Nằm trên địa bàn Nam Tây Nguyên, với 141 km đường biên giới tiếp giáp với Campuchia, lại gần khu vực ngã ba biên giới, nên tỉnh Đắk Nông có vị trí chiến lược quan trọng cả về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại của khu vực Tây Nguyên, Quân khu 5 và cả nước. Những năm qua, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, các bộ, ngành Trung ương, sự nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang cùng các tầng lớp nhân dân trong Tỉnh, tình hình kinh tế, xã hội của Đắk Nông có nhiều chuyển biến tích cực, quốc phòng, an ninh được tăng cường; tình hình an ninh nội địa, an ninh nông thôn, trật tự, an toàn xã hội cơ bản ổn định; đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào các dân tộc không ngừng được nâng lên. Mặc dù vậy, đời sống của nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn; các thế lực thù địch, phản động luôn tìm mọi cách chống phá, hòng gây mất ổn định, tạo cớ can thiệp. Nguy hiểm hơn, chúng cấu kết, móc nối, kích động đòi phân chia lại đường biên giới giữa ta và Bạn, lôi kéo người vượt biên, xâm nhập trái pháp luật. Bên cạnh đó, tình trạng dân di, dịch cư tự do, buôn lậu qua biên giới, tội phạm xuyên quốc gia; đồng bào dân tộc M’Nông hai bên biên giới qua lại thăm thân; các hoạt động lấn chiếm, mua bán, sang nhượng đất rừng làm nương rẫy trái phép diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và công tác quốc phòng, quân sự, phát triển kinh tế - xã hội duy trì kỷ luật kỷ cương trên địa bàn, nhất là trên tuyến biên giới. Trước thực tế đó, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh đã triển khai quyết liệt, đồng bộ các chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện toàn diện các mặt công tác, xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, “mẫu mực, tiêu biểu”, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; trong đó, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là một giải pháp căn cơ, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội của cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trên địa bàn.

Trước hết, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo phát huy vai trò của cấp ủy, chỉ huy các cấp trong triển khai thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Đây là giải pháp có ý nghĩa rất quan trọng, đồng thời là nguyên tắc chỉ đạo xuyên suốt quá trình thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Trên cơ sở quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của trên; sự hướng dẫn của Hội động Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Tỉnh về công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật, Đảng ủy Quân sự Tỉnh xây dựng Nghị quyết chuyên đề lãnh đạo công tác giáo dục pháp luật, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh ban hành chỉ thị, xây dựng kế hoạch, đề án và tổ chức thực hiện thống nhất trong lực lượng vũ trang. Trong đó, yêu cầu cấp ủy đảng các cấp cụ thể hóa nội dung lãnh đạo ở cấp mình sát thực tế cơ quan, đơn vị; xây dựng chương trình, nội dung, kế hoạch thực hiện đồng bộ, thống nhất, có nền nếp, trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, làm chuyển biến về nhận thức và hành động của cán bộ, chiến sĩ trong chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội. Cùng với đó, cấp ủy, chỉ huy các cấp tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền và phối hợp hiệp đồng chặt chẽ với các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể địa phương thực hiện tốt công tác tuyên tuyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn, nâng cao nhận thức về pháp luật cho các đối tượng, xây dựng địa bàn an toàn; củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và quy định của địa phương.

Hai là, kiện toàn và duy trì hiệu quả hoạt động của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp. Đây là vấn đề quan trọng nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở từng cơ quan, đơn vị nên được Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh hết sức coi trọng lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức củng cố, kiện toàn, đảm bảo luôn đủ về số lượng, có chất lượng cao. Theo đó, Tỉnh chỉ đạo Ban chỉ huy Quân sự các huyện, thành phố và Trung đoàn Bộ binh 994 thành lập Tổ báo cáo viên pháp luật kiêm nhiệm, chú trọng lựa chọn những cán bộ có lập trường chính trị, tư tưởng vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, hiểu biết, có kinh nghiệm làm thành viên Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, cán bộ kiêm nhiệm, tổ báo cáo viên các cấp. Quá trình hoạt động, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh yêu cầu thực hiện đúng quy định, quy chế; phát huy tốt vai trò chức năng cơ quan thường trực của Hội đồng, nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong lực lượng vũ trang Tỉnh. Đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thường xuyên làm tốt công tác tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, báo cáo viên các cấp về nâng cao chất lượng phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ trong cơ quan, đơn vị, nhất là việc quán triệt, học tập các chỉ thị, nghị quyết, luật, các nghị định, thông tư, hướng dẫn thi hành luật, đề án và các chuyên đề giáo dục pháp luật. Chủ động rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy chế, kế hoạch hoạt động của Hội đồng; tiến hành tốt công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, đánh giá khách quan, đúng thực chất.

