Các chiến sĩ Sư đoàn 309 triển khai công tác giúp dân tại ấp 4, xã An Hòa, TP.Biên Hòa. (nguồn: baodongnai.com.vn)

Sư đoàn bộ binh 309, Quân đoàn 4 đóng quân, làm nhiệm vụ trên địa bàn có nhiều khu công nghiệp với số lượng lớn người nhập cư từ các tỉnh, thành khắp cả nước. Tình hình trật tự, an toàn xã hội, nhất là các loại tệ nạn ở nơi đây diễn biến phức tạp, tác động tiêu cực đến nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật và kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ (CB,CS). Để bảo đảm cho đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ, Đảng ủy, chỉ huy (ĐU,CH) Sư đoàn đã có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện; trong đó, hết sức coi trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PB,GDPL) cho bộ đội.

Trên cơ sở nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, PB,GDPL, Đảng ủy Sư đoàn đã lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị nghiên cứu, quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết của trên, nhất là Chỉ thị 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 63/2008/CT-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc triển khai công tác tuyên truyền, PB,GDPL trong Quân đội và lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên; các chỉ thị, hướng dẫn của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân đoàn về công tác tuyên truyền, PB,GDPL. Hằng năm, tổ chức đảng các cấp trong Đảng bộ đều có nghị quyết chuyên đề lãnh đạo thực hiện công tác tuyên truyền, PB,GDPL. Trong nghị quyết hằng quý, hằng tháng, các tổ chức đảng đều đánh giá kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền, PB,GDPL; kịp thời bổ sung nội dung, chương trình tuyên truyền, PB,GDPL phù hợp với yêu cầu thực tiễn; nhấn mạnh trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy, cơ quan chức năng, các đoàn thể quần chúng trong tổ chức thực hiện công tác này.

ĐU,CH Sư đoàn đã thường xuyên quan tâm kiện toàn, củng cố Hội đồng phối hợp công tác tuyên truyền, PB,GDPL và tập trung bồi dưỡng, nâng cao chất lượng toàn diện cho đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình, Hội đồng đã thực hiện tốt vai trò tham mưu cho ĐU,CH Sư đoàn đề ra chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo tiến hành công tác tuyên truyền, PB,GDPL phù hợp với từng đối tượng. Quy chế hoạt động của Hội đồng thường xuyên được bổ sung, hoàn thiện; trong đó, phân công rõ trách nhiệm của từng thành viên, chỉ đạo thành lập các tổ phối hợp công tác tuyên truyền, PB,GDPL ở các đơn vị, xác định nội dung, cách thức tiến hành, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện, đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất cao. Sư đoàn chú ý lựa chọn những cán bộ có phẩm chất, năng lực làm tuyên truyền viên, báo cáo viên; với thành phần chủ yếu là chính ủy, chính trị viên, cán bộ tuyên huấn, bảo vệ an ninh, cán bộ Đoàn Thanh niên. Đội ngũ này thường xuyên được lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị trực tiếp bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ và phương pháp công tác. Đây là lực lượng chủ yếu tuyên truyền về pháp luật cho CB,CS ở các đơn vị cơ sở. Từ năm 2010 đến nay, lực lượng này còn đảm nhiệm các nội dung của chuyên mục PB,GDPL trên hệ thống truyền thanh nội bộ; hướng dẫn, tuyên truyền, giới thiệu sách, báo, tài liệu về pháp luật ở Phòng Hồ Chí Minh, thư viện, tủ sách, giá sách pháp luật ở các cơ quan, đơn vị; đồng thời, trực tiếp phối hợp với địa phương để tuyên truyền, PB,GDPL cho nhân dân trên địa bàn đóng quân. Hằng năm, Sư đoàn mở các lớp tập huấn; cử cán bộ tham dự các hội nghị báo cáo viên do Ban Tuyên giáo Trung ương, Tổng cục Chính trị và Binh đoàn tổ chức; chủ động đề nghị cử cán bộ đi đào tạo ở các trường trong và ngoài Quân đội. Đồng thời, thường xuyên cập nhật, cung cấp đầy đủ các văn bản, thông tin, tài liệu pháp luật cho báo cáo viên hoạt động. Nhờ vậy, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên của Sư đoàn có đủ trình độ, năng lực, làm chủ nội dung, sáng tạo trong phương pháp truyền đạt, liên hệ vận dụng sát thực tế, bảo đảm tốt việc tuyên truyền, PB,GDPL ở cơ quan, đơn vị. Báo cáo viên ở các cơ quan bảo vệ pháp luật (Viện Kiểm sát, Phòng Điều tra hình sự Binh đoàn; Công an tỉnh Đồng Nai;…) khi được mời giới thiệu các chuyên đề, các bộ luật, luật, đều nhiệt tình, trách nhiệm, truyền đạt các nội dung sâu sắc, gắn chặt giữa lý luận và thực tiễn, có tính giáo dục cao.

