Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đoàn 4 lần thứ X, nhiệm kỳ 2020 - 2025 xác định: tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên, xây dựng cấp ủy các cấp vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức, tạo sự chuyển biến toàn diện về nhận thức và trách nhiệm chính trị, phong cách lãnh đạo, tác phong công tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên là những vấn đề cơ bản, đảm bảo các tổ chức đảng trong Đảng bộ đủ sức lãnh đạo đơn vị thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ.

Quán triệt tinh thần đó, các cấp ủy, tổ chức đảng trong toàn Đảng bộ Quân đoàn đã ban hành nghị quyết chuyên đề về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới”, với nhiều nội dung, nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, phù hợp. Trên cơ sở đó, xây dựng chương trình, kế hoạch hành động bảo đảm tính toàn diện, tập trung đột phá vào khâu yếu, mặt yếu gắn với thực hiện Kết luận 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về “Tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Cuộc vận động Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ mới; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XIII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị. Thường vụ Đảng ủy Quân đoàn chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng bám sát nhiệm vụ chính trị, tình hình thực tiễn đơn vị, đề ra chủ trương, biện pháp lãnh đạo đúng đắn, tính khả thi cao; duy trì nghiêm chế độ, nền nếp, nguyên tắc sinh hoạt, lãnh đạo. Trong đó, tập trung chăm lo giáo dục, rèn luyện và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên cả về nhận thức tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống, bản lĩnh chính trị và động cơ phấn đấu; phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị; gắn xây dựng mô hình “đảng bộ cơ sở 4 tốt”, “chi bộ 4 tốt” và “cán bộ, đảng viên 5 tốt”¹ với xây dựng đội ngũ cán bộ chủ trì, củng cố, kiện toàn cấp ủy. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng và đảng viên, nhất là đối với các tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm kỷ luật và khắc phục khuyết điểm sau kiểm điểm, tự phê bình và phê bình. Công tác quy hoạch, bồi dưỡng, sắp xếp, sử dụng, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, xét đề bạt quân hàm, nâng lương, chuyển ra và điều chỉnh cơ cấu cán bộ được thực hiện đúng quy trình, nguyên tắc, dân chủ, khách quan,... bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất cao, v.v. Cùng với đó, việc phân tích chất lượng đảng viên, tổ chức đảng và phát triển đảng viên luôn được Thường vụ Đảng ủy Quân đoàn chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc, đúng quy trình. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng, chi bộ hằng năm hoàn thành tốt nhiệm vụ tăng 2,07%; trong đó, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tăng 1,5% (so với cuối nhiệm kỳ 2015 - 2020).

Tuy nhiên, ở một số tổ chức đảng, năng lực quán triệt, cụ thể hóa chỉ thị, nghị quyết của trên vào triển khai lãnh đạo và tổ chức thực hiện ở cấp mình còn hạn chế; thực hiện giải pháp đột phá khắc phục khâu yếu, mặt yếu chưa triệt để; công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên còn thiếu nhạy bén; hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát chưa cao; vẫn còn một số cán bộ, đảng viên chưa phát huy hết tinh thần trách nhiệm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ; tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình có lúc, có nơi chưa thật sự tốt; việc nắm, quản lý và giải quyết tư tưởng của cán bộ, đảng viên có lúc chưa kịp thời, v.v.

Từ thực tiễn đó, Đảng bộ Quân đoàn 4 rút ra một số kinh nghiệm, đồng thời cũng là chủ trương, giải pháp đã, đang thực hiện có hiệu quả trong nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng.

