Chủ trương xây dựng Học viện Phòng không - Không quân (PK-KQ): “cách mạng, chính quy, chuẩn hóa, hiện đại” đặt ra yêu cầu ngày càng cao cho tất cả các nhiệm vụ của Học viện. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ, Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện đã lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, toàn diện các mặt công tác. Việc đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PB,GDPL) cho các đối tượng là một nội dung được đặc biệt quan tâm; nhằm làm cho các nội dung về pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội thấm sâu vào mọi đối tượng.

Học viện đứng chân trên địa bàn tương đối phức tạp, có nhiều điểm nóng về các tệ nạn xã hội. Những năm qua, tình hình chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội của bộ đội có chuyển biến tiến bộ, nhưng chưa vững chắc. Học viện là một cơ sở đào tạo cán bộ chuyên ngành PK-KQ có lưu lượng học viên đông (cả học viên quốc tế) với nhiều cấp học, ngành học, thời gian đào tạo của các đối tượng rất khác nhau; mức độ hiểu biết, nhận thức về pháp luật của cán bộ, giảng viên, học viên, công nhân viên, quân nhân chuyên nghiệp (QNCN), hạ sĩ quan, binh sĩ (HSQ,BS) không đều nhau; trong đó, học viên cấp phân đội, học viên cử tuyển và QNCN, HSQ,BS còn nhiều hạn chế. Thực tế trên đòi hỏi phải đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, PB,GDPL phù hợp với nhận thức của từng đối tượng để đạt kết quả cao.

Để chủ trương đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, PB,GDPL đi vào cuộc sống, điều đòi hỏi trước hết đối với lãnh đạo, chỉ huy các cấp của Học viện là phải dành sự quan tâm đúng mức đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, PB,GDPL sát với tình hình, thực tiễn của từng đơn vị. Các cấp ủy thường xuyên kiểm tra, rà soát thực trạng công tác tuyên truyền, PB,GDPL, phát hiện, chấn chỉnh kịp thời những hạn chế, thiếu sót, bám sát nghị quyết, kế hoạch, nội dung, hướng dẫn, chỉ đạo của cấp trên, đưa các nội dung này vào nghị quyết lãnh đạo thường kỳ của cấp ủy, kế hoạch công tác của người chỉ huy, chính ủy, chính trị viên và phân công cấp ủy viên theo dõi, kiểm tra nhằm khắc phục tình trạng coi nhẹ công tác này. Hằng năm, Học viện đều có kế hoạch, nội dung, chương trình cụ thể về công tác tuyên truyền, PB,GDPL theo sự chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị cơ sở tổ chức thực hiện. Đồng thời, các tổ chức đảng, đảng viên, tổ chức quần chúng, đoàn viên, hội viên đều xây dựng kế hoạch và chương trình hành động, trong đó có nội dung về pháp luật. Nội dung kế hoạch luôn thể hiện sự phân cấp, nên phát huy được trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức. Cấp Học viện, PB,GDPL cho sĩ quan cấp tá, do tổ giáo viên tuyên truyền, PB,GDPL của Nhà trường đảm nhiệm. Cấp cơ sở, tổ chức PB,GDPL cho cấp úy, QNCN, công nhân viên, HSQ,BS do các đồng chí chính trị viên (bí thư) thực hiện. Dù là cấp nào cũng thực hiện đầy đủ các nội dung và các chuyên đề theo quy định. Về nội dung, Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện chỉ đạo bộ môn Nhà nước và pháp luật chủ trì phối hợp biên soạn; ngoài những nội dung giáo dục chính khóa cho các đối tượng, Học viện đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy cơ sở tiến hành tuyên truyền, phổ biến các nghị định, thông tư liên quan đến pháp luật và những nội dung chuyên đề bắt buộc theo hướng dẫn, quy định của trên cho mọi đối tượng. Ngoài ra, Học viện tiến hành tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các nội dung khác, như: đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động: “Quản lý, khai thác vũ khí, trang bị kỹ thuật tốt, bền, an toàn, tiết kiệm và An toàn giao thông”; về tình hình vi phạm, tội phạm trong Quân chủng, toàn quân và những vấn đề đặt ra trong công tác quản lý kỷ luật, để cùng rút kinh nghiệm ở mỗi cơ quan, đơn vị, tạo cho học viên có ý thức tự giác trong chấp hành pháp luật, kỷ luật, “học tốt, rèn nghiêm”, thực hiện tốt mục tiêu, yêu cầu đào tạo. Về đội ngũ giáo viên, báo cáo viên tuyên truyền, PB,GDPL, do có ít đồng chí được đào tạo cơ bản chuyên ngành Luật, nên Học viện thường xuyên tiến hành bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên, làm nòng cốt trong công tác này. Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, người chỉ huy các cấp, cùng với sự tích cực tự nghiên cứu, tham khảo tài liệu, tìm hiểu, nắm bắt đối tượng, nắm bắt thực tiễn nhận thức pháp luật và việc chấp hành kỷ luật quân đội nên đội ngũ báo cáo viên pháp luật của Nhà trường luôn có hình thức, phương pháp tuyên truyền, PB,GDPL phù hợp.

