Đoàn công tác Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở của Quân ủy Trung ương trao đổi với cán bộ, chiến sĩ Trung đoàn 31, Sư đoàn 309 (Ảnh: qdnd.vn)

Nhận thức đúng vai trò của công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đối với việc nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật và chấp hành kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ trong hoạt động thực hiện nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất của đơn vị, nên Đảng ủy, chỉ huy Sư đoàn 309 (Quân đoàn 4) luôn quan tâm đến công tác này, coi đó là nội dung, biện pháp quan trọng để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đặc biệt, đối với Sư đoàn 309 có nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, luôn phải cơ động và đóng quân trên địa bàn có nhiều khu công nghiệp, mật độ dân số cao, tình hình trật tự, an toàn xã hội diễn biến phức tạp thì việc thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lại càng có ý nghĩa thiết thực.

Trước hết, Đảng ủy, chỉ huy Sư đoàn tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị quán triệt, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của trên về công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Theo đó, tổ chức đảng và chỉ huy các cấp đều có nghị quyết, kế hoạch triển khai thực hiện công tác quan trọng này sát với đặc điểm, nhiệm vụ của đơn vị. Hằng năm, 6 tháng đều sơ kết, đánh giá kết quả lãnh đạo, chỉ đạo và kịp thời bổ sung nội dung, biện pháp tuyên truyền, giáo dục pháp luật phù hợp với sự phát triển của tình hình, nhiệm vụ và nhận thức của cán bộ, chiến sĩ; đề cao trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy, cơ quan chức năng, các đoàn thể quần chúng trong tổ chức thực hiện. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, cơ quan chính trị các cấp là cơ quan thường trực, tham mưu giúp cấp uỷ, chỉ huy hướng dẫn cơ quan, đơn vị thực hiện tốt chương trình, nội dung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật theo quy định. Trong đó, chú trọng gắn công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật với giáo dục chính trị, quản lý tư tưởng, duy trì nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật,... góp phần thiết thực vào việc hoàn thành tốt nhiệm vụ của đơn vị. Thông qua tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, các đơn vị kịp thời nắm bắt những diễn biến phát sinh hằng ngày về tư tưởng để có biện pháp phòng ngừa những hành vi vi phạm pháp luật, kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ.

Đảng ủy, chỉ huy Sư đoàn thường xuyên quan tâm kiện toàn Ban chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và tập trung bồi dưỡng, nâng cao chất lượng toàn diện cho đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên. Việc kiện toàn Ban chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Sư đoàn được căn cứ vào đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành và theo quy định chung, do đồng chí Phó Chính ủy Sư đoàn phụ trách. Ban chỉ đạo các cấp hoạt động theo quy chế, kế hoạch, đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chỉ huy và cơ quan chính trị cùng cấp. Theo định kỳ, ban chỉ đạo các cấp tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm và xác định chương trình hành động tiếp theo. Quy chế hoạt động của ban chỉ đạo thường xuyên được bổ sung, hoàn thiện, phân công rõ trách nhiệm của từng thành viên, chỉ đạo thành lập các tổ phối hợp công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở các đơn vị, xác định nội dung, cách thức tiến hành, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện, đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất cao. Cùng với đó, Sư đoàn tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên pháp luật; lựa chọn những cán bộ có phẩm chất, năng lực, hiểu biết về pháp luật để tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, nghiên cứu các văn bản, chỉ thị làm cơ sở để giáo dục, tuyên truyền. Đội ngũ này không chỉ đảm nhiệm các nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định, mà còn đảm nhiệm các chuyên mục phổ biến, giáo dục pháp luật trên hệ thống truyền thanh nội bộ; hướng dẫn, tuyên truyền, giới thiệu sách, báo, tài liệu về pháp luật ở Phòng Hồ Chí Minh, thư viện, tủ sách, giá sách pháp luật ở các cơ quan, đơn vị; đồng thời, trực tiếp phối hợp với địa phương để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân trên địa bàn đóng quân. Hằng năm, Sư đoàn mở các lớp tập huấn; cử cán bộ tham dự các hội nghị báo cáo viên do Ban Tuyên giáo Trung ương, Tổng cục Chính trị và Quân đoàn tổ chức; thường xuyên cập nhật, cung cấp đầy đủ các văn bản, thông tin, tài liệu pháp luật cho báo cáo viên hoạt động. Nhờ vậy, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên của Sư đoàn có đủ trình độ, năng lực, làm chủ nội dung, sáng tạo trong phương pháp truyền đạt, liên hệ vận dụng sát thực tế, bảo đảm tốt việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở cơ quan, đơn vị. Đối với đội ngũ báo cáo viên ở các cơ quan bảo vệ pháp luật (Viện Kiểm sát, Phòng Điều tra hình sự Quân đoàn; Công an tỉnh Đồng Nai;…) khi được mời giới thiệu các chuyên đề, các bộ luật, luật, đều nhiệt tình, trách nhiệm, truyền đạt các nội dung sâu sắc, gắn chặt giữa lý luận và thực tiễn, có tính giáo dục cao.