Trước hết, tăng cường công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị, đạo đức, lối sống, phong cách lãnh đạo cho cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ chủ trì. Từ những hạn chế đã được chỉ ra sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình, Thường vụ Đảng ủy Quân đoàn yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng các cấp coi trọng công tác giáo dục, nâng cao bản lĩnh chính trị, đạo đức, lối sống, tính tiền phong, gương mẫu và bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp, tác phong công tác của người cán bộ, đảng viên. Từng cấp ủy xây dựng, bổ sung, hoàn thiện và tổ chức thực hiện tốt quy chế làm việc, quy chế lãnh đạo. Xác định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của từng cá nhân, có sự phân công, phân cấp cụ thể, không chồng chéo giữa công tác lãnh đạo của cấp ủy với sự quản lý, điều hành của người chỉ huy. Đồng thời, giải quyết tốt các mối quan hệ trong cơ chế lãnh đạo, nhất là giữa tập thể cấp ủy với ban thường vụ, người chỉ huy với chính ủy, chính trị viên; tập trung khắc phục các biểu hiện vi phạm nguyên tắc, chuyên quyền, độc đoán, mất đoàn kết trong nội bộ. Trước khi điều động, luân chuyển cán bộ, cấp ủy các cấp phải tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ chủ trì cơ quan, đơn vị gắn với kiện toàn cấp ủy. Chú trọng mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng cho các đồng chí bí thư, cấp ủy. Đối với đảng viên, phải chấp hành nghiêm Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết của Đảng; xây dựng ý thức thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí; thực hiện nói đi đôi với làm; cấp trên làm gương trước cấp dưới, cán bộ làm gương trước chiến sĩ; gương mẫu, đi đầu, năng động sáng tạo trong mọi công việc; không vi phạm pháp luật, kỷ luật và các quy định của đơn vị; nỗ lực học tập nắm vững kiến thức chuyên môn, gắn bó với đồng chí, đồng đội, có ý thức xây dựng cơ quan, đơn vị ngày càng vững mạnh. Cán bộ chỉ huy phải “bao quát, cụ thể, quyết đoán, chặt chẽ”. Cán bộ chính trị phải “vững vàng, sắc sảo, chín chắn, hòa đồng”. Cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ, nhân viên, hạ sĩ quan, chiến sĩ phải “giỏi lý thuyết và thực hành, say mê, sáng tạo”. Cấp ủy các cấp phải thực hiện tốt việc nắm số lượng, chất lượng đảng viên thông qua việc quản lý hồ sơ, đánh giá chất lượng đảng viên hằng năm, phân công, giao nhiệm vụ, sinh hoạt, học tập. Mỗi cán bộ, đảng viên phải biết tự điều chỉnh hành vi, ghép mình vào khuôn khổ, nhất là trước những khó khăn, phức tạp, sự cám dỗ của cuộc sống trong cơ chế thị trường; không có sự so đo, tính toán thiệt hơn, sẵn sàng chấp nhận thử thách để hoàn thành nhiệm vụ. Phấn đấu hằng năm, có 100% đảng bộ, chi bộ hoàn thành nhiệm vụ; trong đó, 85% trở lên hoàn thành tốt và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 100% cấp ủy cơ sở, chi bộ đạt tiêu chuẩn “đảng bộ cơ sở 4 tốt”, “chi bộ 4 tốt”.

Hai là, thực hiện nghiêm túc nền nếp, nguyên tắc, chế độ học tập, sinh hoạt đảng; đổi mới quy trình, nâng cao chất lượng xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết. Trên cơ sở quán triệt Hướng dẫn số 1677/HD-CT, ngày 28/9/2018 của Tổng cục Chính trị về “Một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong Đảng bộ Quân đội”, Đảng ủy Quân đoàn chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng, trực tiếp là đồng chí bí thư phải hết sức coi trọng quán triệt, cụ thể hóa nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, nhiệm vụ chính trị của đơn vị, chuẩn bị kỹ dự thảo nghị quyết, đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện nhưng có trọng tâm, trọng điểm, đi sâu giải quyết khâu yếu, mặt yếu, những vấn đề mới phát sinh; kịp thời đề ra các chủ trương, biện pháp mang tính đột phá, phù hợp với yêu cầu trong từng giai đoạn và từng nhiệm vụ cụ thể. Nghị quyết phải ngắn gọn, cụ thể, dễ nhớ, bảo đảm tính khả thi và hiệu lực lãnh đạo. Các cấp ủy thường xuyên coi trọng cải tiến và nâng cao chất lượng sinh hoạt theo hướng phát huy dân chủ, đề cao trí tuệ tập thể trong thảo luận, quyết định những chủ trương, biện pháp lãnh đạo; giữ vững nguyên tắc Đảng, đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình, mở rộng dân chủ. Đồng thời, thực hiện nghiêm nền nếp chế độ sinh hoạt định kỳ, sinh hoạt chuyên đề. Phần phương hướng nhiệm vụ thời gian tiếp theo, tập trung thảo luận các vấn đề cụ thể, thiết thực để thực hiện; dành nhiều thời gian để bàn sâu, trúng và đúng nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng trên các lĩnh vực công tác thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ.

