Hướng dẫn bộ đội tìm hiểu thông tin trong Bản tin Pháp luật ở Tiểu đoàn 8, Trung đoàn 102, Sư đoàn 308 (Ảnh: bqp.vn)

Để góp phần nâng cao ý thức và phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng cán bộ, chiến sĩ (CB,CS) vi phạm kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước, mất an toàn khi tham gia giao thông, năm 2014, Quân đoàn 1 tổ chức Cuộc thi: “Cơ quan, đơn vị chấp hành kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước và An toàn giao thông”. Đây là hoạt động có ý nghĩa thiết thực. Qua đó nhằm kiểm tra, đánh giá kiến thức cơ bản về pháp luật, kỷ luật của bộ đội và tình hình chấp hành ở các cơ quan, đơn vị để có biện pháp phù hợp, tạo ra chuyển biến tích cực về chấp hành kỷ luật trong toàn Quân đoàn. Cuộc thi được chia làm 02 giai đoạn: giai đoạn 01 từ 01-01 đến 30-6-2014; giai đoạn 02 từ 01-7 đến 31-12-2014 với những nội dung rất cụ thể, thiết thực.

Từ mục đích, yêu cầu Cuộc thi, các tổ chức đảng, từ Đảng ủy, Quân đoàn đến các chi bộ đều đưa nội dung lãnh đạo thực hiện thắng lợi Cuộc thi vào nghị quyết của cấp mình; đồng thời, thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm, thống nhất nhận thức về sự cần thiết của việc làm này. Theo đó, hằng tháng, quý, các tổ chức đảng đều có đánh giá kết quả Cuộc thi, chỉ rõ những hạn chế, khuyết điểm và có chủ trương, biện pháp lãnh đạo phù hợp, sát thực tiễn, có tính khả thi cao. Trong quá trình thực hiện, cấp ủy, chỉ huy các cấp thường xuyên tiến hành công tác giáo dục chính trị, tư tưởng đối với CB,CS để mọi người có nhận thức đúng về sự cần thiết cũng như mục đích, yêu cầu, ý nghĩa của Cuộc thi đối với nâng cao ý thức, hành vi chấp hành pháp luật, kỷ luật của CB,CS. Đồng thời, khắc phục những nhận thức không đúng về ý nghĩa của Cuộc thi hoặc cho rằng, không cần thiết phải đưa nội dung về an toàn giao thông vào chương trình Cuộc thi. Vì khi đã đưa vấn đề này vào Cuộc thi, sẽ có nhiều nội dung mà mỗi cán bộ, đảng viên phải thực hiện, như: đòi hỏi nắm chắc các nội dung của Luật Giao thông đường bộ để cấp trên kiểm tra và chấp hành, là sự kiểm tra phương tiện cũng như điều kiện cần và đủ của mỗi người khi tham gia giao thông. Mặc dù có ý kiến như vậy, nhưng Đảng ủy, Bộ Tư lệnh nhận thấy, Quân đoàn là đơn vị không chỉ có sự tham gia giao thông thông thường của CB,CS, mà còn có sự tham gia của nhiều phương tiện cơ giới, các phương tiện tham gia huấn luyện, diễn tập và thực hiện các nhiệm vụ khác. Mặt khác, năm 2014 là năm Chính phủ chọn làm năm An toàn giao thông, đòi hỏi mỗi người, mỗi tổ chức phải có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc. Hơn nữa, từ thực tế cho thấy, khi có vụ việc mất an toàn giao thông xảy ra, không chỉ cá nhân và gia đình CB,CS đó bị thiệt hại về người, phương tiện, mà đơn vị cũng mất rất nhiều thời gian, công sức, tiền của trong việc giải quyết hậu quả, ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị cũng như thành tích của đơn vị. Bởi vậy, Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân đoàn yêu cầu cấp ủy, chỉ huy các cấp phải kiên trì giáo dục làm cho CB,CS có nhận thức đúng về Cuộc thi và thấy rõ việc đưa nội dung bảo đảm an toàn giao thông vào Cuộc thi là cần thiết. Các đơn vị phải tiến hành giáo dục bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, kết hợp giáo dục thường xuyên với các hình thức giáo dục khác; giáo dục thông qua hệ thống phát thanh nội bộ, pa-nô, áp phích, bảng tin gắn với sự kiện chính trị và qua việc duy trì nền nếp Ngày Pháp luật của đơn vị. Qua đó, một mặt, góp phần làm cho cảnh quan và nền nếp của cơ quan, đơn vị được thực hiện tốt hơn; mặt khác, làm cho mọi CB,CS thống nhất về mục đích, ý nghĩa, yêu cầu, sự cần thiết của Cuộc thi, đảm bảo cho việc tổ chức thi đạt mục đích, yêu cầu đề ra, khắc phục được những biểu hiện hình thức, nhàm chán, thiếu tính thuyết phục.

