Quán triệt, thực hiện chủ trương chiến lược của Đảng về kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh, Đoàn Kinh tế - quốc phòng 327 đã và đang triển khai thực hiện với nhiều chủ trương, giải pháp đồng bộ, phù hợp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, tăng cường quốc phòng, an ninh ở vùng biên cương Đông Bắc của Tổ quốc.

Đoàn Kinh tế - quốc phòng 327 (Quân khu 3) có nhiệm vụ phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương quản lý và tổ chức thực hiện dự án Khu kinh tế - quốc phòng Bình Liêu - Hải Hà - Móng Cái, với mục tiêu củng cố hệ thống chính trị, xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội, ổn định dân cư, hỗ trợ sản xuất, giúp dân xóa đói, giảm nghèo, kết hợp thực hiện công tác dân vận, xây dựng địa bàn, củng cố thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân trên địa bàn các huyện Tiên Yên, Bình Liêu, Hải Hà và thành phố Móng Cái của tỉnh Quảng Ninh. Vùng dự án của Đoàn là địa bàn vùng sâu, vùng xa, chủ yếu là rừng núi hiểm trở, trải dài trên 118,84km đường biên giới trên bộ và 13,2km trên biển tiếp giáp với Trung Quốc nên hạ tầng kinh tế - xã hội chưa phát triển, thiếu đồng bộ, dân cư thưa thớt, chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số (chiếm hơn 96%), trình độ dân trí không đồng đều. Đây cũng là địa bàn tiềm ẩn nhiều nhân tố gây mất ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tình trạng vi phạm pháp luật, buôn bán ma túy, di cư tự do, vượt biên trái phép, truyền đạo trái pháp luật,… diễn biến phức tạp.

Cán bộ, nhân viên Lâm trường 156 hướng dẫn nhân dân chăm sóc cây mận.

Ý thức sâu sắc về nhiệm vụ được giao, cùng những khó khăn, thách thức, những năm qua, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn luôn tích cực, chủ động triển khai nhiều biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị động viên cán bộ, nhân viên, chiến sĩ, trí thức trẻ tình nguyện khắc phục khó khăn, vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đoàn đã phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng, củng cố cơ sở chính trị trên địa bàn vùng dự án vững mạnh về mọi mặt; tổ chức xây dựng hàng trăm công trình giao thông, thủy lợi, lưới điện, cung cấp nước sạch, trường học, bệnh xá và các hạng mục thiết yếu trong vùng dự án. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động di, dãn gần 1.900 hộ dân ra biên giới bám trụ, sinh sống; trồng mới trên 5.000ha rừng, bàn giao cho địa phương, chăm sóc, bảo vệ 7.028ha rừng vành đai biên giới; tổ chức hàng trăm lớp tập huấn, khuyến lâm, dạy nghề cho hàng nghìn lượt người dân về kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi; khảo sát và triển khai cho 1.928 hộ dân tham gia dự án giảm nghèo và nguồn vốn hỗ trợ sản xuất, ổn định dân cư với tổng kinh phí hàng chục tỉ đồng. Cán bộ, nhân viên của Đoàn đã trực tiếp thử nghiệm, xây dựng thành công và nhân rộng nhiều mô hình xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế bền vững, v.v. Với nỗ lực, quyết tâm cao, Đoàn đã hoàn thành tốt các mục tiêu của dự án, thiết thực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, tăng cường lòng tin của Nhân dân với Đảng, Nhà nước, tạo nền tảng cho xây dựng nền quốc phòng toàn dân, nền an ninh nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới nơi địa đầu Đông Bắc của Tổ quốc.