Ba là, xác định nội dung phù hợp, đổi mới hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Hằng năm, căn cứ vào kế hoạch, tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật, các cơ quan, đơn vị chuẩn bị nội dung, liên hệ sát với đặc điểm tình hình, phù hợp với trình độ, hoạt động của từng đối tượng. Trong đó, tập trung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đến cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trên địa bàn hiểu biết những nội dung cơ bản về: Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Luật Quốc phòng; Luật Dân quân Tự vệ, Luật Lực lượng Dự bị động viên; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Cư trú; Nghị quyết của Quốc hội về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc; Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm quản lý, sử dụng đất quốc phòng, an ninh kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế; quy định quản lý và bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, v.v. Đội ngũ báo cáo viên pháp luật thường xuyên đổi mới, vận dụng linh hoạt các hình thức, phương pháp, coi trọng phương pháp truyền thống trực tiếp phổ biến, giáo dục; đồng thời, tiếp tục duy trì, phát huy các mô hình: “Tổ tư vấn tâm lý - pháp lý quân nhân”, “Mỗi tuần học một điều luật”, “Ngày pháp luật”, v.v. Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được lồng ghép trong công tác giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự, thông qua hệ thống truyền thanh nội bộ; hệ thống pa nô, khẩu hiệu; thông qua sinh hoạt đọc báo, thông báo thời sự,… kịp thời thông tin đến cán bộ, chiến sĩ văn bản mới. Các cơ quan, đơn vị chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật, tạo sự sinh động, hấp dẫn với đối tượng.

Bốn là, kết hợp chặt chẽ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật với tăng cường quản lý, duy trì kỷ luật, xây dựng nền nếp chính quy, góp phần xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, xây dựng đơn vị, địa bàn an toàn. Xuất phát từ thực tiễn địa bàn Tỉnh rộng, đối tượng đa dạng, nhiều lực lượng hoạt động ở khu vực biên giới, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh yêu cầu các đơn vị tăng cường các biện pháp quản lý bộ đội, duy trì chặt chẽ chế độ học tập, công tác, đẩy mạnh xây dựng nền nếp chính quy, quản lý, rèn luyện kỷ luật. Thống nhất trong toàn lực lượng vũ trang Tỉnh về mang mặc trang phục, lễ tiết tác phong quân nhân. Quyết liệt thực hiện làm việc theo chức trách, hành động theo điều lệnh, xây dựng cơ quan, đơn vị chính quy, mẫu mực. Phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ các cấp trong quản lý bộ đội, nhất là giờ nghỉ, ngày nghỉ, ngày lễ, Tết,… duy trì nền nếp chính quy, tác phong làm việc khoa học. Tăng cường công tác kiểm tra, nắm chắc tình hình tư tưởng, chấp hành kỷ luật, pháp luật của cán bộ, chiến sĩ, kịp thời chấn chỉnh, xử lý ngay từ cơ sở, hạn chế thấp nhất vi phạm thông thường, không để xảy ra vi phạm kỷ luật nghiêm trọng phải xử lý. Các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm Quy chế Dân chủ cơ sở để cán bộ, chiến sĩ bày tỏ tâm tư, nguyện vọng của mình, kịp thời nắm bắt tư tưởng bộ đội; phối hợp chặt chẽ với gia đình, địa phương quản lý cán bộ, chiến sĩ phù hợp; phát huy tinh thần đoàn kết nội bộ, đoàn kết quân dân. Bên cạnh đó, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị phối hợp chặt chẽ với các lực lượng và nhân dân trên địa bàn nắm chắc tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, chú trọng địa bàn nhạy cảm, khu vực biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Qua đó, kịp thời phát hiện, giải quyết thấu đáo các vụ việc vi phạm, tạo được sự đồng tình, nhất trí cao, xây dựng đơn vị chính quy, mẫu mực, chấp hành nghiêm kỷ luật, pháp luật; xây dựng địa bàn an toàn.

Với những giải pháp đồng bộ, quyết liệt trong tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, lực lượng vũ trang tỉnh Đắk Nông đã chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, chất lượng xây dựng chính quy, chấp hành kỷ luật, pháp luật ngày càng được nâng lên. Các vụ việc vi phạm kỷ luật đều được xử lý công khai, minh bạch, đúng người, đúng việc, mang tính giáo dục cao, tạo được sự đồng thuận quân dân tốt. Đây là cơ sở quan trọng để Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh, xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Đại tá ĐINH HỒNG TIẾNG, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh