Các đơn vị ký giao ước thi đua trong Lễ ra quân huấn luyện năm 2011

Huyện Đông Triều có vị trí quan trọng về nhiều mặt, nhất là quốc phòng – an ninh (QP–AN) đối với tỉnh Quảng Ninh. Nhận thức rõ điều đó, những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Quân sự và Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) Tỉnh, trực tiếp là của Huyện ủy, Ủy ban nhân dân (UBND) Huyện, lực lượng vũ trang và nhân dân trong Huyện đã vượt qua mọi khó khăn, thách thức, triển khai toàn diện các mặt công tác; đặc biệt đã tập trung thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự (QP,QS) địa phương. Kết quả nổi bật là: chất lượng tổng hợp, khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang địa phương được nâng cao; khu vực phòng thủ (KVPT) Huyện được củng cố ngày càng vững chắc; thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trên địa bàn được tăng cường. Nhờ đó, tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội của Huyện luôn ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế – xã hội phát triển nhanh và bền vững.

Từ thực tiễn tổ chức thực hiện công tác QP,QS địa phương thời gian qua, Ban CHQS Huyện rút ra một số kinh nghiệm sau.

Một là, thường xuyên làm tốt chức năng tham mưu, giúp cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo có hiệu quả công tác QP,QS. Là một trong những huyện lớn của tỉnh Quảng Ninh, Đông Triều có 21 xã và thị trấn. Trong những năm qua, tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội của Huyện cơ bản giữ được ổn định, kinh tế tăng trưởng cao, đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể. Đó là điều kiện thuận lợi để Huyện triển khai thực hiện nhiệm vụ QP,QS. Bên cạnh đó, Huyện còn có những khó khăn, hạn chế, đó là: năng lực của đội ngũ cán bộ quân sự ở một số xã, phường chưa cao; công tác bồi dưỡng kiến thức QP–AN, công tác quy hoạch, xây dựng KVPT Huyện,… chưa thực sự đồng bộ, vững chắc.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ QP,QS, Ban CHQS Huyện đã phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, địa phương chủ động tham mưu cho Huyện ủy ra Nghị quyết số 05-NQ/HU về “Tăng cường lãnh đạo nhiệm vụ QP,QS địa phương giai đoạn 2006 – 2010”; đồng thời, tham mưu cho UBND Huyện ban hành các văn bản, hướng dẫn chỉ đạo tổ chức thực hiện. Đặc biệt, đã tham mưu để Huyện tổ chức Hội nghị Tổng kết 12 năm thực hiện Luật Nghĩa vụ quân sự, Pháp lệnh Dân quân tự vệ (DQTV), Pháp lệnh về lực lượng dự bị động viên (DBĐV). Thực hiện kế hoạch huấn luyện, diễn tập KVPT của Tỉnh, Ban CHQS Huyện đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền Huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo lực lượng DQTV ở 4 cụm (I, II, III, IV) tham gia diễn tập với Sư đoàn 395 (Quân khu 3) và Quân đoàn 2, nhằm rèn luyện, nâng cao năng lực tổ chức thực hiện công tác QP,QS cho đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn. Ban CHQS Huyện còn tham mưu cho UBND Huyện tổ chức quán triệt Chỉ thị 12-CT/TW của Bộ Chính trị và Nghị định 116/2007/NĐ-CP của Chính phủ về giáo dục QP–AN; đồng thời, kiện toàn tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng giáo dục QP–AN Huyện và cơ sở (kiêm nhiệm). Nhờ đó, công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức QP–AN của Huyện ngày càng nền nếp, đạt hiệu quả thiết thực. Trong 5 năm (từ 2005 đến 2010), Huyện đã tổ chức giáo dục, bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho hàng vạn cán bộ, đảng viên và học sinh, sinh viên các trường trung học phổ thông, Trường Đại học Công nghiệp Quảng Ninh, đạt kết quả tốt. Đối với nhiệm vụ xây dựng KVPT, Huyện đã xây dựng, triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị. Theo đó, UBND Huyện thành lập Ban Phòng không nhân dân các cấp; cấp đất để Ban CHQS xây dựng Trạm Tìm kiếm – cứu nạn ở xã Cầu Cầm; chỉ đạo các ban, ngành phối hợp với Ban CHQS đẩy mạnh thực hiện theo kế hoạch; trong đó, chú trọng điều chỉnh, bổ sung, hoàn chỉnh các phương án tác chiến các cấp. Ban CHQS Huyện tích cực phối hợp với Công an tham mưu cho Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành Chỉ thị 25-CT/HU, ngày 18-11-2008 về tăng cường công tác đảm bảo an ninh – quốc phòng trong tình hình mới. Nhờ phát huy tốt vai trò tham mưu của các ban, ngành, đoàn thể, nòng cốt là Ban CHQS, nên việc lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, UBND đối với công tác QP,QS ngày càng chặt chẽ, hiệu quả.

Hai là, chú trọng thực hiện tốt công tác tuyển quân, tuyển sinh quân sự. Đối với công tác tuyển quân, Huyện xác định đây là công tác có ý nghĩa quan trọng về nhiều mặt, đòi hỏi phải được chỉ đạo và tổ chức thực hiện chặt chẽ, có nền nếp, đúng Luật Nghĩa vụ quân sự. Ban CHQS Huyện đã thường xuyên phối hợp với các xã, thôn, gia đình có thanh niên trong độ tuổi nhập ngũ làm tốt công tác đăng ký, quản lý nguồn. Trong tuyển quân, Hội đồng Nghĩa vụ quân sự và Ban CHQS Huyện, xã (phường, thị trấn) phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể địa phương thực hiện tốt chính sách, chế độ và tổ chức tiễn đưa thanh niên lên đường nhập ngũ trang trọng, ý nghĩa. Trong quá trình anh em tại ngũ, Huyện thường xuyên phối hợp với các đơn vị để nắm tình hình, trao đổi, rút kinh nghiệm về các mặt, nhằm phát hiện, bồi dưỡng nguồn cán bộ cơ sở của Huyện. Khi quân nhân đã hoàn thành nhiệm vụ phục vụ tại ngũ trở về địa phương, Ban CBQS Huyện phối hợp với đơn vị tổ chức lễ đón chu đáo, đồng thời tiến hành đăng ký vào lực lượng DBĐV theo quy định của Pháp lệnh.

Công dân đăng ký việc làm với các doanh nghiệp trước khi lên đường nhập ngũ

Từ năm 2010 đến nay, công tác tuyển quân do địa phương làm tròn khâu, nên đòi hỏi trách nhiệm của địa phương phải cao hơn, thực hiện chặt chẽ hơn. Để mọi công dân nêu cao trách nhiệm bảo vệ Tổ quốc, Ban CHQS Huyện thường xuyên phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, địa phương tổ chức công tác tuyên truyền sâu, rộng cho mọi đối tượng, nhất là thanh niên địa phương về Luật Nghĩa vụ quân sự. Bên cạnh đó, Ban CHQS Huyện chủ động liên hệ với các đơn vị nhận quân nắm chắc số lượng, yêu cầu tuyển chọn; phối hợp với cấp ủy, chính quyền các cấp trên địa bàn thực hiện tốt các bước trong quy trình tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, bảo đảm công khai, công bằng, dân chủ. Nét mới trong công tác tuyển quân của Huyện hiện nay là, Ban CHQS Huyện đề xuất với UBND Huyện ra Chỉ thị 528/CT-UB gửi 8 doanh nghiệp trên địa bàn và Trường Đại học Công nghiệp Quảng Ninh về việc đăng ký tiếp nhận, giải quyết việc làm cho số quân nhân sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương. Điều đó có tác dụng động viên rất lớn đối với những công dân trong độ tuổi nhập ngũ, nên đã được cấp ủy, chính quyền và nhân dân đồng tình ủng hộ.

Đối với công tác tuyển sinh quân sự, Ban CHQS Huyện hết sức quan tâm tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, đăng ký cho đối tượng ôn và dự thi vào các trường trong Quân đội, nhất là số học sinh trung học phổ thông. Tính riêng năm 2010, Ban CHQS Huyện đã hướng dẫn và phối hợp với Bệnh viện Đa khoa Huyện khám sơ tuyển, đăng ký cho gần 60 thí sinh dự thi vào các trường quân sự, trong đó có nhiều thí sinh đã trúng tuyển vào các trường sĩ quan. Chính vì thế, công tác này của Huyện luôn đạt 100% kế hoạch, được Bộ CHQS Tỉnh và Bộ Tư lệnh Quân khu 3 đánh giá cao.         