Trong việc thực hiện đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, PB,GDPL, Học viện quan tâm cả hình thức tập trung và không tập trung. Đối với hình thức tập trung, Học viện tổ chức các đối tượng học tập thành nhiều lớp, nhiều đợt, học bù, học vét, bảo đảm cho người học có điều kiện thuận lợi tiếp xúc tài liệu, nghiên cứu, tìm hiểu nhằm trang bị cho mình những kiến thức cơ bản về pháp luật. Sau mỗi đợt học tập, Học viện đều tổ chức thi, kiểm tra nhận thức của cá nhân trong từng cơ quan, đơn vị và lấy kết quả đó làm một chỉ tiêu trong bình xét thi đua, khen thưởng hằng năm của tập thể và cá nhân. Đối với hình thức không tập trung, Đảng ủy, Ban Giám đốc chỉ đạo các đơn vị lồng ghép nội dung giáo dục pháp luật vào các hoạt động giáo dục thường xuyên, nhất là trong thời gian đọc báo hằng ngày. Trong giao ban hằng ngày, hằng tuần, nếu có văn bản pháp luật mới, các đơn vị đều lồng ghép phổ biến kịp thời để các đối tượng nắm và thực hiện. Ngày chính trị - văn hóa - tinh thần ở cơ sở được thực hiện có nền nếp, thường xuyên lồng ghép nội dung PB,GDPL có liên quan trực tiếp đến đời sống, sinh hoạt, học tập, công tác của cán bộ, chiến sĩ (CB,CS) và việc thực hiện Điều lệnh, điều lệ, chế độ quy định của Quân đội, nền nếp xây dựng chính quy của đơn vị. Học viện đã xây dựng được 01 Tủ sách và 07 Ngăn sách pháp luật (có hơn 200 đầu sách với hàng trăm bản). Tủ sách pháp luật của Học viện do Thư viện Nhà trường quản lý và tổ chức phục vụ vào giờ hành chính và thứ bảy hằng tuần; Ngăn sách pháp luật được tổ chức trong Phòng Hồ Chí Minh của các đơn vị, do tổ công tác Phòng Hồ Chí Minh thực hiện. Hằng năm, Học viện đều tổ chức kiểm tra, đăng ký hoạt động của Ngăn sách pháp luật ở các đơn vị trong Hội thi Phòng Hồ Chí Minh. Nhờ vậy, Tủ sách, Ngăn sách pháp luật luôn được củng cố và rất thuận lợi cho cán bộ, giảng viên, học viên, nhân viên, chiến sĩ tìm hiểu nâng cao nhận thức về pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội. Cùng với đó, Học viện tích cực tổ chức tuyên truyền miệng, trao đổi, đối thoại, thảo luận, giải đáp những thắc mắc từ phía người học; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật… Các buổi tổ chức giao lưu văn nghệ trong đơn vị và với đơn vị, địa phương kết nghĩa luôn có sự lồng ghép nội dung pháp luật. Có nội dung pháp luật được Học viện và các đơn vị tuyên truyền nhiều lần, thường xuyên trên hệ thống truyền thanh nội bộ và lồng ghép vào chương trình học tại chức, tập Điều lệnh thứ năm hằng tuần, như: Luật Giao thông đường bộ, các quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, của Tư lệnh Quân chủng, các văn bản pháp quy… Các đơn vị thường xuyên sử dụng và phát huy có hiệu quả các thiết chế văn hóa, như: thư viện, Phòng Hồ Chí Minh, câu lạc bộ, hệ thống truyền thanh nội bộ (phát 3 buổi/tuần; các ngày lễ, Tết phát 2 buổi/ngày), Tạp chí Khoa học Giáo dục PK-KQ, Website của Học viện…; trong đó, có nội dung về pháp luật; hệ thống pa-nô, bảng tin của các đơn vị cũng luôn có nội dung về pháp luật. Ngoài ra, Học viện còn tổ chức Cuộc thi tìm hiểu về Luật Giao thông đường bộ. Cuộc thi đã nhận được hàng nghìn bài dự thi. Do thực hiện đa dạng các hình thức đó, tình hình vi phạm an toàn giao thông của cán bộ, học viên, nhân viên, chiến sĩ  có những chuyển biến tích cực, năm sau giảm hơn năm trước cả về số vụ và tính chất, mức độ thiệt hại.

