Sư đoàn 370, Quân chủng Phòng không - Không quân (PK-KQ) có nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ), bảo vệ vùng trời, vùng biển, đảo, thềm lục địa phía Nam của Tổ quốc và thực hiện các nhiệm vụ quan trọng khác. Để hoàn thành nhiệm vụ trong điều kiện đóng quân trên địa bàn rộng, phân tán; tình hình trật tự, an toàn xã hội, nhất là các loại tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp, tác động tiêu cực đến nhận thức và ý thức chấp hành kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ, Đảng ủy, chỉ huy Sư đoàn đã có nhiều chủ trương, biện pháp tích cực; trong đó, hết sức coi trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL).

Máy bay của Trung đoàn Không quân 917, Sư đoàn 370 làm nhiệm vụ cấp cứu ngư dân gặp nạn ở Trường Sa (Nguồn: binhlong.binhphuoc.gov.vn)

Quán triệt và thực hiện nghiêm túc các chỉ thị của Đảng và quân đội về công tác tuyên truyền, PBGDPL, nhất là Chương trình hành động của Bộ Quốc phòng để thực hiện Quyết định 37 của Thủ tướng Chính phủ về công tác PBGDPL giai đoạn 2008-2012; Chỉ thị số 21 của Bộ trưởng Bộ quốc phòng về việc triển khai thực hiện công tác tuyên truyền PBGDPL trong quân đội từ năm 2008-2012 và các chỉ thị, hướng dẫn của Quân chủng, Đảng ủy, chỉ huy Sư đoàn yêu cầu các cơ quan, đơn vị phải coi đây là một nội dung trọng tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, người chỉ huy, chính uỷ, chính trị viên; là yêu cầu bắt buộc trong xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện. Đảng ủy Sư đoàn đã ra Nghị quyết chuyên đề lãnh đạo thực hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL cho các đối tượng. Trên cơ sở đó, cấp ủy, chỉ huy các cấp cụ thể hóa nội dung Nghị quyết sát với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ của từng đơn vị. Trong nghị quyết hằng quý, tháng, các tổ chức đảng đều đánh giá kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác PBGDPL; kịp thời bổ sung nội dung, chương trình tổ chức thực hiện; chú trọng trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy, chính uỷ, chính trị viên, cơ quan chức năng, các đoàn thể quần chúng đối với công tác này để bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất cao. Để tạo động lực trong quá trình thực hiện, Đảng uỷ, chỉ huy Sư đoàn đã chỉ đạo các đơn vị kết hợp chặt chẽ công tác tuyên truyền, PBGDPL với các biện pháp quản lý, duy trì nghiêm kỷ luật quân đội; xem đó làm một tiêu chí trong phân tích chất lượng các tổ chức đảng, đảng viên; bình xét thi đua, khen thưởng, đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và cá nhân. Hằng năm, căn cứ vào kế hoạch công tác tuyên truyền, PBGDPL và tình hình thực tiễn của các cơ quan, đơn vị, Sư đoàn tổ chức kiện toàn, bổ sung Ban phối hợp công tác tuyên truyền, PBGDPL; duy trì nghiêm nền nếp hoạt động, xây dựng nội dung, chương trình và triển khai thực hiện theo kế hoạch. Đồng thời, chỉ định cơ quan chính trị các cấp giữ vai trò thường trực, làm công tác tham mưu giúp cấp uỷ, người chỉ huy, chính uỷ, chính trị viên lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan, đơn vị chấp hành và thực hiện tốt chương trình, nội dung tuyên truyền, PBGDPL hằng năm theo quy định.

