Trong nhiều năm qua, Lữ đoàn 242, Quân khu 3 luôn đoàn kết, thống nhất, phấn đấu hoàn thành tốt và xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, nhất là nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ vững chắc tuyến đảo Đông Bắc của Tổ quốc, được Quân khu, Bộ Quốc phòng tin tưởng, ghi nhận và đánh giá cao, tặng nhiều phần thưởng cao quý¹. Để có được kết quả đó, cùng với đẩy mạnh các mặt công tác, Lữ đoàn hết sức coi trọng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý, duy trì nghiêm kỷ luật và luôn xem đó là một trong những khâu đột phá trong nâng cao sức mạnh tổng hợp của Đơn vị. Trên thực tế, mặc dù địa bàn đóng quân của Lữ đoàn rộng, cả ở trên đất liền và biển, đảo; nhận thức của bộ đội không đồng đều; tình hình tệ nạn xã hội trên địa bàn diễn biến phức tạp,… song, cán bộ, chiến sĩ toàn Đơn vị luôn nêu cao trách nhiệm, làm chủ bản thân, chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, góp phần quan trọng xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đây là cơ sở, nền tảng để Đảng ủy, chỉ huy Lữ đoàn tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức đột phá vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và quản lý, duy trì kỷ luật bằng nhiều hình thức, phương pháp sáng tạo, sát thực tiễn.

Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu và các đại biểu gặp gỡ, động viên chiến sĩ mới tại Lễ ra quân huấn luyện năm 2023

Trước hết là, Đảng ủy, chỉ huy Lữ đoàn chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp đối với công tác quan trọng này. Theo đó, các cơ quan, đơn vị trực thuộc thường xuyên quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị và văn bản, hướng dẫn của trên về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, xây dựng chính quy, quản lý, duy trì kỷ luật; trực tiếp là Chỉ thị số 130-CT/ĐU, ngày 01/7/2021 của Ban Thường vụ Đảng ủy Quân khu 3 về việc tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đối với việc chấp hành kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước trong lực lượng vũ trang Quân khu; Kế hoạch số 423/KH-CT, ngày 10/5/2021 của Cục Chính trị Quân khu 3 về tăng cường công tác giáo dục, phổ biến pháp luật, nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh niên trong lực lượng vũ trang Quân khu giai đoạn 2021 - 2025, v.v. Từ Đảng ủy Lữ đoàn đến các chi bộ tổ chức ra nghị quyết chuyên đề lãnh đạo việc chấp hành kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước, xác định rõ nội dung, chỉ tiêu, biện pháp thực hiện sát với thực tiễn; phân công trách nhiệm cho cấp ủy viên, cán bộ chủ trì hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, phù hợp chức trách, nhiệm vụ. Trong nghị quyết, kết luận lãnh đạo thường kỳ của các cấp ủy, tổ chức đảng tập trung đánh giá đúng thực chất tình hình chấp hành pháp luật, kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ trong đơn vị; chỉ rõ những hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân; đồng thời, xác định chủ trương, biện pháp khắc phục. Trên cơ sở đó, chính ủy, chính trị viên, người chỉ huy các cấp cụ thể hóa bằng chương trình, kế hoạch để thực hiện thống nhất trong Lữ đoàn. Trong thực hiện, các cơ quan, đơn vị hướng trọng tâm, trọng điểm vào giải quyết những khâu yếu, mặt yếu, những vấn đề mới, khó khăn, phức tạp trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và quản lý, duy trì kỷ luật; nhất là các đơn vị đóng quân phân tán, nhỏ lẻ, thực hiện nhiệm vụ ngoài doanh trại, ở các chốt, điểm, các tiểu đoàn đảo và những nơi khó khăn, phức tạp, v.v. Định kỳ đánh giá kết quả lãnh đạo, chỉ đạo, kịp thời bổ sung, điều chỉnh nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp với sự phát triển của tình hình, nhiệm vụ và nhận thức của bộ đội; từ đó, nâng cao nhận thức, ý thức tự giác học tập, rèn luyện và chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội cho cán bộ, chiến sĩ.

