng chức năng bắt đối tượng vận chuyển trái phép ma túy.

Nhận thức rõ đặc điểm tình hình và nhiệm vụ được giao, những năm qua, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ, toàn diện các chủ trương, giải pháp quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia và đạt nhiều kết quả quan trọng. Nổi bật là, đã tham mưu, đề xuất với Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh nhiều chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác biên phòng và xây dựng lực lượng. Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã quán triệt và triển khai thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, nhất là công tác tuần tra, kiểm soát, quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, biên giới, vùng biển; đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm¹. Đồng thời, tích cực tham gia xây dựng, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở khu vực biên giới² và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại biên phòng, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quản lý.

Thời gian tới, dự báo tình hình trên hai tuyến biên giới của Tỉnh tiếp tục diễn biến phức tạp, thủ đoạn của các loại tội phạm ngày càng tinh vi, manh động, liều lĩnh và gia tăng; các thế lực thù địch triệt để lợi dụng các vấn đề về “dân tộc”, “tôn giáo” để đẩy mạnh hoạt động chống phá, v.v. Vì vậy, để quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh xác định tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:

Một là, tham mưu cho Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện hiệu quả các mặt công tác biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng Tỉnh vững mạnh. Trên cơ sở quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, trực tiếp là Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị (khóa XII) về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia; Nghị quyết số 44-NQ/TW, ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Luật Biên phòng Việt Nam và đặc điểm, tình hình trên hai tuyến biên giới, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh chủ động tham mưu cho Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh những chủ trương, đối sách sát, đúng, kịp thời, hiệu quả, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới. Trong đó, tập trung triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ nắm, nghiên cứu, đánh giá, dự báo chính xác tình hình, lấy trinh sát làm mũi nhọn, vận động quần chúng là cơ bản, nền tảng, chủ động phát hiện sớm những vấn đề phức tạp, nổi cộm ở nội biên, ngoại biên, trên biển, nhất là các địa bàn trọng điểm, nhạy cảm, phức tạp. Từ đó, xác định rõ đối tượng, phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm, âm mưu, ý đồ của các đối tượng lợi dụng các vấn đề dân tộc, tôn giáo kích động, chống phá Đảng, Nhà nước, tình hình vi phạm của ngư dân trên biển,… để kịp thời tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh chỉ đạo và phối hợp chặt chẽ với các lực lượng, ban, ngành, đoàn thể xử lý hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ.

Cùng với đó, Bộ đội Biên phòng Tỉnh tập trung xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu” theo hướng tinh, gọn, mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; đổi mới, nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, diễn tập; chú trọng chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của bộ đội, xây dựng môi trường văn hóa quân sự lành mạnh. Đồng thời, đầu tư xây dựng, hoàn thiện hệ thống đồn, trạm biên phòng, cửa khẩu, công trình bảo vệ biên giới, công trình chiến đấu liên hoàn, khép kín, kiên cố, vững chắc, bảo đảm đủ khả năng quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong mọi tình huống.

Hai là, tập trung nâng cao chất lượng công tác kiểm soát, quản lý xuất, nhập cảnh và đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự khu vực biên giới. Do địa bàn khu vực biên giới của Tỉnh có cửa khẩu quốc tế, cảng biển nên lưu lượng phương tiện, hàng hóa lưu thông qua đường bộ và đường biển lớn; điều đó đòi hỏi việc nâng cao chất lượng công tác kiểm soát, quản lý xuất, nhập cảnh và đấu tranh với các loại tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự khu vực biên giới phải đặt lên hàng đầu. Trên cơ sở quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản quy phạm pháp luật quy định về quy trình, thủ tục kiểm tra, kiểm soát, giám sát biên phòng, cấp thị thực và các loại giấy phép khác, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, nhất là Đồn Biên phòng Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, Ban Chỉ huy Biên phòng cửa khẩu cảng Vũng Áng - Sơn Dương tập trung lực lượng tuần tra, kiểm soát, canh gác thường trực 24/24h. Đồng thời, chú trọng nâng cao trách nhiệm, năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, hiệu quả công tác cho đội ngũ cán bộ gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, kiểm soát người, phương tiện xuất, nhập cảnh tại các cửa khẩu, cảng biển, bảo đảm chặt chẽ, thông suốt, an toàn và đúng quy định.

Cùng với đó, Bộ đội Biên phòng Tỉnh chỉ đạo lực lượng phòng chống ma túy và tội phạm chủ động nghiên cứu, đánh giá, cập nhật và dự báo sát, đúng tình hình có liên quan đến hoạt động của các loại tội phạm, đối tượng để xây dựng các kế hoạch nghiệp vụ, xác lập chuyên án đấu tranh, kết hợp giữa đấu tranh thường xuyên với mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, nhất là tội phạm về ma túy, mua bán người, buôn lậu và gian lận thương mại, buôn bán vũ khí, vật liệu nổ, v.v. Đồng thời, nâng cao chất lượng trao đổi thông tin, chủ động phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả với lực lượng Quân sự, Công an, Hải quan, Cảnh sát biển, các ngành chức năng, chính quyền các địa phương và các lực lượng bảo vệ biên giới của Lào trong phòng, chống các loại tội phạm ở khu vực biên giới.

