Lữ đoàn Công binh 550 (Quân đoàn 4) được giao nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu; tham gia phòng, chống cháy, nổ, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn; xây dựng, bảo quản các công trình quốc phòng; dò tìm, xử lý bom, mìn, vật liệu nổ, bảo đảm công binh cho Binh đoàn chủ lực cơ động của Bộ ở phía Nam Tổ quốc. Dù làm nhiệm vụ ở đâu, cán bộ, chiến sĩ (CB,CS) của Lữ đoàn cũng sống trong lòng dân. Vì vậy, công tác dân vận (CTDV) là một mặt hoạt động không tách rời và cũng là một bảo đảm để Lữ đoàn hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện CTDV, bên cạnh những thuận lợi, đơn vị gặp không ít khó khăn. Nổi lên là, trên địa bàn đóng quân của Lữ đoàn có nhiều khu công nghiệp với số lượng lớn người nhập cư từ các địa phương khác đến nên tình hình dân cư khá phức tạp; cơ sở hạ tầng trên địa bàn phát triển chưa đồng bộ; đời sống nhân dân các dân tộc, nhất là vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn; các thế lực thù địch ra sức lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền để kích động, chia rẽ, gây mất ổn định chính trị ở cơ sở; tình hình trật tự, an toàn xã hội, nhất là các loại tệ nạn chưa được cải thiện. Thực trạng trên không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, tâm tư, tình cảm của đồng bào, mà còn tác động tiêu cực đến nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật và kỷ luật nói chung, kỷ luật dân vận (KLDV) nói riêng của CB,CS, chi phối đến kết quả thực hiện CTDV của đơn vị. Nhằm khắc phục khó khăn đó, những năm qua, Đảng ủy, chỉ huy (ĐU,CH) Lữ đoàn đã có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo thiết thực; trong đó, hết sức coi trọng việc giáo dục KLDV cho bộ đội, nhất là với các lực lượng trực tiếp tham gia CTDV, coi đó là mấu chốt để nâng cao hiệu quả CTDV của đơn vị.

Từ nhận thức như vậy, trong lãnh đạo, chỉ đạo, ĐU,CH Lữ đoàn luôn yêu cầu cấp ủy, chỉ huy các cấp phải coi giáo dục KLDV là nhiệm vụ thường xuyên; một nội dung quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và là một nội dung không tách rời của công tác chính trị, tư tưởng. Tuy nhiên, xuất phát từ đặc điểm của mỗi loại hình hoạt động khác nhau, nên việc giáo dục KLDV cần tập trung vào các thời điểm, như: bộ đội hành quân dã ngoại, làm nhiệm vụ xa đơn vị, giúp địa phương phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động giao lưu, kết nghĩa… Vì xa lãnh đạo, xa quản lý, CB,CS dễ đơn giản, dễ dãi trong tiếp xúc, quan hệ với nhân dân. Trên cơ sở nắm vững chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo của ĐU,CH Lữ đoàn, cấp ủy, chỉ huy các cấp đã chú trọng lồng ghép nội dung giáo dục KLDV vào công tác giáo dục chính trị, quán triệt nhiệm vụ, trọng tâm là công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Qua đó, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, KLDV, xây dựng tinh thần trách nhiệm cao, ý thức tự giác cho CB,CS trong chấp hành KLDV khi thực hiện CTDV; tạo tiền đề vững chắc cho việc xây dựng mối quan hệ đoàn kết gắn bó quân – dân, nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị trung tâm của đơn vị.