Học viện gắn công tác tuyên truyền, PB,GDPL với phong trào Thi đua Quyết thắng, tổ chức tốt hoạt động kỷ niệm các ngày truyền thống, các ngày lễ lớn của Quân đội và dân tộc, như phong trào: “Một tập trung, hai đột phᔹ, “Ba giảm, hai không”² do Bộ Quốc phòng và Quân chủng phát động; “Phát huy truyền thống - khắc phục khó khăn - dạy tốt, học tốt, công tác tốt, kỷ luật nghiêm - xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện”, “Phát huy nội lực - rèn đức, luyện tài - bài trừ tật xấu - phấn đấu vươn lên”, “Xây dựng Học viện PK-KQ an toàn, không có người nghiện ma túy, tội phạm liên quan đến ma túy”; “Dạy tốt, học tốt, công tác tốt - chính quy, chuẩn hóa, hiện đại”; xây dựng các lớp “học tốt, rèn nghiêm”, khoa, bộ môn điển hình về “công tác phương pháp”… Các phong trào đó đã thu hút đông đảo cán bộ, học viên, chiến sĩ, nhân viên tham gia, tạo được môi trường chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội trong Học viện và ngoài xã hội.

Các đơn vị gắn công tác tuyên truyền, PB,GDPL với giải quyết kịp thời các vấn đề nảy sinh trong đời sống sinh hoạt của CB,CS, nhân viên và học viên. Các cấp ủy, người chỉ huy thường xuyên phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, đội ngũ cán bộ, đảng viên, duy trì nền nếp, chất lượng hoạt động của tổ 3 người, tổ học tập, tổ chiến sĩ bảo vệ ở đơn vị cơ sở trong việc nắm và quản lý tư tưởng, bảo vệ chính trị nội bộ. Nhờ đó, các đơn vị luôn nắm chắc tình hình tư tưởng, kỷ luật của tập thể và cá nhân, phân tích, đánh giá và có biện pháp xử lý phù hợp. Khi có dấu hiệu vi phạm kỷ luật, các đơn vị đã kịp thời tổ chức sinh hoạt kiểm điểm nghiêm túc, lấy giáo dục làm chính, chỉ rõ khuyết điểm để người mắc lỗi phấn đấu, sửa chữa. Đối với đối tượng vi phạm nhiều lần, đã được giáo dục nhưng không chuyển biến, tiến bộ, các đơn vị đều xử lý nghiêm túc theo Điều lệnh Quản lý bộ đội và Quy chế Giáo dục - đào tạo. Cùng với đó, các đơn vị luôn quản lý chặt chẽ vũ khí, trang bị kỹ thuật, triển khai nghiêm túc các biện pháp bảo đảm an toàn và đầu tư cơ sở vật chất bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần, tạo môi trường thuận lợi cho bộ đội học tập, rèn luyện. Đồng thời, thường xuyên phối hợp với các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể địa phương để nắm chắc tình hình địa bàn, quan hệ của CB,CS, nhân viên và học viên với nhân dân địa phương; từ đó có biện pháp phòng ngừa các tệ nạn xã hội xâm nhập vào các đơn vị và góp phần xây dựng địa bàn đóng quân an toàn, vững mạnh.

Với những việc làm trên, công tác tuyên truyền, PB,GDPL đã góp phần quan trọng vào kết quả chung của toàn Học viện; tạo sự ổn định về chính trị, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, chất lượng giáo dục - đào tạo được nâng lên, trong đó có nhiều nhiệm vụ hoàn thành tốt. Việc xây dựng nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật, chấp hành an toàn giao thông có chuyển biến tích cực. Chất lượng xây dựng các tổ chức cơ sở đảng được tăng cường hơn; đoàn kết nội bộ, đoàn kết quân - dân tốt.

Những việc làm và kết quả trên cũng là cơ sở để Học viện PK-KQ tiếp tục thực hiện tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, PB,GDPL trong thời gian tới, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng Học viện: “cách mạng, chính quy, chuẩn hóa, hiện đại”.

Thiếu tướng PHẠM THANH LIÊM

Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Học viện

______________

1 - Một tập trung: Xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện; Hai đột phá: 1. Rèn luyện kỷ luật và xây dựng chính quy; 2. Cải cách hành chính quân sự.

2 - Ba giảm: 1. Giảm vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng; 2. Giảm uy hiếp an toàn bay; 3. Giảm tai nạn giao thông; Hai không: 1. Không có vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng; 2. Không có tai nạn bay có cấp, tai nạn trong huấn luyện và lao động.