Trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân và lực lượng vũ trang (LLVT) tỉnh Thái Nguyên đã tích cực phấn đấu đạt được nhiều thành tựu quan trọng cả về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh. Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn Tỉnh vẫn còn tiềm ẩn những yếu tố gây mất ổn định, như: tệ nạn xã hội chưa giảm, an toàn, an ninh nông thôn chưa tốt, tình hình khiếu kiện về đền bù đất đai, giải phóng mặt bằng,… vẫn còn xảy ra. Thực tế đó đã tác động tiêu cực đến sự phát triển toàn diện của Tỉnh nói chung, chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự nói riêng. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình, Đảng ủy Quân sự và Bộ Chỉ huy Quân sự (BCHQS) Tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai toàn diện các mặt công tác; trong đó, việc gắn công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PB,GDPL) với xây dựng chính quy được xác định là một nội dung quan trọng.

Ký giao ước thi đua trong Lễ ra quân huấn luyện năm 2011

Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu 1 và của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh, trực tiếp là sự chỉ đạo của Hội đồng Phối hợp công tác tuyên truyền, PB,GDPL Quân khu, hằng năm, Tỉnh đã xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch công tác tuyên truyền, PB,GDPL sát với tình hình thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị, địa phương và kịp thời hướng dẫn, triển khai thống nhất thực hiện trong toàn lực lượng. Theo đó, lãnh đạo, chỉ huy các cấp đã tập trung quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc nội dung, chương trình giáo dục theo quy chế; đồng thời, bám sát tình hình thực tiễn, các sự kiện chính trị trọng đại của đất nước, Quân đội để có nội dung giáo dục phù hợp, bảo đảm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật cho mọi đối tượng. Trong 6 tháng đầu năm 2011, BCHQS Tỉnh đã tổ chức giáo dục đầy đủ các chuyên đề theo quy định của trên (Tăng cường phòng, chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng trong quân đội hiện nay; Những nội dung cơ bản của Luật Thi hành án hình sự; Phòng chống tội phạm về kinh tế trong Quân đội; Phòng chống vi phạm, tội phạm xâm phạm chế độ quản lý vũ khí, trang bị, vật liệu nổ trong Quân đội). Đồng thời, BCHQS Tỉnh chỉ đạo các cấp chú trọng quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị, khoá X về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”; phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương nơi đóng quân, quán triệt sâu sắc các văn bản quy định, hướng dẫn về quyền và nghĩa vụ của công dân trong đợt bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016 cho LLVT Tỉnh và nhân dân trên địa bàn. Trong quá trình tiến hành, các đơn vị đã chú ý liên hệ với tình hình chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội; thông qua phân tích các vụ việc vi phạm pháp luật điển hình đã xảy ra, giúp cán bộ, chiến sĩ (CB,CS) các đơn vị rút ra những bài học kinh nghiệm bổ ích; từ đó, nêu cao ý thức chấp hành nghiêm mọi quy định của pháp luật.

Chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, PB,GDPL phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên. Vì thế, BCHQS Tỉnh đã thường xuyên coi trọng việc kiện toàn đội ngũ này, bảo đảm cả về số lượng và chất lượng, phù hợp với cơ cấu tổ chức lực lượng ở các cấp. Hiện nay, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên về công tác tuyên truyền, PB,GDPL của BCHQS Tỉnh có 13 đồng chí; mỗi ban chỉ huy quân sự huyện (thành phố, thị xã), Trường Quân sự Tỉnh và Trung đoàn 832 có từ 3 đến 5 đồng chí. Lực lượng này được tuyển chọn từ đội ngũ cán bộ chính trị, chính ủy, chính trị viên có kinh nghiệm trong giáo dục chính trị tại đơn vị và trợ lý các ngành: tuyên huấn, bảo vệ, tư pháp…; sau đó được bố trí tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn về phương pháp sư phạm, kiến thức về pháp luật, kỷ luật Quân đội do trên tổ chức, kết hợp với tự bồi dưỡng tại chỗ, nên đáp ứng tốt yêu cầu của công tác tuyên truyền, PB,GDPL trong tình mới.