Xác định nội dung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phù hợp với từng đối tượng là vấn đề được Đảng ủy, chỉ huy Sư đoàn đặc biệt coi trọng. Thực hiện phương châm: “yếu chỗ nào tập trung bồi dưỡng chỗ đó”, vì thế, ngoài các nội dung giáo dục thường xuyên theo hướng dẫn và kế hoạch của trên, hằng năm, Đảng ủy Sư đoàn còn chỉ đạo các đơn vị tăng cường tuyên truyền, phổ biến các nội dung thiết yếu khác, như: Điều lệnh quản lý bộ đội; Luật Quốc phòng; Luật Khiếu nại, tố cáo; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam (sửa đổi năm 2014); Luật Phòng, chống ma túy; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Hôn nhân và gia đình; Luật Bảo hiểm xã hội; Luật Giao thông đường bộ. Đồng thời, tập trung quán triệt, học tập Chương 23, Bộ luật Hình sự “Quy định về các tội xâm phạm nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân”; Chỉ thị 1019/CT-CT của Tổng cục Chính trị “Về tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong quản lý bộ đội, quản lý vũ khí, trang bị kỹ thuật và chấp hành kỷ luật, pháp luật”, v.v. Để giáo dục ý thức tham gia giao thông của cán bộ, chiến sĩ, các đơn vị đã tập trung vào học tập các nội dung, như: Nghị quyết 32/NQ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 108/CT-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc hướng dẫn tổ chức thực hiện “Năm An toàn giao thông - 2015”; Chỉ thị 25/CT-TM của Tổng Tham mưu trưởng “Về quản lý, sử dụng xe mô tô, xe gắn máy trong Quân đội”.

Nét nổi bật trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của Sư đoàn những năm qua là, các đơn vị luôn chủ động nghiên cứu, tìm tòi đổi mới chương trình, nội dung, hình thức và phương pháp giáo dục sát với đặc điểm, nhiệm vụ của đơn vị và từng đối tượng. Đối với các chuyên đề giáo dục pháp luật cho chiến sĩ mới, Sư đoàn mời cán bộ của Viện Kiểm sát Quân đoàn, Toà án khu vực II (Quân khu 7) giới thiệu. Với các chuyên đề pháp luật hằng năm, các đơn vị tổ chức các lớp học tập trung. Riêng các nội dung cần quán triệt nhanh (các văn bản pháp luật mới ban hành, thông báo tình hình chấp hành kỷ luật quân đội và đảm bảo an toàn giao thông,...) được các phân đội kết hợp quán triệt trong các buổi thông báo chính trị - thời sự, trong sinh hoạt thường xuyên. Cùng với thực hiện có hiệu quả “Ngày Pháp luật” với nhiều nội dung, hình thức phong phú, các đơn vị còn tổ chức nhiều buổi diễn đàn thanh niên với chủ đề: “Thanh niên với xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật”, “Thanh niên với nếp sống đẹp” và các cuộc thi “Tìm hiểu về pháp luật”, “An toàn giao thông là hạnh phúc của mọi người” dưới hình thức sâu khấu hóa, đã thu hút được đông đảo cán bộ, chiến sĩ tham gia. Đồng thời, sử dụng hình thức giáo dục trực quan thông qua hệ thống bảng tin, khẩu hiệu, pa-nô, áp-phích,...  để trực tiếp thông tin đến cán bộ, chiến sĩ. Việc duy trì hoạt động của tủ sách pháp luật ở cấp đại đội và phòng Hồ Chí Minh ở cấp tiểu đoàn với số lượng đầu sách ngày càng tăng, đã thu hút đông đảo cán bộ, chiến sĩ tìm đọc, góp phần nâng cao nhận thức về pháp luật, kỷ luật quân đội cho các đối tượng. Ngoài ra, Sư đoàn còn phối hợp với chính quyền địa phương nơi đóng quân tổ chức các buổi giao lưu, tuyên truyền pháp luật trong nhân dân vào các dịp cao điểm và qua các đợt huấn luyện dã ngoại làm công tác dân vận. Bằng cách làm đó, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở Sư đoàn được thực hiện nghiêm túc, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với đặc thù hoạt động của đơn vị và đạt hiệu quả thiết thực.