Xác định nội dung tuyên truyền, PB,GDPL phù hợp với từng đối tượnglà vấn đề được ĐU,CH Sư đoàn đặc biệt coi trọng. Thực hiện quan điểm: "yếu chỗ nào tập trung bồi dưỡng chỗ đó", ngoài các nội dung giáo dục hằng năm theo hướng dẫn và kế hoạch của trên, thời gian qua, Đảng ủy Sư đoàn còn chỉ đạo các đơn vị tăng cường tuyên truyền, phổ biến các nội dung thiết yếu khác, như: Điều lệnh quản lý bộ đội; Chỉ thị 82/CT-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Luật Quốc phòng; Luật Khiếu nại, tố cáo; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; Luật Phòng, chống ma túy; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Hôn nhân và gia đình; Luật Bảo hiểm xã hội; Luật Giao thông đường bộ. Đồng thời, Sư đoàn đã chỉ đạo các đơn vị tập trung vào quán triệt, học tập  Chương 23, Bộ luật Hình sự “Quy định về các tội xâm phạm nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân”; Chỉ thị số 1019/CT-CT của Tổng cục Chính trị “Về tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong quản lý bộ đội, quản lý vũ khí, trang bị kỹ thuật và chấp hành kỷ luật, pháp luật”... Để xây dựng ý thức, trách nhiệm tham gia giao thông của cán bộ, chiến sĩ, các đơn vị đã tập trung vào quán triệt, học tập các nội dung, như: Nghị quyết 32/NQ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 108/CT-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc hướng dẫn tổ chức thực hiện “Năm An toàn giao thông - 2012”; Chỉ thị 25/CT-TM của Tổng Tham mưu trưởng “Về quản lý, sử dụng xe mô tô, xe gắn máy trong Quân đội”. Lãnh đạo, chỉ huy các cấp còn kết hợp chặt chẽ giữa nội dung giáo dục pháp luật với giáo dục chính trị, động viên tư tưởng, tăng cường các biện pháp quản lý quân nhân; coi trọng giáo dục lòng yêu nước, truyền thống cách mạng của dân tộc, của Quân đội, đơn vị; kịp thời nắm bắt những diễn biến phát sinh hằng ngày về tư tưởng để có biện pháp phòng ngừa những hành vi vi phạm pháp luật, kỷ luật của CB,CS.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, ĐU,CH Sư đoàn chỉ đạo các đơn vị tích cực đổi mới hình thức, phương pháp tuyên truyền, PB,GDPL; coi trọng phương pháp truyền đạt trực tiếp và vận dụng linh hoạt các hình thức để quán triệt cho phù hợp với từng đối tượng. Đối với các chuyên đề giáo dục pháp luật cho chiến sĩ mới, Sư đoàn mời cán bộ của Viện Kiểm sát Binh đoàn, Toà án khu vực II (Quân khu 7) và giảng viên Khoa Nhà nước pháp luật Học viện Chính trị giới thiệu. Với các chuyên đề pháp luật hằng năm, các đơn vị tổ chức các lớp học tập trung. Riêng các nội dung cần quán triệt nhanh (các văn bản pháp luật mới ban hành, thông báo tình hình chấp hành kỷ luật quân đội và đảm bảo an toàn giao thông,...) được các phân đội kết hợp quán triệt trong các buổi thông báo chính trị - thời sự, trong sinh hoạt thường xuyên. Việc tổ chức các buổi diễn đàn thanh niên với chủ đề: “Thanh niên với xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật”, “Thanh niên với nếp sống đẹp”; các cuộc thi “Tìm hiểu về pháp luật”, “An toàn giao thông là hạnh phúc của mọi người” dưới hình thức sâu khấu hóa, đã thu hút được đông đảo CB,CS tham gia. Bên cạnh đó, các đơn vị còn sử dụng hình thức giáo dục trực quan thông qua hệ thống bảng tin, khẩu hiệu, pa-nô, áp-phích,... bố trí ở những khu vực trung tâm của các đơn vị để trực tiếp thông tin đến mọi người. Từ năm 2010 đến nay, Sư đoàn đã trích hàng trăm triệu đồng để xây dựng hệ thống bảng tin, pa-nô, mua thêm các loại sách về pháp luật, in ấn tài liệu, xây dựng hệ thống ngăn sách, tủ sách pháp luật đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu của các đối tượng. Sư đoàn còn phối hợp với chính quyền địa phương nơi đóng quân tổ chức các buổi giao lưu, tuyên truyền pháp luật trong nhân dân vào các dịp cao điểm và qua các đợt huấn luyện dã ngoại làm công tác dân vận. Việc làm đó đã góp phần củng cố, thắt chặt tình cảm quân dân; đồng thời, là biện pháp thiết thực cùng địa phương đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