Trao học bổng, tặng quà cho học sinh nước bạn Lào trong chương trình Nâng bước em tới trường.

Ba là, tích cực tham gia xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở khu vực biên giới. Đây là giải pháp có tính nền tảng, bền vững để vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa bảo đảm tính cơ bản, lâu dài, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và toàn dân trong quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới. Theo đó, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, chiến sĩ và nhân dân về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là các nội dung có liên quan đến chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, nhận thức rõ những âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, phản động và các loại tội phạm ở khu vực biên giới. Phát huy tốt vai trò của đảng viên tham gia cấp ủy cấp huyện, cấp xã, đảng viên tham gia sinh hoạt tại chi bộ thôn, bản biên giới và đảng viên phụ trách hộ gia đình ở khu vực biên giới trong tham gia xây dựng, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh về mọi mặt.

Bên cạnh đó, Bộ đội Biên phòng Tỉnh tập trung huy động nguồn lực triển khai thực hiện các chương trình, phong trào, mô hình, cuộc vận động giúp đỡ nhân dân ở khu vực biên giới, nhất là đồng bào ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số trong phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh khu vực biên giới, như: “Ngày hội Biên phòng toàn dân”, “Bộ đội Biên phòng chung sức xây dựng nông thôn mới”, “Đồng hành cùng phụ nữ biên cương”, “Xuân Biên phòng, ấm lòng dân bản”, “Nâng bước em tới trường - Con nuôi đồn biên phòng”, “Cầu nối se duyên”, “Mái ấm biên cương”, v.v. Qua đó, xây dựng, củng cố “thế trận lòng dân”, thế trận biên phòng toàn dân vững chắc ở khu vực biên giới.

Bốn là, đẩy mạnh công tác đối ngoại biên phòng gắn với đối ngoại của cấp ủy, chính quyền địa phương và ngoại giao nhân dân hai bên biên giới. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh đẩy mạnh các hoạt động ngoại giao với cấp ủy, chính quyền và các lực lượng chức năng của nước bạn Lào bằng nhiều hoạt động thiết thực, như: kết nghĩa đồn, trạm biên phòng; kết nghĩa giữa các thôn, bản, cụm dân cư dọc tuyến biên giới; thăm, tặng quà, giao lưu, chúc mừng nhân dịp các ngày lễ, Tết, v.v. Cùng với đó, chú trọng duy trì “đường dây nóng”, các hoạt động tuần tra chung, luân phiên gặp gỡ, trao đổi thông tin, phối hợp phòng, chống tội phạm xuyên biên giới, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai và các cuộc diễn tập ở khu vực biên giới; tổ chức tập huấn cho lực lượng bảo vệ biên giới hai tỉnh Bôlykhămxay và Khăm Muộn của nước bạn Lào. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với lực lượng chức năng của Bạn tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân hai bên biên giới chấp hành nghiêm các hiệp định, quy chế biên giới cũng như các văn kiện pháp lý đã ký, đỡ đầu các cháu học sinh Lào theo chương trình “Nâng bước em tới trường”; tiếp tục phát huy hiệu quả khám, chữa bệnh tại trạm xá quân - dân y tại bản Thoọng Pẹ (Lào), góp phần xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển.

Đại tá BÙI HỒNG THANH, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh
__________________       

1 - Từ năm 2019 đến nay, đã chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng đấu tranh thành công 159 chuyên án, vụ án, kế hoạch nghiệp vụ, bắt giữ 244 đối tượng cùng nhiều tang vật (ma túy, thuốc nổ, súng, đạn,…), xử lý vi phạm hành chính 533 vụ/765 đối tượng, nộp ngân sách gần 04 tỷ đồng.

2 - Đến nay, có 11 đồng chí tham gia cấp ủy địa phương, 09 cán bộ tăng cường cấp xã, 222 đảng viên phụ trách 1.018 hộ gia đình ở khu vực biên giới; vận động 183 tập thể, 6.852 hộ gia đình, 16.270 cá nhân đăng ký tự quản đường biên, mốc quốc giới, 1.018 tổ với 7.138 thành viên tự quản về an ninh trật tự. Phối hợp tặng 517 mô hình sinh kế, hơn 12 nghìn con gà giống, 10 con bê giống, trên 10 nghìn cây giống, 144 công trình dân sinh, 25 nhà đại đoàn kết, nhà tình nghĩa, v.v.