Cùng với đó, Tỉnh cũng tổ chức thực hiện tốt việc xây dựng, quản lý, khai thác có hiệu quả Tủ sách pháp luật. Do điều kiện về cơ sở vật chất còn nhiều khó khăn, nên các cơ quan, đơn vị, địa phương đã chủ động khai thác mọi nguồn lực, đề cao vai trò trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân để xây dựng hệ thống Tủ sách pháp luật, đảm bảo đủ tài liệu cho việc nghiên cứu, học tập của các đối tượng. Từ năm 2003 đến nay, các đơn vị trong Tỉnh đã đầu tư kinh phí cho công tác tuyên truyền, PB,GDPL hơn 85 triệu đồng; 100% các huyện (thành phố, thị xã), Trung đoàn 832 và Trường Quân sự Tỉnh đều có Tủ sách pháp luật với nhiều loại tài liệu, sách, báo có nội dung phong phú. Bình quân mỗi năm có từ 950 đến 1.200 lượt CB,CS đến nghiên cứu, tìm hiểu về pháp luật. Việc làm này đã góp phần trực tiếp nâng cao sự hiểu biết pháp luật của quân nhân và đây cũng là nét đẹp văn hoá mà LLVT Tỉnh đã xây dựng được trong những năm qua.

Để kiến thức pháp luật thấm sâu vào nhận thức, ý thức, trách nhiệm, tình cảm của CB,CS, Tỉnh đã sử dụng nhiều hình thức, biện pháp tuyên truyền, giáo dục có hiệu quả. Các đơn vị chủ động phối hợp với Hội đồng Phối hợp công tác tuyên truyền, PB,GDPL của Quân khu, Viện Kiểm sát Quân sự khu vực 12, cơ quan Điều tra hình sự khu vực 3 của Quân khu,… tổ chức các buổi nói chuyện chuyên đề về pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội cho CB,CS; tư vấn pháp luật cho hàng ngàn lượt người và tổ chức nhiều cuộc thi tuyên truyền bằng hình thức sân khấu hóa với các chủ đề về: phòng, chống ma tuý, HIV; bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống các tệ nạn xã hội... 6 năm qua, Tỉnh đã xây dựng và thực hiện được 5 chương trình tuyên truyền; tổ chức 7 cuộc thi viết, 6 cuộc thi dưới hình thức sân khấu hóa; phát hơn 5 ngàn tờ rơi và có hàng trăm tin, bài, ảnh tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng. Cùng với các hình thức trên, Tỉnh còn sử dụng hệ thống truyền thanh nội bộ và phối hợp với Đài truyền hình địa phương kịp thời tuyên truyền những gương cá nhân điển hình, những tập thể đạt thành tích tốt để nhân rộng trong LLVT Tỉnh và tham gia tuyên truyền, PB,GDPL trong nhân dân.

Cùng với việc thực hiện tốt nội dung tuyên truyền, PB,GDPL theo quy định, để nội dung các văn bản pháp luật mới ban hành được phổ biến kịp thời đến với mọi đối tượng, BCHQS Tỉnh đã quy định chế độ, thời gian cụ thể cho các cơ quan, đơn vị phổ biến văn bản pháp luật mới. Theo đó, hằng tuần, các cơ quan: Chính trị, Tham mưu, Hậu cần, Kỹ thuật của BCHQS Tỉnh luân phiên phổ biến các văn bản pháp luật mới cho tất cả các cơ quan của Bộ Chỉ huy. Đối với các huyện (thành phố, thị xã) được thực hiện hằng ngày vào buổi giao ban đầu giờ. Riêng đối tượng học tập tại chức được phổ biến lồng ghép với nội dung thông báo thời sự vào tuần đầu hằng tháng.

 Giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật cho CB,CS là việc làm có ý nghĩa thiết thực, song vấn đề quan trọng nhất là phải chuyển hóa nhận thức thành việc làm cụ thể, thiết thực của người quân nhân. Vì vậy, BCHQS Tỉnh hết sức coi trọng gắn kết công tác tuyên truyền, PB,GDPL với đẩy mạnh xây dựng nền nếp chính quy, tăng cường quản lý, duy trì kỷ luật ở tất cả các cấp. Đây cũng là khâu đột phá được Đảng ủy và BCHQS Tỉnh xác định cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, thống nhất và đã đạt hiệu quả cao trong những năm qua. Các cơ quan chức năng đã phát huy tốt vai trò tham mưu cho BCHQS Tỉnh ban hành nhiều chỉ thị quan trọng, như: Chỉ thị về phân cấp quản lý, giải quyết nội dung các đơn, thư khiếu nại, tố cáo trong đơn vị; Chỉ thị về quản lý đất quốc phòng; Chỉ thị về bảo đảm an toàn trong huấn luyện; Chỉ thị về sử dụng xe mô tô, xe gắn máy và chấp hành các quy định khi tham gia giao thông;... Các chỉ thị này đều được quán triệt sâu, rộng đến từng cấp ủy, người chỉ huy, cơ quan, đơn vị và địa phương. Nắm vững yêu cầu, nội dung trên, các đơn vị đã đẩy mạnh các phong trào thi đua thực hiện tốt các chỉ tiêu xây dựng nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật theo tinh thần Chỉ thị 917/1999/CT-BQP của Bộ trưởng Bộ quốc phòng về xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện.

