Lữ đoàn Thông tin 23 có nhiệm vụ bảo đảm thông tin liên lạc kịp thời, vững chắc, an toàn cho Bộ Tư lệnh Quân khu 7 và các cơ quan, đơn vị trực thuộc trong thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và các nhiệm vụ đột xuất khác. Quá trình thực hiện nhiệm vụ, bên cạnh mặt thuận lợi là cơ bản, Lữ đoàn gặp không ít khó khăn, nhất là điều kiện đóng quân phân tán; chịu nhiều tác động từ những tiêu cực ngoài xã hội; trong khi đó, cán bộ trực tiếp quản lý hầu hết tuổi đời còn trẻ, năng lực, kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện bộ đội có mặt chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn; nhận thức của bộ đội không đồng đều; đời sống của cán bộ, chiến sĩ còn nhiều khó khăn,… chi phối không nhỏ đến việc chấp hành pháp luật, kỷ luật. Trước thực tế đó, cùng với các giải pháp xây dựng Đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, Lữ đoàn hết sức chú trọng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tạo chuyển biến mạnh mẽ về rèn luyện, chấp hành kỷ luật của Đơn vị.

Trước hết, Lữ đoàn đề cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Để đạt hiệu quả, Lữ đoàn tập trung quán triệt sâu sắc các kết luận, chỉ thị, nghị quyết của Ban Bí thư, Thường vụ Đảng ủy Quân khu, Đảng ủy Lữ đoàn về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật¹ thông qua hội nghị quán triệt nghị quyết; các hội thi (bí thư chi bộ giỏi, cán bộ giảng dạy chính trị, báo cáo viên pháp luật); tập huấn cán bộ, v.v. Nhờ đó, nhận thức về vị trí, vai trò công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp được nâng cao, tạo đột phá về công tác xây dựng chính quy, quản lý, duy trì kỷ luật. Trên cơ sở Nghị quyết của Đảng ủy Lữ đoàn, cấp ủy, tổ chức đảng các cấp đánh giá đúng thực trạng việc chấp hành nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật, ra nghị quyết chuyên đề lãnh đạo thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với mục tiêu, chỉ tiêu, chủ trương, giải pháp sát đúng, phù hợp; hằng tháng, các chi bộ đánh giá kết quả lãnh đạo, tổ chức thực hiện, kịp thời bổ sung, chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót. Phòng Chính trị, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật phát huy tốt chức năng tham mưu xây dựng, triển khai kế hoạch, hướng dẫn, giúp đỡ các cơ quan, đơn vị thực hiện; đồng thời, tăng cường kiểm tra, đôn đốc, đề xuất các biện pháp chấn chỉnh kịp thời những biểu hiện xem nhẹ công tác quan trọng này. Vì vậy, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật được thực hiện nghiêm túc, bảo đảm đầy đủ về thời gian, sâu về nội dung, sáng tạo về phương pháp; việc kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật với xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật đạt chiều sâu, hiệu quả vững chắc; ý thức, văn hóa chấp hành pháp luật, kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ ngày càng cao; các cơ quan, đơn vị 06 năm liền không có trường hợp vi phạm kỷ luật, an toàn tuyệt đối, góp phần xây dựng Lữ đoàn vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”.

Từ thực tiễn cho thấy, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phụ thuộc vào nhiều yếu tố; trong đó, trình độ, kỹ năng của chủ thể truyền thụ giữ vai trò rất quan trọng. Vì vậy, Lữ đoàn thường xuyên coi trọng kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên. Theo đó, căn cứ vào kết quả đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, Phòng Chính trị, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tham mưu cho Đảng ủy Lữ đoàn lựa chọn, sắp xếp, bố trí cán bộ chính trị ở từng cấp đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý, không để mất cân đối, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Để xây dựng đội ngũ này có đủ phẩm chất, trình độ, kỹ năng sư phạm, hằng năm, Lữ đoàn đều tổ chức tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn do Quân khu tổ chức; thực hiện cấp trên bồi dưỡng cấp dưới; động viên tinh thần tự học của mỗi cán bộ để nâng cao trình độ, năng lực, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Nội dung bồi dưỡng tập trung chủ yếu vào phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (diễn giải, phân tích, đàm thoại kết hợp với trình chiếu Powerpoint, hình ảnh, phim tài liệu), giúp cho quá trình truyền thụ kiến thức không bị khô cứng, nhàm chán, bảo đảm khoa học, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện. Đồng thời, thường xuyên cập nhật, cung cấp đầy đủ các văn bản, thông tin, tài liệu pháp luật để đội ngũ báo cáo viên nghiên cứu, nắm vững những nội dung cơ bản của các bộ luật; các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành; những quy định của trên và của Lữ đoàn về xây dựng chính quy, duy trì kỷ luật và bảo đảm an toàn, làm cơ sở mở rộng kiến thức, biên soạn giáo án, bài giảng, đề cương tuyên truyền có trọng tâm, trọng điểm, có tính định hướng cao. Nhờ đó, 100% báo cáo viên, tuyên truyền viên của Đơn vị có đủ trình độ, năng lực làm chủ nội dung, sáng tạo trong phương pháp truyền đạt, liên hệ vận dụng sát thực tế, đáp ứng yêu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng; kết quả kiểm tra nhận thức pháp luật hằng năm, 100% đạt yêu cầu, trong đó có từ 80% đến 85% khá, giỏi.