Để phù hợp với điều kiện đóng quân phân tán, nhận thức của từng đối tượng, tăng tính hấp dẫn, sức thuyết phục, khắc phục được sự khô cứng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Đảng ủy, chỉ huy Lữ đoàn chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tích cực đổi mới nội dung, chương trình, hình thức và phương pháp tiến hành. Trong thực hiện, Lữ đoàn chú trọng kiện toàn, bồi dưỡng, nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ, khả năng, phương pháp và trách nhiệm cho đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên pháp luật. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị hoàn thành 100% nội dung, chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật chung cho các đối tượng theo quy định. Căn cứ vào tình hình thực tiễn, các cơ quan, đơn vị tập trung phổ biến, giáo dục các luật, văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quân sự, quốc phòng; các chỉ thị, hướng dẫn, quy định của trên về xây dựng chính quy, quản lý, chấp hành pháp luật, rèn luyện kỷ luật; chỉ đạo biên soạn tài liệu “Sổ tay xây dựng đơn vị điểm”, với những nội dung, chỉ tiêu cụ thể trong thực hiện một số điều luật, Điều lệnh, điều lệ, quy định sát thực tiễn đơn vị, v.v. Hằng tháng, căn cứ vào thông tin tình hình vi phạm kỷ luật trong toàn quân và Quân khu, Lữ đoàn chỉ đạo các cơ quan, đơn vị kịp thời tuyên truyền, rút kinh nghiệm, định hướng tư tưởng, tạo chuyển biến mạnh mẽ cả về nhận thức, hành động và nâng cao ý thức phòng ngừa cho bộ đội.

Tổ chức hoạt động Phòng Hồ Chí Minh trong giờ nghỉ, ngày nghỉ

Cùng với đó, chỉ huy Lữ đoàn chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả hình thức giáo dục cơ bản cho cán bộ, chiến sĩ nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật, nghị định, thông tư của Nhà nước, Bộ Quốc phòng; các chỉ thị, nghị quyết, hướng dẫn của Quân khu và Lữ đoàn về xây dựng chính quy, quản lý, rèn luyện kỷ luật, bảo đảm an toàn đơn vị. Tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng ở các cấp để bàn biện pháp giáo dục, quản lý, chấp hành pháp luật, kỷ luật và bảo đảm an toàn; kết hợp quán triệt, tuyên truyền, phổ biến trong các buổi thông báo chính trị - thời sự, giao ban, hội ý và sinh hoạt các cấp; phối hợp, mời báo cáo viên là cán bộ của Viện Kiểm sát, Tòa án và Điều tra hình sự Quân khu tuyên truyền, giới thiệu các chuyên đề về tình hình chấp hành kỷ luật, pháp luật trong và ngoài Quân đội để định hướng, giúp cán bộ, chiến sĩ, nhất là chiến sĩ mới tự giác nâng cao ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội. Phát huy hiệu quả các thiết chế văn hóa và chỉ đạo 100% đại đội, tiểu đoàn xây dựng Tủ sách pháp luật theo quy định, khai thác và hoạt động hiệu quả để phục vụ nhu cầu nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật của bộ đội. Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị duy trì, phát huy hiệu quả Ngày Chính trị và văn hóa tinh thần ở cơ sở, Ngày Pháp luật và các mô hình, như: “Mỗi tuần một điều luật”, “Tổ tư vấn tâm lý, pháp lý”, “Chi đoàn không có cán bộ, đoàn viên vi phạm pháp luật, kỷ luật”,... để phổ biến, giáo dục pháp luật và duy trì kỷ luật cho bộ đội. Lữ đoàn kết hợp chặt chẽ việc giáo dục, chấp hành kỷ luật với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, thực hiện phong trào Thi đua Quyết thắng, Quy chế Dân chủ cơ sở và các cuộc vận động, nhất là Cuộc vận động Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ mới. Qua đó, tạo sự thống nhất cao về tư tưởng, nhận thức, hành động, xây dựng cho cán bộ, chiến sĩ ý thức và thói quen sống có kỷ luật, nếp sống văn hóa, chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội và quy định của đơn vị.

Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chỉ mang lại hiệu quả thực chất, có tính bền vững, có sự thống nhất cao về nhận thức và hành động của bộ đội khi được kết hợp chặt chẽ với công tác xây dựng chính quy, quản lý, duy trì kỷ luật. Vì vậy, Đảng ủy, chỉ huy Lữ đoàn lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống nội quy, quy định phù hợp với yêu cầu rèn luyện bộ đội; duy trì nghiêm nền nếp, chế độ chính quy, như: trực ban, trực chiến, tuần tra canh gác, các chế độ trong ngày, trong tuần, chế độ giao ban, hội ý, nắm tình hình,... duy trì, thực hiện có hiệu quả nội dung “Ba thực chất, năm không”, “Ba đột phá” và triển khai mô hình “Đơn vị bốn tốt, cá nhân điển hình”². Để thực hiện thống nhất, Lữ đoàn tăng cường tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, nhất đội ngũ cán bộ trực tiếp quản lý bộ đội về phương pháp quản lý, duy trì và xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật, kỷ luật ở cơ quan, đơn vị; luôn sâu sát, gần gũi bộ đội, gương mẫu trong rèn luyện, chấp hành kỷ luật, xây dựng chính quy. Đồng thời, ban hành Kế hoạch theo dõi việc chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, thực hiện nền nếp, chế độ, chức trách, nhiệm vụ người chỉ huy và tình hình vay nợ của quân nhân; xây dựng Quy chế theo dõi thực hiện nền nếp chính quy, chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội. Theo đó, cấp Lữ đoàn thành lập Ban Tổ chức, các cơ quan, tiểu đoàn, đại đội thành lập các tổ để theo dõi, đánh giá hằng tuần, tháng, quý, năm trên các tiêu chí chấm điểm, làm cơ sở để theo dõi, đánh giá, bình xét trong phong trào Thi đua Quyết thắng và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tổ chức đảng, người chỉ huy và cá nhân trong năm. Nhờ vậy, đã kịp thời phát hiện, ngăn ngừa các vụ việc vi phạm, chấn chỉnh, điều chỉnh hành động của quân nhân, tạo thói quen, ý thức tự giác chấp hành pháp luật, kỷ luật và quy định của đơn vị. Trong công tác quản lý bộ đội, cấp ủy, chỉ huy các cấp thường xuyên kiểm tra, nắm chắc tình hình bộ đội, nhất là trong ngày nghỉ, giờ nghỉ và khi thực hiện nhiệm vụ ngoài doanh trại. Đặc biệt coi trọng nâng cao hiệu quả công tác nắm, quản lý tư tưởng và các mối quan hệ của quân nhân, chú trọng vào những quân nhân có hoàn cảnh khó khăn, biểu hiện bất thường trong học tập, công tác, sinh hoạt. Phát huy vai trò của chiến sĩ dân vận, bảo vệ; duy trì đối thoại dân chủ ở các cấp; phối hợp với địa phương, gia đình để nắm chắc diễn biến tư tưởng bộ đội, kịp thời xử lý khi có biểu hiện bất thường, không để xảy ra bị động, bất ngờ. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện vi phạm kỷ luật và tệ nạn xã hội xâm nhập vào đơn vị, xử lý dứt điểm vi phạm, không bao che, giấu giếm.

Với nhiều giải pháp đồng bộ, phù hợp, từ năm 2018 đến nay, tình hình chấp hành kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước của cán bộ, chiến sĩ có sự chuyển biến tiến bộ rõ rệt, không có vi phạm kỷ luật nghiêm trọng, Lữ đoàn an toàn tuyệt đối về mọi mặt. Đây là cơ sở, tiền đề quan trọng, nguồn cổ vũ, động viên cán bộ, chiến sĩ Lữ đoàn 242 nêu cao tinh thần đoàn kết, khắc phục khó khăn, nỗ lực thi đua hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh tiêu biểu, Đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, hướng tới kỷ niệm 55 Ngày truyền thống (18/9/1969 - 18/9/2024).

Đại tá PHẠM VĂN DƯƠNG, Chính ủy Lữ đoàn
___________________

1 - Năm 2020, được tặng Cờ Thi đua của Quân khu; năm 2022, được tặng Cờ Thi đua của Bộ Quốc phòng.

2 - Ba thực chất: huấn luyện thực chất; xây dựng nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật thực chất; đánh giá thực chất. Năm không: không mất đoàn kết; không bỏ, đào ngũ; không vay nợ quá khả năng chi trả và bất lương; không đơn thư vượt cấp; không mất an toàn. Đơn vị bốn tốt: huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu tốt; xây dựng nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật tốt; công tác bảo đảm tốt; đoàn kết tốt.