Ngày 27/3/1951, Bộ Quốc phòng ra quyết định thành lập Đại đoàn Công pháo 351 tại xã Mỹ Lâm, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang; trong đó, có biên chế phòng Chính trị - tiền thân của Cục Chính trị Binh chủng Pháo binh hiện nay. Ngày 27/3/1951 cũng là Ngày truyền thống của Cục Chính trị Binh chủng Pháo binh. Từ đó đến nay, Cục Chính trị luôn phát huy tốt vai trò tham mưu, chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra các hoạt động công tác đảng, công tác chính trị. Nổi bật là công tác tham mưu, đề xuất xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh, góp phần để Binh chủng hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ.

Ban Chấp hành Đảng bộ Cục Chính trị nhiệm kỳ 2020-2025

Nhận thức rõ vai trò của cán bộ và công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, Cục Chính trị đã tham mưu, đề xuất với Thường vụ, Đảng ủy Binh chủng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc, đồng bộ theo đúng tinh thần nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của trên về công tác cán bộ, nhất là Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước¹, cả về cơ cấu, số lượng và chất lượng. Thực hiện nghiêm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ. Theo đó, mọi vấn đề về cán bộ và công tác cán bộ đều được cấp ủy các cấp chuẩn bị kỹ, dân chủ thảo luận, quyết định theo đa số. Các nội dung, từng khâu, các bước trong công tác cán bộ luôn được tiến hành chặt chẽ, có nền nếp, đúng quy trình, nguyên tắc, công tâm, khách quan. Nhờ đó, Binh chủng xây dựng được đội ngũ cán bộ đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu; chất lượng cao. Tuyệt đại cán bộ, chiến sĩ có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc và Nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; có năng lực quán triệt, tổ chức thực hiện đường lối, quan điểm, nguyên tắc của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chỉ thị, nghị quyết của trên; phương pháp, phong cách công tác luôn đổi mới, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.

Từ kết quả đạt được, Cục Chính trị rút ra một số kinh nghiệm để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác tham mưu, đề xuất với Thường vụ, Đảng ủy Binh chủng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ, hiệu quả công tác xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp ngang tầm nhiệm vụ.

Trước hết, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì các cấp về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ. Cục tham mưu cho Thường vụ Đảng ủy Binh chủng chỉ đạo cấp ủy, chỉ huy các cấp tiến hành tốt công tác tuyên truyền, giáo dục làm cho mọi cán bộ, đảng viên nắm vững chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Binh chủng về công tác cán bộ. Từ đó, nhất quán quan điểm: cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng; công tác cán bộ là khâu “then chốt” của công tác xây dựng Đảng bộ và Binh chủng. Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ trì các cấp là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, công việc hệ trọng của Binh chủng, phải được tiến hành thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ và hiệu quả. Thực hiện nghiêm, nhất quán nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán bộ và quản lý cán bộ, v.v. Đây là bài học hết sức quan trọng được Binh chủng đúc rút từ thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ suốt gần 70 năm qua. Trên cơ sở thống nhất về nhận thức, từng cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu nêu cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác xây dựng đội ngũ cán bộ theo đúng chỉ thị, nghị quyết của Đảng và của cấp mình. Đồng thời, chỉ đạo cấp ủy các cấp thực hiện nghiêm Quy chế số 18-QC/ĐU, ngày 25/9/2020 của Đảng ủy Binh chủng về lãnh đạo công tác cán bộ, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Binh chủng Pháo binh cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại.