Năm 2008, LLVT Tỉnh được Bộ Tư lệnh Quân khu giao làm điểm về xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện. Để thực hiện tốt nhiệm vụ đó, chỉ huy các cấp đã chú trọng tăng cường biện pháp quản lý hành chính, duy trì chặt chẽ các chế độ trực chỉ huy, trực ban, trực chiến; tổ chức tuần tra, canh gác bảo đảm an toàn các mục tiêu được đảm nhiệm. Các đơn vị luôn bảo đảm sẵn sàng cơ động lực lượng với quân số đúng quy định; số lượng xe máy, vũ khí, khí tài, trang bị đầy đủ. Ở những địa bàn rộng, nguy cơ xảy ra mất an toàn giao thông cao, Tỉnh chỉ đạo các đơn vị tăng cường nhiều biện pháp, như: kiểm tra chặt chẽ hệ số kỹ thuật trước lúc sử dụng vũ khí, trang bị, khí tài; phân cấp quản lý, theo dõi, đăng ký đến từng cá nhân cụ thể… Các tổ kiểm soát quân sự đề cao trách nhiệm trong việc theo dõi, quản lý quân nhân ra vào doanh trại và phối hợp với chính quyền địa phương, công an khu vực để hạn chế đến mức thấp nhất những hiện tượng vi phạm, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn đóng quân .

Nhờ làm tốt việc gắn kết công tác tuyên truyền, PB,GDPL với xây dựng đơn vị chính quy, nên nhận thức, ý thức tự giác chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội của CB,CS trong các đơn vị đã có bước chuyển biến tốt. Quân số tham gia học tập hằng năm của các đối tượng đều đạt 98% trở lên; kiểm tra nhận thức về pháp luật: 100% đạt yêu cầu, trong đó có 89,5% khá, giỏi. Các hiện tượng vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội đã giảm đáng kể; nhiều đơn vị 6 năm liền (2004 - 2010) không để xảy ra vụ việc vi phạm kỷ luật phải xử lý (Phòng Hậu cần, ban chỉ huy quân sự các huyện: Võ Nhai, Định Hóa, Đồng Hỷ,…). Với những thành tích đó, LLVT Tỉnh đã được Quân khu tặng Bằng khen trong phòng, chống tội phạm, bảo vệ bí mật quốc gia; Đảng bộ Quân sự Tỉnh đã được Tỉnh ủy Thái Nguyên tặng  Cờ “5 năm liên tục đạt trong sạch, vững mạnh” và nhiều phần thưởng cao quý khác.

Những kết quả và kinh nghiệm trên đây sẽ được LLVT Tỉnh tiếp tục vận dụng vào việc đẩy mạnh tuyên truyền, PB,GDPL gắn với xây dựng đơn vị chính quy trong tình hình mới. Các đơn vị sẽ tập trung vào việc phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ, chính ủy, chính trị viên, người chỉ huy và cơ quan trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện; đồng thời, đề cao tính tích cực, tự giác học tập, rèn luyện của mỗi cá nhân; kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng Phối hợp công tác tuyên truyền, PB,GDPL và cơ quan chức năng các cấp. Lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị chú ý quan tâm chăm lo xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cả về số lượng và chất lượng; đầu tư hợp lý về phương tiện, cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu của mọi đối tượng. Cùng với đó, các cấp tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên; đổi mới nội dung, phương pháp tuyên truyền, giáo dục phù hợp với các đối tượng, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ từ nhận thức đến hành động, góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp, trình độ sẵn sàng chiến đấu của LLVT Tỉnh, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.

Đại tá CÙ XUÂN HUẤN

Phó Chỉ huy trưởng, Tham mưu trưởng BCHQS Tỉnh