Nhằm bảo đảm cho công tác tuyên truyền, PBGDPL đạt mục đích, yêu cầu đề ra, Đảng ủy, chỉ huy Sư đoàn đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo một cách toàn diện; chủ động nghiên cứu tìm tòi đổi mới nội dung, chương trình, hình thức và phương pháp tuyên truyền, PBGDPL sát với đặc điểm, tính chất nhiệm vụ của từng đơn vị và đề ra yêu cầu cụ thể với từng đối tượng. Hằng năm, các nội dung tuyên truyền PBGDPL của Sư đoàn được triển khai toàn diện theo chương trình quy định của trên; trong đó, tập trung vào việc tổ chức nghiên cứu, học tập các bộ luật, luật, nghị định về quốc phòng-an ninh, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; các quy định của luật pháp về quyền và nghĩa vụ công dân; các nội dung mới được ban hành liên quan đến hoạt động của Sư đoàn... Năm 2010 và 6 tháng đầu năm 2011, các đơn vị trong Sư đoàn đã tổ chức học tập 04 chuyên đề theo quy định (03 chuyên đề do Bộ Quốc phòng và 01 chuyên đề do Quân chủng quy định). Cùng với đó, các đơn vị còn tổ chức học tập những nội dung, như: Nghị định 34 của Chính phủ về một số quy định tăng nặng hình thức xử phạt đối với các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông và một số nội dung cơ bản về Luật Giao thông đường bộ; những nội dung cơ bản của Luật Thi hành án Hình sự; chuyên đề về phòng, chống tội phạm kinh tế trong quân đội; phòng, chống vi phạm, tội phạm xâm phạm chế độ quản lý vũ khí, trang bị, vật liệu nổ; pháp luật quốc tế về biển và quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nước ta về Chiến lược Biển đến năm 2020; phối hợp với Viện Kiểm sát Khu vực II, Quân chủng PK-KQ tổ chức học tập chuyên đề “Tình hình vi phạm, tội phạm trong Quân chủng năm 2009-2010 và những vấn đề đặt ra trong công tác quản lý kỷ luật”. Ngoài ra, lãnh đạo, chỉ huy các cấp còn chú trọng giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ nhận thức đúng đắn các nội dung về tình hình dân tộc, tôn giáo, an ninh chính trị, trật tự xã hội; âm mưu, thủ đoạn chống phá cách mạng của các thế lực thù địch; phương pháp xử lý các tình huống nhạy cảm,... làm cơ sở để bộ đội thực hiện tốt nhiệm vụ, chấp hành nghiêm kỷ luật dân vận, nêu cao tinh thần cảnh giác, đủ sức “đề kháng” trước mọi luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc, kích động của các phần tử xấu và tệ nạn xã hội.

Để khắc phục những hạn chế do điều kiện hoạt động phân tán, Sư đoàn đã chỉ đạo các đơn vị kết hợp giữa hình thức lên lớp tập trung với tuyên truyền theo nhóm nhỏ lẻ, giữa chính khóa với ngoại khóa; tổ chức học bù, học vét, bảo đảm 100% quân số được tham gia học tập. Đặc biệt, Sư đoàn rất chú trọng giữ mối quan hệ và thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị có liên quan (Viện Kiểm sát Khu vực II, Cơ quan điều tra hình sự khu vực 3 của Quân chủng, ban Tuyên giáo, sở Tư pháp, Đoàn Thanh niên và sở Công an các tỉnh, thành phố - nơi các đơn vị của Sư đoàn đóng quân) thực hiện có hiệu quả các hoạt động giao lưu, tuyên truyền, giới thiệu các bộ luật và nói chuyện về tình hình chấp hành pháp luật, kỷ luật trong và ngoài quân đội cho cán bộ, chiến sĩ.Đối với đội ngũ cán bộ ở các cơ quan, yêu cầu đặt ra không chỉ có nhận thức đúng, đủ về pháp luật để chấp hành và truyền thụ cho cấp dưới, mà còn phải làm tốt việc tham mưu cho cấp ủy, người chỉ huy đề ra các nội dung, biện pháp tuyên truyền, PBGDPL và thực thi pháp luật mang lại hiệu quả cao. Với đội ngũ cán bộ khối các đơn vị, ngoài yêu cầu về nhận thức còn phải thực hiện tốt chức trách quản lý, chỉ huy và tham gia tuyên truyền, PBGDPL cho các đối tượng thuộc quyền. Cùng với đó, Sư đoàn yêu cầu các cơ quan, đơn vị hết sức chú trọng các đối tượng là phi công trẻ, sĩ quan trẻ, chiến sĩ mới, công nhân viên lao động hợp đồng. Đây là những đối tượng chưa được trải nghiệm nhiều trong môi trường quân sự. Do vậy, Sư đoàn đã chỉ đạo các cấp chú trọng giáo dục cho các đối tượng này một cách cơ bản về nội dung các văn bản pháp luật: Bộ Luật Hình sự (sửa đổi); Luật Phòng, chống ma tuý; Luật Bảo vệ môi trường; Pháp lệnh Công nghiệp quốc phòng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Phòng, chống các tội xâm phạm nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân,... Do đặc thù đơn vị có nhiều quân nhân chuyên nghiệp và tỷ lệ vi phạm kỷ luật của họ thường cao hơn các đối tượng khác, Sư đoàn đặc biệt quan tâm và tăng cường tuyên truyền, PBGDPL cho họ; các nội dung PBGDPL không chỉ tiến hành một lần mà phải nhiều lần... Cùng với đó, công tác quản lý bộ đội theo phân cấp đã được các đơn vị thực hiện chặt chẽ hơn, nhất là công tác quản lý trong giờ nghỉ, ngày nghỉ ở các đơn vị nhỏ lẻ, làm nhiệm vụ độc lập xa trung tâm chỉ huy. Ngoài việc duy trì nghiêm các chế độ, quy định theo Điều lệnh, điều lệ, chỉ huy các đơn vị còn chủ động tăng cường nhiều biện pháp quản lý hành chính: tăng cường các tổ kiểm soát quân sự cơ động để quản lý quân nhân ra, vào doanh trại, khi tham gia giao thông; quy định mỗi quân nhân trước khi nghỉ phép hoặc nghỉ tranh thủ đều có bản đăng ký, cam kết chấp hành kỷ luật; đơn vị gửi thư về gia đình để phối hợp quản lý quân nhân trong thời gian này, v.v.