Nhằm chuyển hóa từ nhận thức sang hành động tự giác chấp hành pháp luật, kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ, Lữ đoàn chủ trương phổ biến, giáo dục pháp luật với nội dung toàn diện, nhưng có trọng tâm, trọng điểm. Để tạo sự đột phá, Lữ đoàn chỉ đạo Phòng Chính trị bám sát hướng dẫn của Tổng cục Chính trị, Cục Chính trị Quân khu, xây dựng kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật với nội dung toàn diện; trong đó, chú trọng các nội dung nâng cao nhận thức, kiến thức pháp luật; xây dựng ý thức tự giác chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, v.v. Các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch, chương trình hằng tháng, nội dung sát đối tượng, phù hợp yêu cầu, nhiệm vụ của từng đơn vị; trọng tâm là chỉ thị, hướng dẫn của các cấp về xây dựng chính quy, chấp hành pháp luật, kỷ luật; tình hình chấp hành pháp luật, kỷ luật trong toàn quân; gương người tốt, việc tốt trong thực hiện pháp luật, kỷ luật, v.v. Đồng thời, định hướng tư tưởng, hành động, nâng cao ý thức cảnh giác, phòng, chống các tệ nạn xã hội. Những chuyên đề về pháp luật, kỷ luật mang tính chuyên sâu, Lữ đoàn phối hợp với Tòa án Quân sự, Viện Kiểm sát Quân sự Quân khu 7 tổ chức tuyên truyền, phổ biến, nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục. Nhờ đó, cán bộ, chiến sĩ có hiểu biết cơ bản về pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội; nguyên nhân dẫn đến các vụ việc vi phạm pháp luật, kỷ luật trong toàn quân, tạo sức đề kháng trước sự tác động tiêu cực của các tệ nạn xã hội, có ý thức thượng tôn pháp luật, tự giác tu dưỡng, rèn luyện kỷ luật theo tấm gương người tốt, việc tốt, giữ vững bản chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ”.

Để nâng cao hiệu quả việc truyền thụ kiến thức, Lữ đoàn chỉ đạo các cơ quan, đơn vị vận dụng linh hoạt các hình thức, phương pháp phù hợp. Coi trọng kết hợp hình thức phổ biến, giáo dục tập trung với các hình thức, như: gặp gỡ quân nhân hằng tuần; Ngày pháp luật; phát huy vai trò của “Tổ tư vấn tâm lý, pháp lý quân nhân”; khai thác tốt “Tủ sách pháp luật”; tổ chức nói chuyện pháp luật; thông qua hệ thống truyền thanh nội bộ; thi tìm hiểu pháp luật bằng hình thức sân khấu hóa, diễn đàn, tọa đàm; thông qua thực hiện nhiệm vụ; sinh hoạt của tổ chức đoàn thể, v.v. Đồng thời, triển khai thực hiện thực chất, có chiều sâu các mô hình: “Mỗi tuần 01 câu hỏi pháp luật”, “5 chủ động trong công tác tư tưởng”, “5 biết trong quản lý quân nhân”, “Chi đoàn 4 tốt, 1 nghiêm”. Thông qua đó, cán bộ các cấp nắm chắc tình hình, sàng lọc, phân loại tư tưởng, ý thức chấp hành pháp luật để có phương pháp giáo dục, quản lý kịp thời. Đối với đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ mới ra trường, chiến sĩ mới nhập ngũ, Đơn vị tổ chức nhiều buổi diễn đàn, tọa đàm có chủ đề sát đặc điểm, tâm lý, lứa tuổi nhằm trang bị cho cán bộ, đoàn viên có kiến thức pháp luật, kỹ năng sống, giải quyết tốt các mâu thuẫn trong cuộc sống. Những chốt, trạm đóng quân phân tán, Lữ đoàn thực hiện bằng cầu truyền hình thông qua mô hình “Bổ trợ công tác học tập chính trị và tuyên truyền công nghệ cao” (mô hình sử dụng đa phương tiện thông qua các thiết bị công nghệ được điều khiển từ xa có thể tích hợp nhiều nội dung, video, hình ảnh,... về hỏi, đáp pháp luật), đã và đang mang lại kiến thức cho người học bằng phương pháp trực quan sinh động, có sức lôi cuốn, hấp dẫn, giúp người học dễ tiếp thu nội dung, nâng cao hiệu quả công tác này khi kết hợp với các phương pháp truyền thống.

