Trải qua 40 năm xây dựng, phát triển, Binh đoàn 15 luôn phát huy nội lực, vượt khó vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ xây dựng kinh tế gắn với tăng cường quốc phòng, an ninh trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên. Đó cũng là tiền đề, động lực để Binh đoàn tiếp tục nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế, quốc phòng trong tình hình mới.

Binh đoàn 15 (Tổng Công ty 15) được thành lập ngày 20/02/1985 trên cơ sở sắp xếp lại các đơn vị chiến đấu, phục vụ chiến đấu trên chiến trường miền Nam, miền Trung và Tây Nguyên, nhằm thực hiện nhiệm vụ quốc phòng kết hợp với kinh tế trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên. 40 năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, sự đùm bọc, giúp đỡ của cấp ủy, chính quyền, nhân dân địa phương và các đơn vị trên địa bàn, các thế hệ cán bộ, chiến sĩ, người lao động Binh đoàn luôn phát huy tốt phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”, đoàn kết, năng động, sáng tạo, gắn bó mật thiết với nhân dân, chủ động khắc phục mọi khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Binh đoàn 15 trao quà Tết tặng đồng bào dân tộc thiểu số tại tỉnh Kon Tum.

Theo phương hướng đó, cùng với triển khai toàn diện, đồng bộ các mặt công tác quân sự, quốc phòng, Binh đoàn tổ chức phát triển kinh tế với mũi nhọn là cây công nghiệp; trong đó, tập trung chủ yếu là trồng, chăm sóc, chế biến cao su. Với tầm nhìn xa, xác định đúng chiến lược phát triển, Binh đoàn chủ động đổi mới tư duy, tạo ra những giá trị mới trong sản xuất, kinh doanh, giúp tạo việc làm, thu nhập, ổn định đời sống cho người lao động; luôn đồng hành cùng chính quyền và nhân dân địa phương phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Năm 2024, giá trị sản xuất của Binh đoàn là 2.950 tỉ đồng, đạt 99,74% kế hoạch; doanh thu là 2.764 tỉ đồng, đạt 101,79% kế hoạch; thu nhập bình quân của người lao động đạt trên 7,5 triệu đồng/người/tháng. Phối hợp cùng địa phương quy hoạch, xây dựng hàng trăm cụm điểm dân cư trên vành đai biên giới, ổn định đời sống cho hơn 13.000 hộ dân, với gần 52.000 nhân khẩu, xóa bỏ tình trạng “trắng” dân trên những địa bàn chiến lược, quan trọng. Từ chỗ chỉ có 5.000 lao động, 03 cụm, 21 điểm dân cư, 1.718 hộ vào năm 1990, đến nay Binh đoàn tạo việc làm, thu nhập ổn định cho gần 15.000 lao động (trong đó có 9.330 lao động là người dân tộc thiểu số) và hàng chục nghìn người có việc làm phụ. Các thôn, làng mới hình thành gắn với phát triển sản xuất hàng hóa không chỉ tạo điều kiện cho đồng bào các dân tộc ổn định cuộc sống, mà còn tạo thành các khu vực vành đai biên giới trong thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân vững chắc.

Cùng với đó, Binh đoàn bố trí vốn đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng (điện, đường, trường, trạm) vừa phục vụ nhiệm vụ kinh tế, quốc phòng, vừa bảo đảm đời sống, văn hóa, xã hội cho nhân dân trên địa bàn. Xây dựng, duy trì hoạt động hiệu quả 11 trường mầm non với 293 lớp học; 01 bệnh viện quân y hạng 3, 11 bệnh xá quân - dân y; khám, thu dung, điều trị cho hàng vạn lượt người/năm.

