I. Ý kiến đóng góp vào Dự thảo Báo cáo Chính trị của Quân ủy Trung ương

Thông qua Nghị quyết Đại hội

Chuẩn Đô đốc ĐINH GIA THẬT - Chính ủy Quân chủng Hải quân: Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ Quân đội.

Tôi nhất trí với đánh giá về kết quả công tác xây dựng Đảng bộ Quân đội trong nhiệm kỳ qua; nhờ đó, đã góp phần xây dựng Đảng bộ Quân đội trong sạch, vững mạnh, lãnh đạo toàn quân hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc. Trước yêu cầu nhiệm vụ mới, để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ Quân đội trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, tôi xin đề xuất một số vấn đề sau: Thứ nhất, phải tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh. Theo đó, phải xác định rõ trách nhiệm, có chủ trương, biện pháp, chương trình hành động cụ thể, tập trung xây dựng tổ chức đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, có năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu cao; có biện pháp khắc phục thiếu sót, khuyết điểm phát sinh ngay từ chi bộ. Thứ hai, chăm lo củng cố, kiện toàn, xây dựng cấp ủy vững mạnh. Việc củng cố, kiện toàn cấp ủy các cấp phải được tiến hành thường xuyên, đảm bảo số lượng, chất lượng, cơ cấu, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng loại hình cơ sở đảng (nhất là cấp ủy, chi bộ ở đơn vị sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, các đảo, nhà giàn, các đơn vị mới, lực lượng hiện đại). Thứ ba, chấp hành nghiêm nguyên tắc, chế độ, quy định; tích cực đổi mới nội dung, hình thức, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng. Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; đồng thời, đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt của các tổ chức đảng, đặc biệt là ở chi bộ. Thứ tư, tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về  xây dựng Đảng, gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Các cấp ủy, tổ chức đảng cần tiếp tục nâng cao tự phê bình và phê bình, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, kịp thời phát hiện, ngăn ngừa các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên. Thứ năm, tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, v.v.

Thiếu tướng TRẦN HOÀI TRUNG - Cục trưởng Cục Tuyên huấn: Xây dựng Quân đội vững mạnh về chính trị.

Trên cơ sở Dự thảo Báo cáo Chính trị của Quân ủy Trung ương về đánh giá kết quả xây dựng Quân đội về chính trị nhiệm kỳ qua và những thách thức trong xây dựng Quân đội về chính trị trong thời gian tới, tôi xin đề xuất một số vấn đề cơ bản trong xây dựng Quân đội về chính trị như sau: Thứ nhất, tập trung giải quyết tốt ba nội dung cốt lõi thuộc về bản chất, đó là: không ngừng tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với Quân đội; giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân, tính nhân dân, tính dân tộc; thường xuyên bồi đắp phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”, nhất là trung thành với Đảng, Tổ quốc, gắn bó máu thịt với nhân dân, tinh thần gương mẫu, xung phong và đức hy sinh cao cả. Thứ hai, kiên định sáu vấn đề cơ bản, có tính nguyên tắc: Độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội là sự lựa chọn duy nhất đúng của Đảng và nhân dân ta; Chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hoạt động của Đảng; Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng duy nhất lãnh đạo cách mạng Việt Nam, không chấp nhận đa nguyên, đa đảng; Nhà nước ta là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; Kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân chính và chủ nghĩa quốc tế trong sáng của giai cấp công nhân. Thứ ba, tiếp tục thực hiện có hiệu quả các đề án, thông tư, kế hoạch đã được phê duyệt, trọng tâm là Đề án “Đổi mới công tác giáo dục chính trị tại đơn vị trong giai đoạn mới”, nhằm bảo đảm cho bộ đội luôn nắm chắc tình hình, nhiệm vụ, nhận rõ đối tượng, đối tác theo quan điểm của Đảng, giữ nghiêm kỷ luật, thương yêu đồng chí, gắn bó máu thịt với nhân dân, sẵn sàng vượt qua khó khăn, gian khổ hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao. Thứ tư, đấu tranh phòng, chống có hiệu quả âm mưu “diễn biến hòa bình” trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, xây dựng nội bộ vững mạnh, trước hết là tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, gắn với đơn vị vững mạnh toàn diện, xây dựng các tổ chức quần chúng vững mạnh xuất sắc. Đây là cách tốt nhất để làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá của kẻ địch. Thứ năm, phát huy sức mạnh tổng hợp trong xây dựng Quân đội vững mạnh về chính trị, nâng cao hiệu lực công tác đảng, công tác chính trị; trong đó, coi trọng xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ chính trị vững vàng, sắc sảo, nhanh nhạy, chặt chẽ, chín chắn, đức độ. Đồng thời, phối hợp với ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, địa phương tăng cường giáo dục quốc phòng và an ninh cho toàn dân, tạo môi trường thuận lợi, sự đồng thuận cao trong xây dựng Quân đội vững mạnh về chính trị.