Hai là, coi trọng việc nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ. Đánh giá đúng cán bộ là vấn đề quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ. Đánh giá sai sẽ sử dụng sai, dẫn đến nhiều hệ lụy khác, tác động đến việc hoàn thành nhiệm vụ của Binh chủng. Vì thế, Cục Chính trị đã tham mưu, đề xuất với Thường vụ, Đảng ủy Binh chủng thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ. Nội dung tập trung vào: rà soát, bổ sung, hoàn thiện tiêu chí cụ thể làm cơ sở đánh giá cán bộ, nhất là đối với cán bộ giữ cương vị lãnh đạo, chỉ huy và trước khi đề bạt, bổ nhiệm vị trí cao hơn hoặc đưa vào quy hoạch, bảo đảm tính khách quan, toàn diện, biện chứng, khoa học. Trong đó, coi trọng cả đức và tài, lấy đức làm gốc; kết quả hoàn thành nhiệm vụ được giao và sự tín nhiệm của quần chúng làm thước đo chủ yếu về phẩm chất và năng lực. Cục nghiên cứu, đề xuất với Thường vụ, Đảng ủy Binh chủng giải pháp khuyến khích cán bộ có tâm huyết, trách nhiệm, biết tháo gỡ khó khăn, vượt qua thử thách, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm. Đồng thời, tăng cường kiểm tra cấp ủy các cấp thực hiện cơ chế “đánh giá hai chiều”: cấp trên đánh giá cấp dưới, cấp dưới góp ý đánh giá cấp trên. Việc tổ chức lấy ý kiến góp ý của tập thể, tổ chức quần chúng đối với cán bộ các cấp hằng năm bảo đảm dân chủ, công khai, đúng quy chế công tác cán bộ; tránh cách làm hình thức, nể nang, lẫn lộn tiêu chuẩn và điều kiện.

Ba là, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đủ số lượng, cơ cấu hợp lý, chất lượng ngày càng cao, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ. Bám sát phương hướng, mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, tổ chức biên chế của Bộ Tư lệnh Binh chủng và kế hoạch giải quyết số lượng cán bộ trong từng giai đoạn (thường theo nhiệm kỳ đại hội Đảng), Cục Chính trị tính toán nhu cầu sử dụng từng loại cán bộ để tham mưu, đề xuất với Thường vụ, Đảng ủy Binh chủng kế hoạch giải quyết số dư và số thiếu theo chức danh, từng bước điều chỉnh số cán bộ giữ chức, cấp nhiều năm. Xác định số lượng chuyển ra hằng năm, xây dựng phương án điều chỉnh, bổ sung, bảo đảm đủ theo nhu cầu biên chế, đáp ứng kịp thời cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ. Đề nghị trên tăng chỉ tiêu cán bộ cấp phân đội tốt nghiệp ra trường hằng năm để bổ sung số cán bộ trung đội trưởng còn thiếu và dự kiến sự biến động của cán bộ phân đội. Đồng thời, xin điều trở lại số cán bộ do Binh chủng cử đi đào tạo tại các học viện, nhà trường sau khi tốt nghiệp để bố trí, sử dụng theo kế hoạch. Hiện tại, Cục Chính trị đang hướng dẫn, chỉ đạo cấp ủy các cấp triển khai đồng bộ kế hoạch giải quyết số lượng cán bộ 05 năm (2021 - 2025) và năm 2021 đảm bảo sát thực tiễn. Cấp ủy các cấp tập trung xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ, định kỳ rà soát, bổ sung, kịp thời đưa ra khỏi quy hoạch những người không còn đủ tiêu chuẩn và điều kiện quy định; bổ sung vào quy hoạch những cán bộ có phẩm chất, năng lực, độ tuổi, được đào tạo cơ bản, hoạt động thực tiễn hiệu quả cao, khả năng phát triển tốt. Trong xây dựng quy hoạch, thực hiện đúng quy trình, bảo đảm dân chủ, công khai, giữ vững đoàn kết, có kế thừa, phát triển và sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ; thực hiện tốt phương châm quy hoạch “động” và “mở”, mỗi chức danh có từ 02 nguồn kế cận và 03 nguồn kế tiếp trở lên; một đồng chí được quy hoạch nguồn ở nhiều chức danh khác nhau; giãn cách giữa các lớp từ 03 đến 05 tuổi trở lên. Việc quy hoạch cán bộ luôn gắn với quy hoạch cấp ủy các cấp, bảo đảm đúng, trúng, khách quan, không có biểu hiện cảm tính, cục bộ, phù hợp với từng cấp ủy, tổ chức đảng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng, số lượng và cơ cấu. Cục chỉ đạo phòng cán bộ thường xuyên nắm tình hình tổ chức, biên chế, số lượng, chất lượng cán bộ Pháo binh toàn quân báo cáo, đề xuất với Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh chủng tham mưu cho Bộ Quốc phòng về giải quyết số lượng, đào tạo, sử dụng cán bộ Pháo binh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Bốn là, tham mưu việc đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Bám sát quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã xác định trong các nghị quyết, chỉ thị của Quân ủy Trung ương và của Đảng ủy Binh chủng, Cục Chính trị chỉ đạo, hướng dẫn cấp ủy các cấp thực hiện toàn diện, đồng bộ kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo giai đoạn 05 năm và hằng năm. Chủ động làm tốt công tác tạo nguồn, xét, đề nghị nguồn đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cả trong nước và nước ngoài bảo đảm đủ điều kiện, tiêu chuẩn. Coi trọng công tác bồi dưỡng tại chức, nhất là cán bộ mới ra trường, trước khi bổ nhiệm; lấy việc bồi dưỡng thông qua thực tiễn công tác, người đi trước bồi dưỡng người đi sau, cấp trên bồi dưỡng cấp dưới, phát huy vai trò tự học, tự nghiên cứu của từng cán bộ là chính. Gắn kết quả đào tạo, bồi dưỡng với tuyển chọn, bổ nhiệm, đề bạt. Trong giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, giải pháp xuyên suốt, quan trọng là tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và phong trào Thi đua Quyết thắng, Cuộc vận động Phát huy truyền thống cống hiến tài năng, xứng danh “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ mới. Thường xuyên quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ cán bộ yên tâm công tác; chú trọng giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ khi thực hiện điều chỉnh tổ chức, biên chế và cán bộ chuyển ra.