Hiện nay và những năm tới, nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc có bước phát triển mới, trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có biến chuyển nhanh, diễn biến phức tạp, rất khó dự báo. Trên địa bàn Đoàn thực hiện nhiệm vụ, mặc dù tình hình kinh tế, chính trị, xã hội cơ bản ổn định, đời sống của nhân dân từng bước được nâng lên, song vẫn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp không thể xem nhẹ; các thế lực thù địch đẩy mạnh hoạt động chống phá, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc với tính chất, mức độ cao hơn, trực diện hơn, v.v. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ, Đoàn xác định tiếp tục phát huy nội lực, khai thác tối đa tiềm năng, nguồn lực tại chỗ để đẩy mạnh phát triển kinh tế, kết hợp củng cố quốc phòng, an ninh; trong đó, tập trung vào một số nội dung, giải pháp chủ yếu sau:

Trước hết, tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống cho đồng bào trong vùng dự án. Theo đó, cùng với tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chỉ huy các cấp, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ, trí thức trẻ tình nguyện đối với nhiệm vụ quan trọng này, Đoàn chủ động phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, đoàn thể địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai các dự án kinh tế - quốc phòng lồng ghép có hiệu quả với các dự án, chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương. Trước mắt, tập trung thi công hoàn thành Dự án đầu tư xây dựng công trình Khu Kinh tế - quốc phòng Bình Liêu - Hải Hà - Móng Cái (giai đoạn 3); khảo sát lập dự án phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030; tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình phát triển lâm nghiệp, nông nghiệp bền vững giai đoạn 2021 - 2025 và những năm tiếp theo, v.v. Trong đó, tập trung xây dựng, nhân rộng một số mô hình phát triển kinh tế, như: trồng thông mã vĩ, hồi, quế, mận tam hoa, cam đường, thanh long ruột đỏ, dong diềng, mận, xạ đen, ba kích, lúa lai, ngô lai; nuôi lợn, bò, dê sinh sản, v.v. Để đạt hiệu quả cao, Đoàn tiếp tục tổ chức các lớp tập huấn nâng cao kỹ năng sản xuất, phát triển kinh tế hộ gia đình; chỉ đạo các lâm trường, đội sản xuất tăng cường cử cán bộ, chiến sĩ có trình độ, kinh nghiệm và đội ngũ trí thức trẻ tình nguyện xuống thôn, bản khảo sát, hướng dẫn nhân dân về kỹ thuật canh tác, xác định loại cây trồng, vật nuôi chủ yếu; hỗ trợ cây giống, con giống, vật liệu xây dựng chuồng, trại, phân bón, dụng cụ nông nghiệp, thuốc thú y,... cho các hộ gia đình phát triển sản xuất. Thực hiện chủ trương xây dựng, nhân rộng các mô hình giảm nghèo để tạo vùng nguyên liệu có giá trị hàng hóa cao, mang lại nguồn thu nhập ổn định cho đồng bào, góp phần thực hiện các mục tiêu Chương trình xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững trên địa bàn, Đoàn tiếp tục hướng dẫn bà con đẩy mạnh áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, xây dựng các mô hình khuyến nông, khuyến lâm kiểu mẫu; mạnh dạn đưa những giống cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao vào sản xuất. Đồng thời, tích cực chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, từng bước hình thành và phát triển vùng nông sản hàng hóa, tạo nhiều việc làm tại chỗ, phát triển kinh tế hộ gia đình, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế trong vùng dự án.

Cán bộ, nhân viên Lâm trường 103 giúp nhân dân xóa nhà tạm, nhà dột nát.