Ba là, tập trung nâng cao chất lượng lực lượng DQTV và DBĐV, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Xuất phát từ đặc điểm, tình hình địa bàn và do nhận thức đúng vai trò, vị trí quan trọng lực lượng DQTV và DBĐV, nên những năm qua, Ban CHQS Huyện luôn coi trọng xây dựng, nâng cao chất lượng cho lực lượng này vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ QP,QS địa phương. Hằng năm, lực lượng DQTV của Huyện được rà soát và kiện toàn về tổ chức biên chế bảo đảm đúng thành phần, có số lượng và tỷ lệ hợp lý, chất lượng cao, trước hết là chất lượng chính trị. Huyện đã tổ chức Hội thi tìm hiểu về Luật DQTV cho đội ngũ cán bộ quân sự các xã, phường, thị trấn trên địa bàn đạt kết quả tốt; thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ DQTV. Hiện nay, Huyện đã thành lập 3 trung đội dân quân cơ động ở các xã: Hồng Phong, Đức Chính và thị trấn Đông Triều; lực lượng này do Huyện trực tiếp quản lý, chỉ huy. Các xã còn lại đều có 1 trung đội dân quân cơ động và các tổ dân quân binh chủng, dân quân bắn máy bay tầm thấp. Mỗi thôn, khu phố tổ chức 1 tổ hoặc 1 tiểu đội dân quân làm nhiệm vụ chiến đấu trị an theo phương châm “dân bàn, dân cử, dân chăm lo”; các lực lượng này đã và đang hoạt động hiệu quả. Đối với các doanh nghiệp, Huyện đã tiến hành khảo sát và tổ chức các đơn vị tự vệ ở những doanh nghiệp đủ điều kiện. Công tác giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự cho lực lượng DQTV được Huyện tiến hành toàn diện trên các mặt; trong đó, coi trọng giáo dục nâng cao nhận thức về âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; bồi dưỡng về phương pháp tuyên truyền vận động nhân dân và kỹ năng sử dụng các loại vũ khí, trang bị có trong biên chế, bảo đảm sát với đặc điểm, nhiệm vụ từng địa bàn, đơn vị. Công tác bồi dưỡng, phát triển đảng viên trong lực lượng DQTV được các cấp thực hiện tốt. Đến nay, tỷ lệ đảng viên trong lực lượng DQTV trên địa bàn đạt 25%.    

Đối với lực lượng DBĐV, Huyện chăm lo xây dựng vững mạnh toàn diện, trong đó chú trọng làm tốt việc đăng ký, quản lý, sắp xếp nguồn dự bị vào các đơn vị theo biên chế, bảo đảm chất lượng và tỷ lệ đúng, gần đúng chuyên nghiệp quân sự. Hằng năm, Huyện phối hợp với các đơn vị nhận nguồn dự bị trong công tác huấn luyện, nhằm nâng cao trình độ mọi mặt cho quân nhân dự bị, đáp ứng tốt yêu cầu động viên khi cần thiết. Bên cạnh đó, công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, giải ngạch, đào tạo, bồi dưỡng phát triển đảng và thực hiện các chế độ, chính sách đối với quân nhân DBĐV được Huyện thường xuyên quan tâm chăm lo.  

Bốn là, xây dựng cơ quan quân sự vững mạnh, hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. Nhằm thực hiện tốt nội dung này, Ban CHQS Huyện đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Bộ CHQS Tỉnh và tham mưu giúp Huyện ủy, UBND Huyện kiện toàn tổ chức đội ngũ cán bộ các cấp, trong đó tập trung đột phá vào công tác bồi dưỡng, đào tạo, sắp xếp, bổ nhiệm cán bộ. Hằng năm, bên cạnh các đợt tập huấn cán bộ do Bộ CHQS Tỉnh và Quân khu tổ chức, Ban CHQS Huyện đã chủ động tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phương pháp tham mưu cho đội ngũ cán bộ các cấp sát với nhiệm vụ và đặc thù của địa bàn. Cùng với đó, Ban CHQS Huyện cũng chú trọng tổ chức huấn luyện chuyển trạng thái sẵn sàng chiến đấu và luyện tập thuần thục các phương án tác chiến theo tình huống; kết hợp chặt chẽ giữa huấn luyện với rèn luyện kỷ luật, xây dựng chính quy để nâng cao trình độ toàn diện cho đội ngũ cán bộ. Đối với những cán bộ trẻ, trình độ và kinh nghiệm còn hạn chế, Ban CHQS Huyện phân công cán bộ cơ quan, đơn vị có trình độ và kinh nghiệm để kèm cặp, bồi dưỡng, giúp đỡ.

Nhờ thực hiện tốt các biện pháp nêu trên, nên nhiều năm qua, huyện Đông Triều luôn hoàn thành tốt công tác QP,QS, được Bộ CHQS Tỉnh và Bộ Tư lệnh Quân khu 3 đánh giá là một trong những đơn vị dẫn đầu của phong trào Thi đua Quyết thắng.

Thượng tá NGUYỄN HẢO THIẾU

Chỉ huy trưởng Ban CHQS Huyện