Thiếu tướng PHẠM ĐỨC THỌ - Chính ủy Binh chủng Hóa học: Coi trọng công tác tư tưởng trong quản lý bộ đội.

Trong những năm qua, Quân ủy Trung ương, cấp ủy, chỉ huy các cấp trong toàn quân thường xuyên quan tâm lãnh đạo, giáo dục, định hướng tư tưởng và hành động cho cán bộ, chiến sĩ; tạo sự thống nhất cao về nhận thức, tư tưởng và hành động, góp phần củng cố niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, xây dựng ý chí, quyết tâm, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, công tác tư tưởng còn bộc lộ hạn chế, bất cập, như: việc nắm và giải quyết tư tưởng ở cơ sở còn thiếu chủ động, nhạy bén, chưa sát thực tiễn, nhất là những thời điểm nhạy cảm, phức tạp; trước những vấn đề mới nảy sinh, việc thông tin, định hướng tư tưởng cho bộ đội và nhân dân có nơi, có lúc chưa chủ động, kịp thời, còn biểu hiện lúng túng, v.v. Trước những diễn biến phức tạp, khó lường của tình hình thế giới, khu vực và sự chống phá quyết liệt của các thế lực thù địch, để tiến hành tốt công tác tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ, cần thực hiện tốt một số nội dung sau: Thứ nhất, nhận thức rõ vị trí, vai trò, sự cần thiết của việc nắm bắt, định hướng tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ; phát huy vai trò của cấp ủy, chính ủy (chính trị viên), cán bộ chủ trì, đội ngũ cán bộ các cấp, lực lượng chuyên trách trong việc nắm bắt tình hình, định hướng tư tưởng cho bộ đội. Thứ hai, chủ động, kịp thời thông tin định hướng tư tưởng và hành động, làm cho cán bộ, chiến sĩ nhận thức sâu sắc tình hình, sắc sảo, nhạy bén trước các sự kiện chính trị, nắm vững đối tác, đối tượng. Thứ ba, chủ động, tích cực phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; xử lý kịp thời những thông tin bịa đặt, xuyên tạc hoặc phát tán tài liệu có nội dung xấu độc.

Thiếu tướng HUỲNH NGỌC HÀ - Cục trưởng Cục Tác chiến: Chủ động trong đấu tranh phòng, chống chiến lược “Diễn biến hòa bình”.

