Là đơn vị chủ lực của Sư đoàn 316 (Quân khu 2), Trung đoàn 148 có nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và làm nhiệm vụ đột xuất khác. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ, Trung đoàn phải không ngừng nâng cao chất lượng các mặt công tác, đẩy mạnh xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật, xây dựng tổ chức, con người vững mạnh. Tuy nhiên, việc thực hiện nhiệm vụ của Đơn vị có những khó khăn nhất định, như: quân số đông; đội ngũ cán bộ thường xuyên biến động, phần lớn tuổi đời còn trẻ, kinh nghiệm quản lý, chỉ huy ít; đa số hạ sĩ quan, chiến sĩ là con em đồng bào các dân tộc thiểu số, nhận thức không đồng đều; tình hình an ninh chính trị trên địa bàn diễn biến phức tạp, nhất là các tệ nạn xã hội, sự chống phá của các thế lực thù địch,... Điều đó tác động không nhỏ đến nhận thức và ý thức chấp hành kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ (CB,CS). Nhận thức rõ đặc điểm này, Đảng ủy, chỉ huy (ĐU,CH) Trung đoàn đã có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác giáo dục pháp luật, tinh thần tự giác trong chấp hành kỷ luật và thực hiện nhiệm vụ, không để đột biến xảy ra; gắn nhiệm vụ này với tăng cường quản lý tư tưởng, nhằm tạo chuyển biến vững chắc trong nhận thức và hành động của CB,CS.

Cán bộ tiểu đội thuộc Tiểu đoàn 6, Trung đoàn 148 hướng dẫn chiến sĩ mới thực hiện các chế độ trong ngày. (Nguồn: Báo Quân khu 2)

Trước hết, ĐU,CH Trung đoàn đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp thường xuyên tổ chức quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết của trên, nhất là Chỉ thị 63/2008/CT-BQP của Bộ Quốc phòng về việc “Triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PB,GDPL) trong Quân đội nhân dân và lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ”; Chỉ thị 04/CT-BQP của Bộ Quốc phòng về việc “Tăng cường quản lý, giáo dục chấp hành kỷ luật, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm pháp luật và vi phạm kỷ luật nghiêm trọng trong Quân đội nhân dân Việt Nam” và các chỉ thị, hướng dẫn, kế hoạch của Sư đoàn về công tác tuyên truyền, PB,GDPL. Đồng thời, làm tốt công tác giáo dục chính trị, định hướng tư tưởng, quán triệt nhiệm vụ; qua đó, xây dựng bản lĩnh chính trị, ý thức tự giác chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội cho bộ đội; đấu tranh ngăn chặn những biểu hiện nhận thức lệch lạc, hành vi tiêu cực, vi phạm kỷ luật và tư cách người quân nhân cách mạng. Đảng ủy Trung đoàn đã ra Nghị quyết chuyên đề lãnh đạo thực hiện công tác tuyên truyền, PB,GDPL gắn với quản lý chặt chẽ tình hình tư tưởng bộ đội. Chính ủy, chính trị viên và người chỉ huy các cấp đã cụ thể hóa Nghị quyết, đưa vào chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện đồng bộ, có hiệu quả; phát huy vai trò của cơ quan chính trị, cán bộ chính trị và các tổ chức quần chúng, bảo đảm cho Nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống của CB,CS, góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ tình hình kỷ luật của Đơn vị.