Về nội dung giáo dục KLDV, ĐU,CH Lữ đoàn chỉ đạo các đơn vị phải đi sâu làm rõ bản chất, truyền thống tốt đẹp của “Bộ đội Cụ Hồ”, trong đó có người chiến sĩ Công binh anh hùng; về mối quan hệ gắn bó máu thịt, đoàn kết quân - dân trong sự nghiệp cách mạng. Đồng thời, giáo dục nâng cao hiểu biết cho CB,CS về đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về CTDV trong tình hình mới; đặc điểm, tình hình, chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh của địa phương. Đặc biệt, chú trọng giáo dục cho CB,CS nhận thức đúng về tình hình dân tộc, tôn giáo, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn; âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch; bài học kinh nghiệm trong tiến hành CTDV của các thế hệ CB,CS trong từng thời kỳ; phương pháp xử lý các tình huống xảy ra, nhất là trước những vấn đề nhạy cảm, phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực đến mối quan hệ đoàn kết quân - dân. Trên cơ sở đó, CB,CS vận dụng vào thực tiễn thực hiện nhiệm vụ, chấp hành KLDV, nêu cao tinh thần cảnh giác, kiên quyết đấu tranh với mọi luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc, kích động của các thế lực thù địch trên địa bàn. Thông qua giáo dục tăng cường liên hệ, vận dụng, làm cho CB,CS tự nhìn nhận lại mình, tự điều chỉnh nhận thức, thái độ, hành vi, lời nói cho phù hợp, không làm điều gì ảnh hưởng đến mối quan hệ với nhân dân cũng như uy tín của đơn vị; khắc phục những biểu hiện không tôn trọng nhân dân, thiếu đúng mực trong quan hệ với dân, gây ra những điều phiền toái cho dân, vi phạm KLDV và các quy định trong tiến hành CTDV… ĐU,CH Lữ đoàn yêu cầu các đơn vị phải chủ động đổi mới nội dung giáo dục KLDV sát với đặc điểm, tình hình và sự đòi hỏi của thực tiễn. Đồng thời, Lữ đoàn còn coi trọng rèn luyện CB,CS chấp hành các yêu cầu về KLDV trong thực tiễn tiến hành CTDV trên từng địa bàn. Theo đó, Lữ đoàn đã ban hành các quy chế, quy định trong tiến hành CTDV; yêu cầu CB,CS tích cực đổi mới phương pháp, tác phong công tác, theo hướng gần dân, sâu sát cơ sở; mọi CB,CS phải tích cực tìm hiểu tâm tư nguyện vọng của nhân dân; tôn trọng đặc điểm, phong tục, tập quán của nhân dân trên từng địa bàn; đồng cam cộng khổ, chia ngọt sẻ bùi với dân; giúp dân trên tinh thần vô tư, trong sáng; việc gì có lợi cho dân thì khó khăn, phức tạp mấy cũng phải cố gắng làm; việc gì có hại cho dân thì kiên quyết từ chối; lời nói phải đi đôi với việc làm; CB,CS trực tiếp làm công tác vận động quần chúng thì phải thực hiện cùng ăn, cùng ở, cùng làm với dân. Đặc biệt là, CB,CS phải giữ vững phẩm chất cao đẹp của “Bộ đội Cụ Hồ”, tuyệt đối không tơ hào đến “cái kim, sợi chỉ” của nhân dân; đối xử đúng mực với người già, phụ nữ và trẻ em, v.v..

Để nâng cao hiệu quả giáo dục KLDV, Lữ đoàn coi trọng đổi mới các hình thức tuyên truyền. Cùng với tổ chức tuyên truyền tập trung theo chuyên đề, các đơn vị còn tiến hành tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh nội bộ các nội dung, văn bản liên quan đến CTDV và tình hình chấp hành KLDV; tổ chức giáo dục KLDV thông qua hình thức sân khấu hóa, thi tìm hiểu, giao lưu, kết nghĩa và lồng ghép với các nội dung khác của công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Nhằm bảo đảm cho việc giáo dục KLDV thực sự trở thành nhiệm vụ thường xuyên, có tác dụng trực tiếp đến từng CB,CS, Lữ đoàn yêu cầu trong các buổi thông báo chính trị, Ngày Chính trị - văn hóa - tinh thần, Ngày Pháp luật, diễn đàn, đối thoại… các đơn vị phải đưa nội dung này vào để truyền đạt, phổ biến, rút kinh nghiệm; đồng thời, cụ thể hóa yêu cầu đặt ra đối với các đối tượng. Trên cơ sở đó, đối với đội ngũ cán bộ các cơ quan, yêu cầu đặt ra không chỉ có nhận thức đúng, đủ về KLDV để chấp hành và truyền thụ cho cấp dưới, mà còn phải làm tốt việc tham mưu cho cấp ủy, người chỉ huy đề ra các nội dung, biện pháp giáo dục KLDV phù hợp. Với đội ngũ cán bộ khối các đơn vị, ngoài việc nhận thức đúng và gương mẫu, đi đầu trong chấp hành KLDV, còn phải thực hiện tốt chức trách quản lý, chỉ huy và tham gia tuyên truyền, giáo dục cho các đối tượng thuộc quyền. Lữ đoàn yêu cầu các cơ quan, đơn vị hết sức quan tâm các đối tượng là quân nhân chuyên nghiệp, chiến sĩ mới, công nhân viên lao động hợp đồng. Đây là những người chưa được trải nghiệm nhiều trong môi trường hoạt động quân sự và tiến hành CTDV, nên trong thực hiện công tác này còn nhiều bỡ ngỡ, lúng túng. Do vậy, cần chú trọng giáo dục cho họ một cách cơ bản nội dung, yêu cầu về chấp hành KLDV; làm rõ những việc nên làm, những vấn đề cần tránh trong quan hệ với nhân dân. Đồng thời, bồi dưỡng cho họ tinh thần đoàn kết quân – dân, tương thân tương ái, coi việc giúp dân là tình cảm, trách nhiệm của mỗi người.