Nhiệm kỳ qua, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, cấp ủy, chỉ huy các đơn vị trong toàn quân đã quán triệt, nắm vững quan điểm, đường lối của Đảng, làm tốt công tác tham mưu chiến lược về quốc phòng, quân sự với Đảng, Nhà nước. Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ công tác nắm, nghiên cứu, đánh giá, dự báo âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch,... kịp thời tham mưu, đề xuất giải pháp xử lý các tình huống có hiệu quả. Thời gian tới, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng cần tiếp tục coi trọng công tác nắm, đánh giá, dự báo tình hình, nhất là những diễn biến mới liên quan đến quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc. Tôi nhất trí cao với Dự thảo Báo cáo Chính trị của Quân ủy Trung ương, đồng thời mạnh dạn đề nghị thay cụm từ “tiềm ẩn nhiều nhân tố gây mất ổn định, bất trắc, khó lường” bằng cụm từ “có mặt khó lường”. Vì nếu tất cả các nhân tố đều là khó lường thì sẽ dẫn tới hiểu sai là công tác nắm, đánh giá, dự báo tình hình của chúng ta không chắc và như vậy dễ bị động, bất ngờ trước mọi tình huống. Về vấn đề chống chiến lược “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, tôi cho rằng, đây là một nguy cơ đe dọa trực tiếp sự tồn vong của chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta, do vậy phải xác định đây là một chiến lược (cuộc chiến không tiếng súng trong thời bình). Chúng ta không nên chỉ lo phòng, chống, bởi như vậy là bị động, kiểu “be bờ, tát nước”, mà điều quan trọng là phải chủ động đánh, đánh thắng chiến lược nguy hiểm, thâm độc này của các thế lực thù địch (bằng biện pháp hòa bình, phi quân sự), không để “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.

Thiếu tướng NGUYỄN QUANG ĐẠM - Tư lệnh Cảnh sát biển: Xây dựng lực lượng Cảnh sát biển tiến lên hiện đại.

Trong phương hướng chung về xây dựng Quân đội nhiệm kỳ tới, cùng với xây dựng một số lực lượng hiện đại, Quân ủy Trung ương xác định: xây dựng Cảnh sát biển hiện đại. Đây là chủ trương mới rất đúng trong xây dựng Quân đội vững mạnh so với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ IX. Tôi nhất trí cao với chủ trương đó là vì, xuất phát từ thực lực lực lượng Cảnh sát biển hiện nay và yêu cầu quản lý, bảo vệ vùng biển trong tình hình mới.

Những năm gần đây, Đảng, Nhà nước, Quân đội, các cấp, các ngành đã quan tâm xây dựng lực lượng Cảnh sát biển toàn diện, cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức và trang bị. Tuy nhiên, hiện nay, tình hình trên biển diễn biến phức tạp, cả về vấn đề an ninh truyền thống và an ninh phi truyền thống. Các lực lượng thực thi pháp luật trong khu vực đang được đầu tư hiện đại. Mặt khác, xây dựng Cảnh sát biển hiện đại thì khả năng phối hợp, hiệp đồng với các lực lượng, quân chủng, binh chủng trong thực thi pháp luật thời bình, chuyển sang nhiệm vụ tác chiến sẽ bảo đảm kịp thời, đồng bộ, hiệu quả. Đồng thời, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; nhất là, trách nhiệm của quốc gia ven biển trong thực hiện Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 khi tham gia xử lý các vấn đề: tội phạm xuyên quốc gia, cướp biển, di cư, môi trường và an ninh hàng hải, v.v. Trong quá trình xây dựng Cảnh sát biển hiện đại, phải quán triệt ba khâu đột phá: một là, về tổ chức phải tinh gọn và cân đối; hai là, con người phải làm chủ trang bị hiện đại; ba là, bảo đảm tính đồng bộ trang bị theo chủng loại giữa các lực lượng; nhất là các trang bị liên quan đến thông tin, trinh sát, chỉ thị mục tiêu, v.v. Để đáp ứng yêu cầu đó, đề nghị Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng định hướng và chỉ đạo xây dựng tiêu chí, nội dung, bước đi theo quy hoạch tổng thể giữa các quân chủng, binh chủng được hiện đại; giải quyết mối quan hệ giữa trang bị hiện đại với con người; giữa nghệ thuật tác chiến, cách đánh truyền thống của Quân đội ta với trang bị hiện đại; giữa đầu tư và bảo đảm, nhu cầu và khả năng, để phát huy hiệu quả nhân tố con người và vũ khí, đáp ứng yêu cầu bảo vệ chủ quyền biển, đảo trong tình hình mới.

Trấn Hưng lược ghi

II. Ý kiến đóng góp vào Dự thảo các văn kiện trình Đại hội XII của Đảng

Thượng tướng Ngô Xuân Lịch (nay là Đại tướng), Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương phát biểu kết luận phần thảo luận các văn kiện của Trung ương.