Xuất phát từ đặc điểm của Trung đoàn là đơn vị phải đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác nhau, nên ĐU,CH Trung đoàn yêu cầu, khi xây dựng kế hoạch tuyên truyền, PB,GDPL, các đơn vị phải chú trọng lựa chọn nội dung cụ thể, sát với từng đối tượng, nhất là đơn vị làm nhiệm vụ trực sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện chiến sĩ mới, nơi dễ phát sinh tiêu cực. Nắm vững sự chỉ đạo của Trung đoàn, các đơn vị đã thường xuyên tổ chức cho CB,CS quán triệt, học tập những văn bản quy phạm pháp luật, nghị định, thông tư, hướng dẫn của Nhà nước, Bộ Quốc phòng, Quân khu và Sư đoàn. Trong đó, tập trung vào các nội dung, như: Pháp lệnh về phòng, chống ma túy, phòng, chống tội phạm kinh tế và phòng, chống vi phạm, tội phạm xâm phạm chế độ quản lý vũ khí, trang bị, vật liệu nổ trong Quân đội; những nội dung cơ bản của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Bộ luật Hình sự và trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Luật Thi hành án dân sự; Luật Giao thông đường bộ; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Sĩ quan; Luật Tố cáo; Luật Khiếu nại; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Điều lệnh quản lý bộ đội, 12 điều kỷ luật;  Quyết định 04/QĐHN-BQP, ngày 05-6-2013 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, “Quy định về xử lý kỷ luật đối với những hành vi vi phạm chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự”. Đồng thời, bổ sung thêm một số nội dung quy định của Trung đoàn liên quan đến công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, bảo quản vũ khí, trang bị kỹ thuật, quản lý bộ đội, xây dựng nếp sống chính quy, chấp hành kỷ luật của bộ đội. Nét nổi bật là, trong mỗi chuyên đề giáo dục pháp luật, các đồng chí giáo viên, báo cáo viên đã “khéo” kết hợp với việc nắm tình hình tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng của bộ đội để một mặt giúp cho chỉ huy đơn vị xử lý kịp thời những vướng mắc, mặt khác làm cho các nội dung pháp luật thấm sâu vào từng CB,CS. Các đơn vị luôn làm tốt việc quản lý, phân loại tư tưởng, chỉ ra những trường hợp hoàn thành nhiệm vụ thấp, vi phạm kỷ luật, trường hợp cá biệt,… để rút kinh nghiệm chung và có biện pháp giáo dục phù hợp. Với những đồng chí có hoàn cảnh khó khăn, tư tưởng chưa yên tâm, đơn vị tổ chức gặp gỡ, động viên, phân tích, làm rõ để họ xóa đi những mặc cảm, tự ti, vượt qua khó khăn, phấn đấu vươn lên hoàn thành nhiệm vụ. Xác định công tác tư tưởng phải đi trước một bước, nên trước những nhiệm vụ mới, việc khó, phức tạp, Đơn vị đều tổ chức quán triệt, nói rõ đặc điểm tình hình và yêu cầu mỗi CB,CS phải cố gắng phấn đấu để đạt được. Ngoài ra, các đơn vị còn thông qua các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí để làm công tác tư tưởng; tăng cường công tác quản lý bộ đội, nhất là trong các ngày nghỉ, giờ nghỉ, các dịp lễ, Tết, khi bộ đội chuẩn bị xuất ngũ, v.v.

Do Đơn vị không có giáo viên chuyên trách về pháp luật, nên Đảng ủy Trung đoàn đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chủ động tuyển chọn, bồi dưỡng báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật từ đội ngũ cán bộ các cấp; nhất là cán bộ chính trị, bảo đảm cho họ phải vừa là giáo viên chính trị, vừa là giáo viên pháp luật, có kiến thức, hiểu biết về luật pháp và khả năng sư phạm; thực sự gương mẫu trong chấp hành pháp luật, kỷ luật, nói đi đôi với làm, nhận thức gắn với hành động, có uy tín trước tập thể. Hằng năm, Trung đoàn luôn quan tâm bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho cán bộ các cấp; lấy bồi dưỡng tại chức là chính, thông qua các hình thức, như: hội thi, hội giảng, tập huấn để cập nhật kiến thức mới liên quan đến công tác giáo dục kỷ luật và giải quyết tình hình tư tưởng bộ đội. Do Trung đoàn luôn làm tốt mặt công tác này, nên những năm qua, chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật không ngừng được nâng lên, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, PB,GDPL của Đơn vị. Để việc giáo dục pháp luật gắn với quản lý tư tưởng bộ đội có hiệu quả, ĐU,CH Trung đoàn yêu cầu cán bộ, chỉ huy các cấp phải luôn gương mẫu, nêu cao ý thức trách nhiệm, đi đầu trong việc chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội để làm gương cho chiến sĩ noi theo. Đồng thời, phải luôn đi sâu, đi sát, kiểm tra việc chấp hành kỷ luật của bộ đội, kịp thời phát hiện, uốn nắn những nhận thức, tư tưởng lệch lạc, hành vi sai trái. Cán bộ từ tiểu đoàn trở xuống, nhất là cán bộ đại đội, trung đội, tiểu đội phải “cùng ăn, cùng ở, cùng làm” với bộ đội, để lắng nghe ý kiến, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, giải quyết kịp thời những vướng mắc, không để bị động về tư tưởng.