Hai là, nâng cao hiệu quả công tác dân vận và tích cực tham gia xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh. Đây là nhiệm vụ quan trọng, yếu tố cơ bản thúc đẩy phát triển kinh tế, củng cố thế trận quốc phòng - an ninh, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trên địa bàn. Vì vậy, Đoàn tiếp tục chủ động cùng với các địa phương trong vùng xây dựng kế hoạch, nội dung củng cố, kiện toàn nâng cao hiệu quả hoạt động của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể; đẩy mạnh tuyên truyền vận động nhân dân, nhất là đồng bào các dân tộc thiểu số hiểu và chấp hành nghiêm chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, trọng tâm là chính sách về dân tộc, tôn giáo, về chủ quyền quốc gia, quốc giới. Cùng với đó, tích cực tham mưu và tham gia xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh; trong đó, coi trọng xây dựng, kiện toàn cấp ủy, chính quyền và các tổ chức quần chúng ở những nơi xung yếu, v.v. Để đạt hiệu quả, Đoàn yêu cầu các lâm trường, đội sản xuất thường xuyên phối hợp với cấp ủy, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể tích cực đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động, đưa công tác dân vận đi vào chiều sâu; chú trọng phát huy vai trò xung kích, nhiệt huyết của đội ngũ trí thức trẻ tình nguyện gương mẫu đi đầu trong công tác tuyên truyền, vận động, xây dựng mô hình sản xuất, hướng dẫn, chuyển giao kỹ thuật nuôi trồng cho nhân dân và tham gia xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh. Thường xuyên đổi mới phương pháp tuyên truyền, thông qua các chương trình phát thanh, chiếu phim, cấp phát băng, đĩa có lời thuyết minh bằng tiếng dân tộc, xây dựng các trang fanpage, phát tờ rơi,… vận động đồng bào từ bỏ hủ tục, văn hóa xấu độc, tệ nạn xã hội; nhận diện rõ âm mưu, thủ đoạn móc nối, tuyên truyền, lôi kéo của các thế lực thù địch. Thực hiện tốt phương châm “ba bám”¹, “bốn cùng”², để nói cho dân hiểu, làm cho dân tin, hướng dẫn để dân làm theo; chủ động, kiên trì giúp nhân dân từng bước thay đổi nhận thức, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.

Ba là, thực hiện tốt công tác quân sự, quốc phòng, tham gia giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn. Để thực sự là điểm tựa cho cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương giải quyết các tình huống ban đầu về quốc phòng, Đoàn đẩy mạnh việc quản lý, sắp xếp đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ; thường xuyên quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc mệnh lệnh, chỉ thị của trên về công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, nhất là đối với các lâm trường khu vực biên giới. Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, cơ quan quân sự huyện, đồn Biên phòng trên địa bàn rà soát, thống nhất khu vực trú quân, khu vực triển khai lực lượng,... theo các kế hoạch, phương án tác chiến và xây dựng hệ thống công sự trận địa, củng cố, tăng cường thế trận quân sự khu vực phòng thủ. Duy trì nghiêm các chế độ trực chỉ huy, trực ban, trực cơ động; bảo đảm quân số cao nhất cho phân đội trực chiến. Đồng thời, thường xuyên xây dựng, kiện toàn hệ thống văn kiện tác chiến; phối hợp với địa phương tổ chức huấn luyện, diễn tập, nhất là sẵn sàng động viên quân nhân dự bị theo quy định.

Nhằm góp phần giải quyết có hiệu quả tình trạng vi phạm pháp luật và các tệ nạn xã hội trên địa bàn, Đoàn chỉ đạo các lâm trường, đội sản xuất đẩy mạnh việc trao đổi thông tin, phối hợp với các lực lượng trong khu vực đóng quân, nắm chắc tình hình hoạt động của các thế lực thù địch, phản động, phần tử bất mãn và các loại tội phạm, nhất là các hành vi xâm phạm an ninh, quốc phòng. Trên cơ sở đó, tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương có biện pháp giải quyết dứt điểm, kịp thời các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện đông người; các vấn đề phức tạp vi phạm về đất đai, khai thác tài nguyên, phá rừng,... không để các phần tử xấu tạo cớ, kích động chia rẽ tình đoàn kết dân tộc, góp phần giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống.

Quán triệt sâu sắc chủ trương chiến lược của Đảng về đẩy mạnh phát triển kinh tế kết hợp với củng cố quốc phòng, an ninh, nhất là trên các địa bàn chiến lược, xung yếu, khu vực biên giới, hải đảo, Đoàn Kinh tế - quốc phòng 327 tiếp tục phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng vùng “phên giậu” Đông Bắc của Tổ quốc giàu về kinh tế, mạnh về quốc phòng, an ninh.

Đại tá PHẠM KHẮC DŨNG, Đoàn trưởng
__________________        

1 - Bám dân, bám bản, bám địa bàn.

2 - Cùng ăn, cùng ở, cùng làm, cùng nói tiếng đồng bào.