Thiếu tướng HUỲNH CHIẾN THẮNG - Chính ủy Quân khu 9: Kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh.

Nhiệm vụ quốc phòng, an ninh được Trung ương xác định trong Dự thảo Báo cáo Chính trị lần này là “Kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh và quốc phòng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội trong từng chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; chú trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển, đảo”. Điều này thể hiện đầy đủ, toàn diện, sâu sắc hơn; có kế thừa, phát triển, bổ sung mới, phạm vi kết hợp rộng hơn cả kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo đảm phù hợp với thực tiễn hiện nay. Để thực hiện có hiệu quả việc kết hợp đó trong 5 năm tới, tôi cho rằng, cần phải dự báo đúng tình hình, nhất là tình hình trên Biển Đông, Biển Tây Nam và khu vực, làm cơ sở để Quân khu và các địa phương trên địa bàn chủ động có các biện pháp đối phó, xử lý kịp thời những tình huống về quốc phòng, an ninh. Cùng với đó, Đảng, Nhà nước cần chủ động hợp tác, đàm phán với các nước láng giềng, nhằm đẩy nhanh tiến độ phân giới, cắm mốc biên giới; đồng thời, đẩy mạnh nghiên cứu, đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống hạ tầng cơ sở, nhất là hệ thống giao thông, cảng biển, cùng các công trình phòng thủ đủ mạnh trên hướng Biển Tây Nam, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển vành đai kinh tế biển kết hợp với tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh vùng Biển Tây Nam Tổ quốc.

Trung tướng NGUYẾN ĐỨC HẢI - Viện trưởng Viện Chiến lược Quốc phòng: Về nhiệm vụ tổng quát của công tác quốc phòng, an ninh.

Tôi hoàn toàn nhất trí với mục tiêu tổng quát của nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, song đề nghị bổ sung thêm nội dung “bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc” vào mục tiêu của quốc phòng, an ninh mà Dự thảo đã đề ra. Bởi, trong điều kiện hội nhập như hiện nay, mục tiêu tổng quát gồm nhiều vấn đề sâu, rộng, song vấn đề quan trọng trước hết phải là “lợi ích quốc gia, dân tộc”. Đối với nhiệm vụ tổng quát về củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh: “Giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội”, nên đặt trong tổng thể của “giữ vững an ninh quốc gia”. Điều đó thể hiện rõ tư duy, nhận thức mới về an ninh quốc gia là an ninh tổng hợp, bao gồm: an ninh chính trị, an ninh kinh tế, an ninh chủ quyền biên giới, biển, đảo, an ninh phi truyền thống, trật tự, an toàn xã hội,… như vậy sẽ có tính khái quát cao hơn, đầy đủ và rõ hơn.

Đại tá TRỊNH XUÂN SƠN - Chính ủy Trung tâm Nhiệt đới Việt – Nga: Chủ động, tích cực trong đối ngoại quốc phòng.

Chủ động, tích cực trong hoạt động đối ngoại quốc phòng, xây dựng lòng tin chiến lược, thúc đẩy hòa bình, hợp tác khu vực và thế giới là xu thế tất yếu trong hội nhập quốc tế. Bởi vậy, cần phải có những giải pháp tổng thể để nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại quốc phòng trong thời gian tới. Theo đó, cần bổ sung thêm cụm từ “chủ động hợp tác song phương” vào cụm từ “chủ động tích cực tham gia các cơ chế đa phương về quốc phòng, an ninh”. Sau khi bổ sung, câu hoàn chỉnh sẽ là “chủ động, tích cực tham gia các cơ chế đa phương và hợp tác song phương về quốc phòng, an ninh”. Bởi, trên thực tế, trong những năm qua, chúng ta đã chủ động thực hiện các hoạt động hợp tác song phương bên cạnh việc tham gia các cơ chế đa phương về quốc phòng, an ninh. Điều đó đã mang lại hiệu quả rất tích cực, vì thế vấn đề nêu trên cần được nhấn mạnh, quán triệt thực hiện, nhằm góp phần tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ và an ninh quốc gia.

Vương Yên lược ghi