Quán triệt, thực hiện các chỉ thị, thông tư của Bộ Quốc phòng, Quân khu về xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật², Lữ đoàn tăng cường thực hiện các biện pháp quản lý, duy trì nghiêm kỷ luật. Để đạt hiệu quả, Lữ đoàn thường xuyên bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ về phương pháp quản lý bộ đội, biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn các dấu hiệu vi phạm. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện làm việc theo chức trách, hành động theo điều lệnh; duy trì chặt chẽ các chế độ học tập, công tác; phối hợp chặt chẽ với gia đình, địa phương để quản lý quân nhân; phân công cán bộ, đảng viên theo dõi, giúp đỡ các đồng chí có biểu hiện vi phạm kỷ luật, không để các phần tử xấu lôi kéo, dụ dỗ. Một cách làm hiệu quả nữa, được Lữ đoàn triển khai thực hiện là chuyển từ “kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm kỷ luật” thành “nắm chắc tình hình đơn vị, dự báo chính xác tình hình tư tưởng; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các dấu hiệu, nguy cơ dẫn đến vi phạm kỷ luật, mất an toàn”. Cùng với đó, kết hợp chặt chẽ giữa rèn luyện kỷ luật với thực hiện Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về “Tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Cuộc vận động Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ mới để nâng cao hiệu quả của công tác quan trọng này. Quá trình thực hiện, đội ngũ cán bộ các cấp phải gương mẫu chấp hành pháp luật, kỷ luật, luôn là tấm gương để cán bộ, chiến sĩ cấp dưới học tập, làm theo; từng cán bộ, chiến sĩ đề cao trách nhiệm “tự giáo dục”, “tự rèn luyện”. Nhờ đó, những năm qua, 100% cơ quan, đơn vị chấp hành nghiêm kỷ luật, bảo đảm an toàn tuyệt đối về mọi mặt, làm nền tảng phát huy tinh thần đoàn kết, sức mạnh tổng hợp, sức chiến đấu, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.

Đại tá VŨ MINH ĐỨC, Lữ đoàn trưởng
________________

1 - Kết luận số 80-KL/TW, ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XII) về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW, ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; Chỉ thị số 3039-CT/ĐU, ngày 02/12/2019 của Ban Thường vụ Đảng ủy Quân khu 7 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo giữ nghiêm kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước và bảo đảm an toàn tuyệt đối trong lực lượng vũ trang Quân khu; Nghị quyết số 953-NQ/ĐU, ngày 05/02/2020 của Đảng ủy Lữ đoàn về lãnh đạo chấp hành kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước và bảo đảm an toàn tuyệt đối trong Lữ đoàn.

2 - Chỉ thị số 79/CT-BQP, ngày 22/7/2022 của Bộ Quốc phòng về xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”; Chỉ thị số 103/CT-BQP, ngày 28/11/2019 của Bộ Quốc phòng về tiếp tục tăng cường quản lý, giáo dục chấp hành kỷ luật và bảo đảm an toàn trong Quân đội nhân dân Việt Nam; Thông tư số 16/2020/TT-BQP, ngày 21/02/2020 của Bộ Quốc phòng về quy định áp dụng các hình thức kỷ luật, trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu và thẩm quyền xử lý kỷ luật, v.v.