Để việc giáo dục KLDV đạt kết quả tốt, Lữ đoàn chú trọng đẩy mạnh rèn luyện nền nếp chính quy, xây dựng môi trường tập thể lành mạnh trong các đơn vị. Công tác quản lý bộ đội theo phân cấp đã được các đơn vị thực hiện chặt chẽ, thống nhất, nhất là trong các giờ nghỉ, ngày nghỉ, ở các đơn vị nhỏ, lẻ, làm nhiệm vụ độc lập, xa trung tâm chỉ huy, có liên quan trực tiếp với dân. Mọi hoạt động của Lữ đoàn, kể cả khi xây dựng các công trình ở xa đều được duy trì thành nền nếp, đúng điều lệnh, điều lệ và các chế độ quy định của đơn vị; lễ tiết, tác phong quân nhân được bảo đảm; giải quyết tốt mối quan hệ, tình cảm gắn bó giữa CB,CS, đơn vị với cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, cấp ủy, chỉ huy các đơn vị đã quán triệt và triển khai nghiêm túc Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; trong đó, coi trọng việc “làm theo” tấm gương của Bác về CTDV để nâng cao ý thức trách nhiệm của mỗi người. Ngoài ra, Lữ đoàn còn chỉ đạo xây dựng các mô hình “Dân vận khéo”, những điển hình tiên tiến, gương “người tốt, việc tốt” để phổ biến, nhân rộng ra các cơ quan, đơn vị cùng phấn đấu thực hiện. Trước mỗi đợt hành quân huấn luyện dã ngoại, làm đường tuần tra biên giới, các đơn vị luôn chủ động cùng cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức “Ban Chỉ đạo CTDV” để phối hợp hoạt động; đề ra được chương trình, nội dung công tác cụ thể, thiết thực, bảo đảm phát huy trách nhiệm của đơn vị và địa phương cùng giúp nhau hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Nhờ có biện pháp tích cực, hiệu quả, công tác giáo dục KLDV ở Lữ đoàn đã đạt được mục đích, yêu cầu đề ra; tình hình chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, KLDV có chuyển biến rõ nét. Năm 2012, Lữ đoàn được Bộ Quốc phòng tặng Cờ thi đua xuất sắc và Bằng khen hoàn thành tốt nhiệm vụ thi công đường tuần tra biên giới; Tổng cục Chính trị tặng Bằng khen “Hoàn thành xuất sắc CTDV – tuyên truyền đặc biệt” (giai đoạn 2008 – 2012) và nhiều bằng, giấy khen của cấp ủy, chính quyền địa phương; 100% cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn “Đơn vị dân vận tốt”.

Phát huy kết quả đã đạt được, thời gian tới, CB,CS Lữ đoàn Công binh 550 tiếp tục quán triệt sâu sắc đường lối, quan điểm của Đảng về CTDV, tích cực đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục KLDV, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa về phong cách, tác phong công tác, nâng cao hiệu quả CTDV, thiết thực góp phần xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trên địa bàn.

Thượng tá LÊ LƯƠNG QUYỀN

Chính ủy Lữ đoàn