Để Cuộc thi thu được kết quả tốt, cần phải xác định rõ nội dung thi và mỗi CB,CS phải được ôn luyện theo kế hoạch của người chỉ huy. Nội dung thi về chấp hành kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước bao gồm 6 vấn đề: (1) Công tác giáo dục, quán triệt và triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, nghị định của Chính phủ; chỉ thị, nghị quyết của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng và của Quân đoàn về chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội. (2) Duy trì thực hiện nền nếp, điều lệnh quản lý bộ đội và các chỉ thị, quy định của cấp trên; chấp hành và thực hiện tốt mối quan hệ quân - dân; chấp hành kỷ luật, pháp luật tại nơi cư trú. (3) Nội dung, biện pháp tổ chức thực hiện, quy trình xử lý kỷ luật của chỉ huy các cấp và kết quả công tác chấp hành kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước. (4) Duy trì tổ chức, biên chế, sắp xếp, sử dụng; quản lý quân số, vũ khí, trang bị, chế độ liên thẩm quân số và các nội dung khác theo quy định của Tư lệnh Quân đoàn. (5) Công tác quản lý hậu cần, tài chính của cơ quan, đơn vị. (6) Công tác quản lý, sử dụng vũ khí, trang bị, kho tàng và các quy định bảo đảm an toàn trong huấn luyện. Nội dung thi về an toàn giao thông gồm 3 vấn đề: (1) Công tác quán triệt, giáo dục các chỉ thị, quy định của Bộ, của Quân đoàn về việc sử dụng phương tiện ô tô, mô tô, xe gắn máy trong cơ quan, đơn vị và Luật Giao thông đường bộ. (2) Công tác quản lý ô tô, mô tô, xe gắn máy của cơ quan, đơn vị. (3) Kết quả việc chấp hành quy định và bảo đảm an toàn khi tham gia giao thông. Trên cơ sở nội dung đã được xác định, người chỉ huy các cấp bố trí thời gian ôn luyện, tự kiểm tra, đánh giá ở cấp mình trước khi tham gia Cuộc thi, tạo được không khí ôn luyện thường xuyên ở các cơ quan, đơn vị, nhà trường.

Với mọi cuộc thi, đảm bảo tính khách quan, trung thực, đánh giá đúng thực chất, tạo động cơ thúc đẩy mọi người hào hứng tham gia là vấn đề rất quan trọng. Nhận thức rõ vấn đề này, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân đoàn chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng quy chế chấm điểm các nội dung của Cuộc thi theo chức năng của ngành mình, bảo đảm tính khoa học, phù hợp với từng đối tượng. Cuộc thi đòi hỏi việc chấm điểm hoặc trừ điểm phải rõ ràng, công khai, dân chủ, tránh chấm điểm theo cảm tính, dễ gây sự so bì giữa các đơn vị, ảnh hưởng đến sự đoàn kết, thống nhất trong Quân đoàn. Do Quân đoàn có nhiều loại hình đơn vị khác nhau, nên Ban tổ chức quyết định tổ chức các cơ quan, đơn vị có nhiều nét tương đồng thi vào một khối. Theo đó, đội hình thi của Quân đoàn bao gồm: khối các cơ quan Quân đoàn, khối các trung đoàn đủ quân, khối các lữ đoàn binh chủng và trường quân sự, khối các trung đoàn khung thường trực, khối các cơ quan sư đoàn và các tiểu đoàn thuộc sư đoàn, khối các tiểu đoàn trực thuộc Quân đoàn, v.v. Địa điểm thi được tổ chức tại từng cơ quan, đơn vị. Mọi CB,CS đều ôn luyện nội dung thi, không tạo ra đội “gà nòi”, nên có tác dụng thiết thực đối với việc chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội và bảo đảm an toàn giao thông, góp phần xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh; cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện.