Với phương châm “Binh đoàn gắn với tỉnh, huyện; công ty gắn với huyện, xã; đội sản xuất gắn với buôn, làng”, Binh đoàn thực hiện hiệu quả mô hình “Gắn kết hộ” giữa hộ gia đình công nhân người Kinh với hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số; tích cực cùng với địa phương làm tốt công tác dân vận và các chương trình mục tiêu quốc gia, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở. Công tác đối ngoại quốc phòng luôn được Binh đoàn chú trọng, nhất là trong đầu tư nhiều dự án phát triển kinh tế - xã hội tại Lào và Campuchia; qua đó, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho gần 1.500 lao động tại chỗ, góp phần thực hiện nhiệm vụ chiến lược phòng thủ đất nước từ sớm, từ xa. Với những thành tích xuất sắc, Binh đoàn và 01 cá nhân được Nhà nước tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; 03 đơn vị trực thuộc cùng 02 cá nhân được tặng danh hiệu “Anh hùng Lao động” và nhiều phần thưởng cao quý khác.

Hiện nay, Binh đoàn thực hiện nhiệm vụ kinh tế, quốc phòng trên địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, với chiều dài trên 251km đường biên giới tiếp giáp với hai nước bạn Lào và Campuchia; đan xen với 271 buôn làng, 41 xã thuộc 09 huyện của 04 tỉnh trong nước; 03 huyện của tỉnh Rattanakiri, Campuchia và 04 huyện của tỉnh Attapư, Lào. Đây là nhiệm vụ nặng nề, với nhiều khó khăn, thách thức, đòi hỏi Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh đoàn tiếp tục đề ra nhiều chủ trương, giải pháp nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, nhất là nhiệm vụ kinh tế, quốc phòng trong tình hình mới.

Một là, nắm vững và vận dụng sáng tạo phương hướng, mục tiêu, quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng, an ninh. Trọng tâm là Nghị quyết số 23-NQ/TW, ngày 06/10/2022 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 820-NQ/QUTW, ngày 17/12/2021 của Quân ủy Trung ương và Kế hoạch số 763/KH-BQP, ngày 17/3/2022 của Bộ Quốc phòng về lãnh đạo nhiệm vụ lao động sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng của Quân đội đến năm 2030. Tập trung thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, chấp hành nghiêm các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định của Bộ Quốc phòng; lấy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, tăng cường quốc phòng, an ninh là mục tiêu hàng đầu; đồng thời, coi trọng bảo vệ tài nguyên, môi trường, phát triển bền vững. Cấp ủy, chỉ huy các cấp cần nêu cao trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt hơn nữa nhiệm vụ kinh tế, quốc phòng theo hướng đổi mới tư duy, cách nghĩ, cách làm; đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng khoa học kỹ thuật để nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ. Phối hợp chặt chẽ với địa phương và các lực lượng nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý những vấn đề nảy sinh trên địa bàn gắn với đẩy mạnh phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội địa phương.

Hai là, tập trung thực hiện toàn diện, đồng bộ công tác quân sự, quốc phòng; xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, tạo nền tảng thực hiện nhiệm vụ kinh tế, quốc phòng. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm biểu tổ chức biên chế; quyết định công nhận doanh nghiệp quốc phòng, an ninh; điều lệ tổ chức và hoạt động đối với các công ty con sau khi được phê duyệt. Triển khai xây dựng các văn kiện, duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu; tổ chức luyện tập thuần thục các phương án chiến đấu, phòng, chống cháy nổ, bảo đảm an toàn cơ quan, đơn vị; chuẩn bị tốt lực lượng phương tiện ứng phó hiệu quả thảm họa, sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các lực lượng trong theo dõi, nắm chắc tình hình nội địa, biên giới và vùng dự án tại Lào, Campuchia; tham mưu, xử lý hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ. Các cơ quan, đơn vị tổ chức tập huấn cán bộ, huấn luyện cho các đối tượng chặt chẽ theo phân cấp, bảo đảm an toàn tuyệt đối. Đẩy mạnh xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”; nâng cao chất lượng giáo dục chính trị, tư tưởng, tăng cường quản lý kỷ luật, hạn chế thấp nhất vi phạm kỷ luật phải xử lý. Đồng thời, thường xuyên rà soát, kiện toàn lực lượng tự vệ, thực hiện tốt kế hoạch phối hợp với các lực lượng; sẵn sàng lực lượng, phương tiện xử lý thắng lợi các tình huống có thể xảy ra trên địa bàn, ngay từ cơ sở.