Ngoài nội dung, chương trình giáo dục chung, Sư đoàn còn cụ thể hóa việc tuyên truyền, PBGDPL cho phù hợp với tính chất, đặc điểm, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; gắn giáo dục cơ bản với giáo dục thường xuyên; tăng cường tuyên truyền, PBGDPL với nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống và quán triệt nhiệm vụ, Điều lệ Bay, Điều lệ An toàn bay; duy trì nghiêm túc các chế độ, quy định của đơn vị. Đặc biệt, Sư đoàn đã kết hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa công tác tuyên truyền, PBGDPL với đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; đẩy mạnh phong trào thi đua “Huấn luyện giỏi, kỷ luật nghiêm, vươn lên làm chủ bầu trời”; chăm lo bảo đảm tốt đời sống vật chất, tinh thần, sức khỏe cho cán bộ chiến sĩ. Bởi vậy, công tác tuyên truyền, PBGDPL của Sư đoàn đã tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của bộ đội đối với việc chấp hành nền nếp các chế độ, rèn luyện kỷ luật, xây dựng chính quy, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội và chế độ, quy định của đơn vị. Bên cạnh đó, Sư đoàn luôn chú trọng xây dựng và phát huy tốt vai trò của đội ngũ giáo viên, báo cáo viên pháp luật. Cùng với việc gắn chặt công tác PBGDPL trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị, các đơn vị đã tập trung mọi nỗ lực, chủ động, sáng tạo tìm các biện pháp nhằm phát huy vai trò của các tổ chức, đoàn thể đối với công tác này. Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Công đoàn cơ sở các cấp đều có chương trình hành động với những yêu cầu, nội dung, giải pháp cụ thể, đúng chức năng, nhiệm vụ của mình để phát huy ý thức, trách nhiệm trong học tập và thực thi pháp luật của mọi thành viên.

Hiện nay, Sư đoàn được trang bị nhiều loại vũ khí, trang bị kỹ thuật (VKTBKT) hiện đại. Để bảo đảm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ, Sư đoàn phải luôn duy trì hệ số kỹ thuật và hệ số đồng bộ cần thiết trong quá trình quản lý, khai thác, sử dụng. Để góp phần thực hiện tốt vấn đề đó, lãnh đạo, chỉ huy Sư đoàn đã chỉ đạo biên soạn một số nội dung, quy định cụ thể về việc quản lý, sử dụng VKTBKT; lồng ghép với các nội dung, chương trình giáo dục pháp luật và kỷ luật cho bộ đội. Thông qua đó, giúp cán bộ, chiến sĩ tự giác duy trì nền nếp công tác kỹ thuật, thực hiện tốt các chỉ tiêu niêm cất, bảo quản, bảo dưỡng định kỳ VKTBKT theo đúng quy trình, quy định. Ngoài ra, Sư đoàn còn chú trọng gắn kết công tác tuyên truyền, PBGDPL với tổ chức quán triệt và thực hiện Cuộc vận động: "Quản lý, khai thác VKTBKT tốt, bền, an toàn, tiết kiệm và An toàn giao thông”, phong trào thi đua “Ngành Hậu cần Quân đội làm theo lời Bác Hồ dạy”..., nhằm giúp cán bộ, chiến sĩ nêu cao ý thức, trách nhiệm trong quản lý, sử dụng VKTBKT. Với những giải pháp đồng bộ trên, các loại VKTBKT do Sư đoàn quản lý, khai thác và sử dụng luôn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất; góp phần quan trọng nâng cao chất lượng tổng hợp, trình độ và khả năng SSCĐ của bộ đội; bảo đảm Đơn vị hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Trong 10 năm liền (2001 - 2010), Sư đoàn không để xảy ra tai nạn bay; 6 tháng đầu năm 2011, Sư đoàn không có vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng, vi phạm kỷ luật thông thường giảm dưới 0,2%. Năm 2010, Sư đoàn được nhận Cờ Thi đua Quyết thắng của Thủ tướng Chính phủ, Cờ thi đua Đơn vị dẫn đầu khối Sư đoàn trong phong trào Thi đua Quyết thắng (giai đoạn 2005 - 2010) của Bộ Quốc phòng; được Hội đồng Thi đua Khen thưởng Quân chủng PK-KQ đề nghị Bộ Quốc phòng trình Chủ tịch nước tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân trong thời kỳ đổi mới (giai đoạn 2000 - 2010).

Trong thời gian tới, Đảng ủy, chỉ huy Sư đoàn 370 tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, PBGDPL; đồng thời, động viên toàn đơn vị không ngừng nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội, phấn đấu hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.

 Đại tá  LÊ VĂN HẠNH

Bí thư Đảng ủy,  Chính ủy Sư đoàn