Để bảo đảm tính nghiêm túc trong tổ chức thực hiện, Ban Giám khảo đến từng cơ quan, đơn vị kiểm tra, chấm điểm các nội dung của Cuộc thi theo quy chế đã xác định; kết hợp với việc kiểm tra, đánh giá của các ngành có liên quan để có kết quả chính xác, phân loại được chất lượng của từng đối tượng. Việc xác định nội dung Cuộc thi đã gắn chặt với nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị nên có tính thực tiễn cao. Sau mỗi lần tự kiểm tra, đánh giá, cấp ủy, chỉ huy mỗi cơ quan, đơn vị đều rút kinh nghiệm, chỉ rõ ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và cách khắc phục. Vì vậy, vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chỉ huy đối với đơn vị được tăng cường hơn; tính sâu sát, cụ thể của cán bộ các cấp được nâng lên rõ rệt; tình cảm, đoàn kết giữa cán bộ với chiến sĩ ngày càng gắn bó chặt chẽ. Qua Cuộc thi, CB,CS có nhận thức đúng về chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, bảo đảm an toàn giao thông và chính họ là lực lượng tuyên truyền cho gia đình, người thân cùng chấp hành pháp luật và bảo đảm an toàn giao thông.

Cuộc thi đã làm cho công tác giáo dục, quán triệt và triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, nghị định của Chính phủ; chỉ thị, nghị quyết của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, của Quân đoàn về chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội hiệu quả hơn. Các chế độ, nền nếp, điều lệnh quản lý bộ đội và các chỉ thị, quy định của cấp trên được cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc; mối quan hệ đoàn kết quân - dân thêm gắn bó, việc chấp hành kỷ luật, pháp luật của CB,CS có chuyển biến tích cực. Nội dung, biện pháp tổ chức thực hiện, quy trình xử lý kỷ luật của chỉ huy các cấp được thực hiện đúng trình tự, làm tốt công tác quản lý hồ sơ, kịp thời công nhận tiến bộ cho quân nhân vi phạm. Vì vậy, năm 2014, Quân đoàn bảo đảm an toàn, không có vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng xảy ra. Các đơn vị thực hiện nghiêm mẫu biểu biên chế, luôn đảm bảo đủ quân số huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu. Công tác quản lý vũ khí, trang bị chặt chẽ, đăng ký thống kê thường xuyên, có nền nếp; sổ sách nghiệp vụ đầy đủ, đúng quy định. Công tác quản lý hậu cần, tài chính của cơ quan, đơn vị thực hiện chặt chẽ, nền nếp. Lượng vật chất hậu cần sẵn sàng chiến đấu được các đơn vị duy trì nghiêm theo đúng quy định. Xây dựng kế hoạch, tiến trình biểu và tổ chức huấn luyện đúng, đủ nội dung, thời gian quy định cho các đối tượng. Công tác tài chính bảo đảm kịp thời, giữ vững nguyên tắc, thanh quyết toán đúng quy định, không để xảy ra thâm hụt ngân sách, kinh phí. Các cơ quan, đơn vị duy trì nghiêm nền nếp công tác kỹ thuật. Vũ khí, trang bị kỹ thuật được bảo quản, bảo dưỡng, sửa chữa kịp thời, luôn duy trì được hệ số kỹ thuật và tình trạng đồng bộ của vũ khí, trang bị cho các nhiệm vụ. CB,CS chấp hành tốt các quy định khi tham gia giao thông. Nhà để xe máy thường xuyên được củng cố bảo đảm chính quy, thống nhất. Việc đăng ký, theo dõi sử dụng xe mô tô tham gia giao thông được các cơ quan, đơn vị thực hiện chặt chẽ.

Bên cạnh kết quả đạt được, Cuộc thi còn một số hạn chế. Việc xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo thực hiện, nhất là khắc phục khâu yếu (tháng, quý) của một số ít cấp ủy chưa sát. Duy trì, đăng ký hoạt động Ngày Pháp luật có đơn vị chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao. Nền nếp chính quy, quản lý quân số trong giờ nghỉ, ngày nghỉ có thời điểm chưa tốt. Xử lý vụ việc vi phạm kỷ luật, đăng ký, ghi chép vào sổ theo dõi chưa kịp thời. Việc theo dõi quản lý, sử dụng xe ô tô, mô tô, xe gắn máy ghi chép chưa hết nội dung, v.v. Đó cũng là những nội dung mà Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân đoàn tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhằm khắc phục triệt để trong thời gian tới, góp phần xây dựng môi trường văn hóa pháp luật lành mạnh, thống nhất, tạo điều kiện để mỗi CB,CS phấn đấu rèn luyện và trưởng thành, hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Đại tá TRẦN DUY GIANG, Phó Tư lệnh, Tham mưu trưởng Quân đoàn