Cùng với những việc làm trên, Sư đoàn còn thường xuyên làm tốt việc quản lý, duy trì kỷ luật, xây dựng nền nếp chính quy và các phong trào thi đua, các cuộc vận động của đơn vị. Việc làm này thể hiện tư duy, biện pháp tổ chức thực tiễn sáng tạo trong việc kết hợp giữa lý thuyết với thực hành của lãnh đạo, chỉ huy đơn vị. Các đơn vị đã đề ra những quy định cụ thể, phù hợp với yêu cầu rèn luyện bộ đội, duy trì chế độ, nền nếp chính quy. Đồng thời, tập trung đổi mới lề lối làm việc, phương pháp, tác phong công tác, chấn chỉnh kịp thời những sai phạm; thực hiện nghiêm việc cấm mọi sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên uống rượu, bia say ở mọi lúc, mọi nơi và không uống rượu, bia vào buổi trưa, trong giờ hành chính, trong các ngày làm việc. Riêng hạ sĩ quan, chiến sĩ, Sư đoàn quy định: cấm uống rượu, bia, hút thuốc lá; cấm điều khiển xe gắn máy (kể cả trong thời gian nghỉ phép, tranh thủ), tạo thói quen trong thực hiện văn hoá pháp luật, ý thức tự giác chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội và các chế độ quy định của đơn vị. Để thực hiện tốt việc quản lý bộ đội, Đảng ủy Sư đoàn yêu cầu cán bộ các cấp phải nắm chắc hồ sơ, lý lịch, hoàn cảnh gia đình cũng như các mối quan hệ của quân nhân, nhất là những đồng chí công tác tại các bộ phận trọng yếu, cơ mật. Khi tiếp nhận chiến sĩ mới, ngoài việc phối hợp cùng địa phương lựa chọn, nắm chắc hồ sơ, lý lịch, lãnh đạo, chỉ huy các cấp còn chú ý nắm trình độ, năng lực công tác, phẩm chất đạo đức và sức khoẻ, các mối quan hệ của quân nhân qua phần nhận xét đánh giá của gia đình, địa phương và đối chiếu với “phiếu tự thuật” của từng cá nhân để quản lý. Bên cạnh đó, hoạt động thi đua của Sư đoàn luôn được duy trì có nền nếp, thực sự tạo động lực để các đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ. Việc đánh giá kết quả, biểu dương, khen thưởng được tiến hành toàn diện, khách quan, thực chất, đúng người, đúng việc. Các phong trào: “Thanh niên với rèn luyện kỷ luật”; “Thanh niên xung kích trong phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma túy, mại dâm”; mô hình thi đua “Tiểu đoàn, đại đội hoàn thành tốt nhiệm vụ, không vi phạm kỷ luật và an toàn tuyệt đối”, được các cấp tổ chức thực hiện tốt. Thông qua các hội thi: “Kiến thức về giao thông đường bộ”, “Nhận thức về 10 lời thề, 12 điều kỷ luật”; “An toàn giao thông là hạnh phúc của mọi người”; Cuộc vận động “Quản lý, khai thác, sử dụng vũ khí, trang bị kỹ thuật tốt, bền, an toàn, tiết kiệm và An toàn giao thông”;... được các đơn vị cụ thể hóa sát với đặc điểm, nhiệm vụ của từng tập thể, cá nhân. Hưởng ứng “Năm An toàn giao thông - 2015”, Sư đoàn xây dựng kế hoạch, đề ra những quy định mang tính bắt buộc, như: tổ chức đăng ký, cam kết thực hiện Luật Giao thông đường bộ và các quy định khi ra, vào doanh trại; các quân nhân tham gia giao thông có điều khiển phương tiện xe máy (kể cả trong đơn vị) đều bắt buộc đội mũ bảo hiểm QN11 theo quy định. Đồng thời, Sư đoàn tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định về an toàn, những trường hợp vi phạm đều được xử lý nghiêm túc. Nhờ đó, trong 5 năm qua, toàn Sư đoàn không để xảy ra vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng hay các vụ mất an toàn trong huấn luyện. Riêng năm 2015, vi phạm kỷ luật thông thường của Sư đoàn dưới 0,3% (giảm 0,06% so với năm 2010).

Bằng nhiều giải pháp đồng bộ và thiết thực, những năm qua, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của Sư đoàn 309 đã hoàn thành mục tiêu, yêu cầu đề ra, góp phần nâng cao ý thức, kiến thức pháp luật trong các đơn vị, hạn chế các vụ vi phạm kỷ luật, góp phần xây dựng Đảng bộ Sư đoàn trong sạch, vững mạnh, Sư đoàn vững mạnh toàn diện, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.

Đại tá NGUYỄN VĂN DŨNG, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Sư đoàn