Để công tác giáo dục pháp luật đạt được mục đích, yêu cầu đề ra, Trung đoàn chỉ đạo các đơn vị phải thường xuyên đổi mới phương pháp, cách thức tiến hành sao cho hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng; kết hợp giáo dục chung với giáo dục riêng, giáo dục cơ bản với giáo dục thường xuyên. Tùy theo điều kiện của từng đơn vị có thể tổ chức lên lớp tập trung hoặc lồng ghép trong các buổi lên lớp chính trị, thông báo thời sự,… Ngoài ra, Trung đoàn còn tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền khác, như: thi tìm hiểu pháp luật, kể chuyện pháp luật; hội thi báo cáo viên, tuyên truyền viên giỏi; tọa đàm, diễn đàn, giao lưu văn hóa, văn nghệ, tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh nội bộ, bảng tin của Đơn vị để cập nhật thường xuyên kiến thức pháp luật cho CB,CS. Cùng với đó, Trung đoàn đã triển khai thực hiện và duy trì có nền nếp “Ngày Pháp luật” ở các đơn vị (mỗi tháng 1 lần), với nội dung đa dạng, phong phú, hấp dẫn; tập trung vào quán triệt các văn bản pháp luật, chỉ thị, hướng dẫn của trên liên quan đến việc chấp hành kỷ luật của bộ đội, nhiệm vụ của đơn vị; thông báo tình hình chấp hành pháp luật, kỷ luật trong Quân đội và đơn vị; trao đổi, thảo luận về các nội dung pháp luật; kiểm tra nhận thức của CB,CS về chấp hành pháp luật, kỷ luật và các quy định của đơn vị. Việc thực hiện có nền nếp “Ngày Pháp luật” ở đơn vị đã làm cho mọi CB,CS nắm chắc, hiểu sâu hơn những nội dung cơ bản của pháp luật, góp phần tạo sự chuyển biến tích cực, vững chắc về ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật của bộ đội. Bên cạnh đó, các đơn vị còn tăng cường khai thác, quản lý, sử dụng có hiệu quả sách, báo pháp luật trong Ngăn sách pháp luật ở các đại đội, Tủ sách pháp luật ở các tiểu đoàn và Trung đoàn; chủ động khai thác từ nhiều nguồn cung cấp để bổ sung sách, báo pháp luật, những tài liệu, văn bản pháp luật mới; luân chuyển sách giữa các đơn vị, làm phong phú thêm nội dung pháp luật để thu hút CB,CS tham gia đọc, tìm hiểu, nâng cao kiến thức pháp luật. Nhằm tạo sự chuyển biến tiến bộ, vững chắc về ý thức, hành vi chấp hành pháp luật, kỷ luật của bộ đội, các đơn vị đã kết hợp chặt chẽ giữa công tác giáo dục pháp luật với tăng cường các biện pháp quản lý kỷ luật, xây dựng nếp sống chính quy; duy trì nghiêm các chế độ, quy định, rèn luyện lễ tiết tác phong quân nhân; nâng cao chất lượng công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, tạo chuyển biến mạnh mẽ cả nhận thức và hành vi của CB,CS.

Bằng những chủ trương, giải pháp thiết thực, có thể khẳng định, hiệu quả từ công tác giáo dục pháp luật gắn với tăng cường quản lý tư tưởng bộ đội trong những năm qua, đã tạo chuyển biến vững chắc trên nhiều mặt của Trung đoàn. Trong năm 2013, kiểm tra nhận thức về pháp luật cho các đối tượng, kết quả 100% đạt yêu cầu, trong đó có 86,7% khá, giỏi. Kết quả huấn luyện các nội dung khoa mục 100%  đạt yêu cầu, trong đó có 81,2% khá, giỏi. Qua đánh giá chất lượng tổ chức đảng và đảng viên: Đảng bộ Trung đoàn đạt trong sạch, vững mạnh; 99,76% đảng viên đủ tư cách, trong đó có 95,77% đủ tư cách hoàn thành tốt và xuất sắc nhiệm vụ. CB,CS chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, bảo đảm an toàn giao thông, không có vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng; kỷ luật thông thường giảm còn 0,02%. Trung đoàn đã vượt các chỉ tiêu về tăng gia, chăn nuôi: bảo đảm 100% rau xanh, 98% thịt, cá; bình quân đạt 1.056.000 đồng/người/năm. Cuộc vận động “Quản lý, khai thác vũ khí, trang bị kỹ thuật tốt, bền, an toàn, tiết kiệm và An toàn giao thông” được thực hiện tốt (kết quả Sư đoàn kiểm tra được 8,3 điểm xếp loại giỏi). Phong trào “Quân đội chung sức xây dựng nông thôn mới” được CB,CS tham gia tích cực. Trung đoàn đã phối hợp với cấp ủy, chính quyền các xã: Đông Cửu (huyện Thanh Sơn), Lưỡng Vượng (thành phố Tuyên Quang), Thanh Minh (thị xã Phú Thọ), giúp đỡ nhân dân xây dựng và tham gia thực hiện các tiêu chí nông thôn mới, được cấp ủy, chính quyền địa phương và nhân dân đánh giá cao. Với những thành tích đó, năm 2013, Trung đoàn đã có 21 tập thể và 167 cá nhân được nhận phần thưởng xứng đáng.

Phát huy kết quả đạt được, thời gian tới, ĐU,CH Trung đoàn tiếp tục thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp thiết thực, nhằm đưa công tác tuyên truyền, PB,GDPL cùng với các biện pháp quản lý tư tưởng bộ đội trở thành nhiệm vụ lãnh đạo thường xuyên của các tổ chức đảng; kế hoạch của chính ủy, chính trị viên, người chỉ huy các cấp, góp phần xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, Trung đoàn vững mạnh toàn diện.

Thượng tá TRƯƠNG MINH ĐỨC

Chính ủy Trung đoàn