Năm là, xây dựng cơ quan và người làm công tác cán bộ vững mạnh, đủ về số lượng, nâng cao chất lượng, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Thường xuyên lựa chọn, bồi dưỡng nguồn bổ sung, thay thế cán bộ làm công tác nghiệp vụ đủ về số lượng, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn tốt, phương pháp tác phong công tác khoa học, sâu sát, thận trọng, cụ thể, tỷ mỉ, trung thực, khách quan, công tâm. Tăng cường công tác bồi dưỡng tại chức và bồi dưỡng nghiệp vụ tại trường do Cục Cán bộ tổ chức. Đảng ủy, chỉ huy Cục Chính trị yêu cầu mỗi cán bộ, nhân viên ngành nghiệp vụ công tác cán bộ phải luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc; tự giác tu dưỡng, tự học, tự rèn không ngừng nâng cao phẩm chất, trình độ, năng lực. Giữ vững nguyên tắc, kỷ luật nghiệp vụ; nâng cao khả năng nắm, phát hiện, phân tích, đánh giá tình hình; nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, hướng dẫn thực hiện có hiệu quả các nội dung công tác cán bộ. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, cơ quan chức năng liên quan trong thực hiện nhiệm vụ; tăng cường kiểm tra, giám sát, kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm những biểu tiêu cực trong công tác cán bộ.

Thượng tá BÙI NGỌC TUYÊN, Chủ nhiệm Chính trị Binh chủng
____________________

1 - Nghị quyết số 03-NQ/TW, ngày 18/6/1997 của Hội nghị Trung ương 3 (khóa VIII) về “Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”; Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05/06/2012 của Bộ Chính trị (khóa XI) về “Đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 và những năm tiếp theo”; Nghị quyết số 769-NQ/QUTW, ngày 21/12/2012 của Quân ủy Trung ương về “Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội giai đoạn 2013 - 2020 và những năm tiếp theo”, v.v.