Ba là, nâng cao năng lực quản lý, chỉ đạo, điều hành hoạt động sản xuất, đảm bảo hiệu quả, phát triển bền vững, đúng hướng, đúng pháp luật. Quán triệt, thực hiện nghiêm Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án sắp xếp lại doanh nghiệp Quân đội giai đoạn 2021 - 2025; Đề án cơ cấu lại và xử lý tài chính Tổng Công ty 15 giai đoạn 2021 – 2025; đồng thời, nắm chắc các chủ trương, dự báo thị trường, cân đối nguồn lực để xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh sát thực tế, linh hoạt, tính khả thi cao. Triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý, chống thất thoát, triệt để thực hành tiết kiệm, kiểm soát chi phí sản xuất, tận thu sản phẩm, nâng cao năng suất, hạ giá thành sản phẩm, đảm bảo hoàn thành và vượt các chỉ tiêu kế hoạch. Tập trung ưu tiên nguồn lực đầu tư, triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao năng lực, chất lượng, hiệu quả sản xuất; chú trọng các biện pháp quản lý vật tư sản phẩm; huy động đủ nguồn vốn cho các nhiệm vụ; đồng thời, nắm chắc giá cả thị trường, chủ động tiêu thụ sản phẩm. Các cơ quan tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời rà soát, điều chỉnh kế hoạch, quy trình, hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật, chủ trương, phương án khoán, phương án tiền lương; phấn đấu tiết giảm chi phí, hạ giá thành sản phẩm, nâng cao năng suất lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh, đảm bảo thu nhập cho người lao động.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác trồng tái canh, xen canh, chăm sóc vườn cây, chăn nuôi đảm bảo quy trình kỹ thuật; tăng cường kiểm soát chất lượng mủ cao su đầu vào, sau chế biến; đẩy mạnh nghiên cứu, chế biến một số sản phẩm mới, phù hợp. Thực hiện tốt các phương án quản lý rừng bền vững, chứng nhận chứng chỉ rừng và chuỗi hành trình sản phẩm COC cho vườn cây và sản phẩm cao su. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra công tác lao động, định mức lao động, phương án khoán, phương án tiền lương; thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao năng suất lao động, đảm bảo thu nhập, chế độ, chính sách cho người lao động.

Bốn là, tích cực, chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện hiệu quả các mô hình, dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, xây dựng nông thôn mới, chương trình giảm nghèo bền vững. Đây là một trong những mục tiêu xuyên suốt của Binh đoàn, tạo nền tảng cho xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, tăng cường quốc phòng, an ninh trên địa bàn. Để thực hiện điều đó, vấn đề cốt lõi là phải bố trí đủ nguồn lực và xác định đúng phương thức giúp địa phương phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Do đó, các đơn vị cần đẩy mạnh triển khai các dự án xóa đói giảm nghèo, trọng tâm là tổ chức khuyến nông, khuyến lâm, chuyển giao khoa học kỹ thuật, hỗ trợ sản xuất, đào tạo nghề cho lao động tại chỗ vùng dự án. Tiếp tục đề xuất chủ trương đầu tư các công trình thuộc kế hoạch trung hạn từ nguồn vốn ngân sách và các công trình phục vụ sản xuất gắn với bảo đảm dân sinh trên địa bàn. Tăng cường quản lý đầu tư xây dựng cơ bản ngay từ khâu chuẩn bị đầu tư đến khi dự án, công trình hoàn thành; đẩy nhanh triển khai các dự án, công trình còn lại thuộc kế hoạch trung hạn 2021 - 2025. Các tổ, đội công tác tăng cường về cơ sở, bám địa bàn, bám dân, tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; xây dựng nếp sống văn minh, bài trừ các hủ tục, tệ nạn xã hội. Tham mưu, giúp địa phương xây dựng, kiện toàn cấp ủy, chính quyền các cấp; củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức quần chúng. Đồng thời, tích cực triển khai và thực hiện tốt chương trình quân - dân y kết hợp, nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho quân, dân trong vùng dự án, tăng cường đoàn kết quân - dân, góp phần xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên.

Thiếu tướng HOÀNG VĂN SỸ, Tư lệnh Binh đoàn