Để việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và quy định về những điều đảng viên không được làm đạt hiệu quả thiết thực, mỗi cán bộ, đảng viên phải có bản đăng ký phấn đấu, rèn luyện về đạo đức, lối sống với những tiêu chí cụ thể. Hằng tháng, tiến hành kiểm điểm trước chi bộ về những chuyển biến, tiến bộ và những vấn đề cần khắc phục. Hằng quý, hằng năm, tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm; gắn kiểm điểm việc đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên, kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XIII) với các tiêu chí xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Cùng với đó, làm tốt công tác phát triển đảng viên, thường xuyên sàng lọc, kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những đảng viên không đủ tư cách, vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Chú trọng đổi mới công tác đánh giá, xếp loại cán bộ, đảng viên, gắn với khen thưởng về Đảng và trong phong trào Thi đua Quyết thắng hằng năm.

Ba là, thực hiện nghiêm công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; gắn kết chặt chẽ công tác xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh với xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”. Thường vụ, Đảng ủy Quân đoàn thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc thực hiện đồng bộ công tác kiểm tra, giám sát theo quan điểm “giám sát phải mở rộng, kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”; thực hiện nghiêm việc cấp trên giám sát cấp dưới, tổ chức đảng giám sát cán bộ, đảng viên; đồng thời, phát huy vai trò của quần chúng trong tham gia giám sát về công tác xây dựng Đảng. Nội dung kiểm tra, giám sát tập trung vào kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trung tâm, chấp hành nguyên tắc tổ chức đảng, công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện và vai trò tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên. Đối tượng kiểm tra, giám sát tập trung vào những tổ chức đảng lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ thấp, cán bộ, đảng viên có dấu hiệu vi phạm phẩm chất đạo đức, lối sống, kỷ luật, đoàn kết nội bộ, v.v. Đồng thời, ủy ban kiểm tra cấp trên chú trọng hướng dẫn, chỉ đạo đối với cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra cấp dưới trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng. Chủ động phát hiện sớm để phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý nghiêm những tổ chức đảng và đảng viên vi phạm kỷ luật đảng. Phát huy vai trò giám sát, phản biện của các tổ chức quần chúng trong công tác kiểm tra, giám sát. Cùng với đó, Thường vụ Đảng ủy Quân đoàn chỉ đạo cấp ủy các cấp căn cứ vào tiêu chuẩn xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu” để có biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp, trọng tâm là thực hiện nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, quy định của đơn vị; duy trì có nền nếp, chất lượng các mặt công tác: xây dựng chính quy, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và bảo đảm hậu cần, kỹ thuật; xây dựng các tổ chức quần chúng vững mạnh; bảo đảm tốt đời sống vật chất, tinh thần, kịp thời biểu dương những mô hình hay, cách làm hiệu quả trong công tác xây dựng Đảng, tạo nền tảng, động lực thúc đẩy cán bộ, đảng viên và quần chúng phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Đại tá NGUYỄN VĂN LỘC, Chủ nhiệm Chính trị Quân đoàn
________________

1 - “Đảng bộ cơ sở, chi bộ 4 tốt”: 1. Lãnh đạo thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao; 2. Chất lượng sinh hoạt tốt; 3. Đoàn kết, kỷ luật tốt; 4. Cán bộ, đảng viên tốt. “Cán bộ, đảng viên 5 tốt”: 1. Tư tưởng chính trị, phẩm chất, đạo đức, lối sống tốt; 2. Trình độ, năng lực và uy tín tốt; 3. Ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong, lề lối làm việc tốt; 4. Thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; 5. Nêu gương tốt.