Cùng với những việc làm trên, Sư đoàn còn thường xuyên chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo kết hợp chặt chẽ công tác tuyên truyền, PB,GDPL với nâng cao hiệu quả công tác quản lý, duy trì kỷ luật, xây dựng nếp sống chính quy và các phong trào thi đua, các cuộc vận động của đơn vị. Các đơn vị đã duy trì nghiêm các chế độ, nền nếp quy định, đẩy mạnh xây dựng chính quy; tập trung đổi mới lề lối làm việc, phương pháp, tác phong công tác, chấn chỉnh kịp thời những sai phạm; thực hiện nghiêm việc cấm mọi sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên uống rượu, bia say ở mọi lúc, mọi nơi; không uống rượu, bia vào buổi trưa, trong giờ hành chính, trong các ngày làm việc. Riêng hạ sĩ quan, chiến sĩ, Sư đoàn quy định: cấm uống rượu, bia, hút thuốc lá; cấm điều khiển xe gắn máy (kể cả trong thời gian nghỉ phép, tranh thủ), tạo thói quen trong thực hiện văn hoá pháp luật, ý thức tự giác chấp hành pháp luật của Nhà nước, kỷ luật quân đội và các chế độ quy định của đơn vị. Để thực hiện tốt việc quản lý bộ đội, Đảng ủy Sư đoàn yêu cầu cán bộ các cấp phải nắm chắc hồ sơ, lý lịch, hoàn cảnh gia đình cũng như các mối quan hệ của quân nhân; nhất là những đồng chí công tác tại các bộ phận trọng yếu, cơ mật. Khi tiếp nhận chiến sĩ mới, ngoài việc phối hợp cùng địa phương lựa chọn, nắm chắc hồ sơ, lý lịch, lãnh đạo, chỉ huy các cấp còn chú ý nắm về trình độ, năng lực công tác, phẩm chất đạo đức và sức khoẻ, các mối quan hệ của quân nhân qua phần nhận xét đánh giá của gia đình, địa phương. Đồng thời, đối chiếu với “phiếu tự thuật” của từng cá nhân để có biện pháp quản lý bộ đội. Bên cạnh đó, hoạt động thi đua của Sư đoàn luôn được duy trì có nền nếp, thực sự tạo động lực để các đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ; đồng thời, cũng là biện pháp để quản lý bộ đội. Việc đánh giá kết quả, biểu dương, khen thưởng được các cấp tiến hành một cách toàn diện, khách quan, thực chất, đúng người, đúng việc. Các phong trào: “Thanh niên với rèn luyện kỷ luật”; “Thanh niên xung kích trong phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma túy, mại dâm”; mô hình thi đua “Tiểu đoàn, đại đội hoàn thành tốt nhiệm vụ, không vi phạm kỷ luật và an toàn tuyệt đối”, được các cấp tổ chức thực hiện tốt. Các cuộc vận động lớn, như: “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; “Quản lý, khai thác, sử dụng vũ khí, trang bị kỹ thuật tốt, bền, an toàn, tiết kiệm và An toàn giao thông”;... được các đơn vị  cụ thể hóa sát với đặc điểm, nhiệm vụ của từng tập thể, cá nhân. Hưởng ứng “Năm An toàn giao thông - 2012”, Sư đoàn đã xây dựng Kế hoạch, đề ra những quy định nội bộ mang tính bắt buộc, yêu cầu từng người phải thực hiện nghiêm túc, như: tổ chức đăng ký, cam kết thực hiện Luật Giao thông đường bộ và các quy định khi ra, vào doanh trại; các quân nhân tham gia giao thông có điều khiển phương tiện xe máy (kể cả trong đơn vị) đều bắt buộc đội mũ bảo hiểm QN11 theo quy định. Đồng thời, Sư đoàn tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định về an toàn giao thông, an toàn trong huấn luyện, công tác của từng quân nhân; uốn nắn, nhắc nhở, xử lý nghiêm những trường hợp cố tình vi phạm.

Bằng nhiều giải pháp đồng bộ và thiết thực, những năm qua, công tác tuyên truyền, PB,GDPL của Sư đoàn 309 đã hoàn thành mục tiêu, yêu cầu đề ra. Lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong Sư đoàn đã nhận thức sâu sắc hơn về vị trí, vai trò của công tác tuyên truyền, PB,GDPL; ý thức, động cơ, thái độ tự giác trong chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội, thói quen "Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật" của CB,CS có sự chuyển biến tích cực. Từ năm 2008 đến nay, toàn Sư đoàn không để xảy ra vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng hay các vụ mất an toàn trong huấn luyện. Năm 2011, vi phạm kỷ luật thông thường dưới 0,3% (giảm 0,06% so với năm 2010). Hiệu quả từ công tác tuyên truyền, PB,GDPL đã góp phần vào việc xây dựng Đảng bộ Sư đoàn trong sạch, vững mạnh, Sư đoàn vững mạnh toàn diện.

Đại tá TRẦN ĐÌNH GIÁP

Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Sư đoàn