Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và tình yêu biển, đảo cho học sinh

Đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật trên biển là một nội dung, nhiệm vụ trọng tâm của lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam. Để nâng cao chất lượng công tác này, những năm qua, Thường vụ Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển đã tích cực, chủ động đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ và nhân dân, ngư dân các tỉnh, thành phố ven biển, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và mang lại hiệu quả thiết thực. Qua đó, nâng cao nhận thức, trách nhiệm và tinh thần vượt qua thách thức, hiểm nguy, giữ vững phẩm chất "Bộ đội Cụ Hồ - Người chiến sĩ Cảnh sát biển", góp phần cùng các lực lượng bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn các vùng biển, đảo của Tổ quốc.

Để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ, Cảnh sát biển Việt Nam đã chủ động và phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với các lực lượng: Hải quân, Biên phòng, Công an, Hải quan, Kiểm ngư,… triển khai nhiều biện pháp công tác. Trong đó, luôn coi trọng các nội dung về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; phát động quần chúng nhân dân tham gia bảo vệ chủ quyền, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn trên các vùng biển, đảo của Tổ quốc; chia sẻ thông tin, phát hiện, giám sát tàu thuyền, phương tiện nước ngoài xâm phạm vùng biển Việt Nam; khám phá, điều tra các chuyên án, vụ án về ma túy; kiểm tra, bắt giữ, xử lý các vụ buôn lậu, buôn bán, vận chuyển hàng hóa trái phép trên biển; tổ chức điều tra cơ bản tuyến, địa bàn, lĩnh vực, ngành hàng trọng điểm; rà soát các vụ việc, phương tiện, đối tượng nghi vấn, v.v. Riêng 6 tháng đầu năm 2015, lực lượng Cảnh sát biển đã tổ chức thành công hàng trăm đợt trinh sát và tàu thuyền hoạt động trên các vùng biển, địa bàn có liên quan, phát hiện trên 2.000 lượt tàu, thuyền nước ngoài vi phạm, kịp thời chỉ đạo lực lượng ra thực địa tuyên truyền, đấu tranh, yêu cầu ra khỏi vùng biển Việt Nam theo đúng chủ trương, đối sách, pháp luật của Việt Nam và quốc tế. Nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, tội phạm ma túy, cướp biển cùng các loại tội phạm khác cũng đạt được hiệu quả cao¹. Đặc biệt, từ ngày 13 đến ngày 19 - 6 - 2015, khi nhận được thông tin về việc tàu OKIM HARMONY của Ma-lai-xi-a cùng 22 thuyền viên, chở hơn 6.000 tấn xăng A95 bị mất liên lạc, nghi bị cướp biển tấn công, Cảnh sát biển Việt Nam đã chủ động phối hợp với lực lượng thực thi pháp luật của Việt Nam và các nước trong khu vực để nắm, chia sẻ thông tin và tổ chức, sử dụng lực lượng rà soát, truy tìm đối tượng ở khu vực biển nghi vấn. Sau nhiều ngày vượt qua mọi khó khăn, Cảnh sát biển Việt Nam đã cùng với các lực lượng phát hiện, đấu tranh thành công vụ 08 tên cướp biển người nước ngoài cùng toàn bộ tang vật, tổ chức di lý an toàn từ Phú Quốc ra Hà Nội phục vụ điều tra. Điều đó chứng tỏ, lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam luôn quyết tâm, có trách nhiệm cao, bản lĩnh, trí tuệ, đủ khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao, nhất là nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia, dân tộc và giữ gìn trật tự, an toàn trên các vùng biển, đảo của Tổ quốc.

Để thống nhất về nhận thức và hành động, Đảng ủy Cảnh sát biển Việt Nam đã ban hành Nghị quyết chuyên đề về công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; trong đó, chỉ rõ đối tượng, nội dung, phương pháp, hình thức, trách nhiệm của cấp ủy, cán bộ, đảng viên, nhất là Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, cán bộ chủ trì các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Trên cơ sở đó, hằng năm, Hội đồng phối hợp với cơ quan chức năng, cấp ủy, chính ủy, chính trị viên, người chỉ huy các cấp quán triệt, xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa nội dung, biện pháp thực hiện; xác định vấn đề trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm vừa đúng hướng dẫn của trên, vừa phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và đặc điểm của từng nhóm đối tượng mà công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hướng tới. Các đơn vị đã tập trung giáo dục, nâng cao nhận thức cho các đối tượng, nhất là các lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ thực thi pháp luật trên biển về chủ trương, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Chính phủ, Bộ Quốc phòng² về công tác phòng chống tội phạm, vi phạm và công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; về chức năng, nhiệm vụ của Quân đội, Cảnh sát biển và các văn bản pháp luật liên quan đến công tác nghiệp vụ và pháp luật của Lực lượng.

Bên cạnh đó, Bộ Tư lệnh chú trọng chỉ đạo các đơn vị tập trung tuyên truyền về Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982; Luật Biển Việt Nam năm 2012; các hiệp định phân định vùng biển, thềm lục địa, vùng nước lịch sử đã được ký kết giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với các nước: Trung Quốc, Thái Lan, In-đô-nê-xi-a, Cam-pu-chia,…; quy định của Bộ Quốc phòng về công tác đối ngoại và hợp tác, quan hệ quốc tế; tư tưởng chỉ đạo, phương châm, nguyên tắc xử lý các tình huống xảy ra trong quá trình thực thi pháp luật trên biển, v.v. Ngoài ra, các đơn vị còn chú trọng làm tốt công tác tập huấn cho cán bộ, nhân viên khối nghiệp vụ, pháp luật về chuyên môn, nghiệp vụ, sử dụng phần mềm truy cập văn bản quy phạm pháp luật, võ thuật; phương thức, chiến thuật trong tổ chức thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát trên biển, v.v. Qua đó, tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức chấp hành, năng lực thực thi pháp luật của cán bộ, chiến sĩ theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Việc vận dụng các hình thức, biện pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng đối tượng được Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển hết sức coi trọng. Trong quá trình tiến hành, các đơn vị lấy cấp vùng, cụm, đội nghiệp vụ, đơn vị độc lập làm đầu mối; xây dựng Tủ sách pháp luật trên mỗi tàu và các hải đội Cảnh sát biển; duy trì nền nếp chế độ, nhất là chế độ trực chỉ huy, trực ban, trực chiến, trực nghiệp vụ; chế độ báo cáo, thỉnh thị, Ngày Chính trị và văn hóa tinh thần, Ngày Pháp luật. Đồng thời, kết hợp nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát với phát loa tuyên truyền trên biển về các nội dung, đường lối đối ngoại, hợp tác quốc tế, bảo vệ môi trường hòa bình, ổn định để phát triển; đấu tranh, tuyên truyền bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán bằng biện pháp pháp luật, hòa bình; phòng, chống ma túy, chống buôn lậu, gian lận thương mại; biên soạn, in sách, tờ gấp, tờ rơi để tuyên truyền rộng rãi đến ngư dân. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp với cơ quan chức năng các bộ, ban, ngành Trung ương, cấp ủy, chính quyền địa phương và các lực lượng có liên quan để tuyên truyền về vai trò, vị trí của biển, đảo đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh của đất nước; các văn bản pháp luật về phòng, chống ma túy, buôn lậu, gian lận thương mại, v.v. 6 tháng đầu năm 2015, Cảnh sát biển Việt Nam đã xây dựng nhiều phóng sự, đưa trên 500 tin, bài trên các phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức hàng trăm đợt tuyên truyền, in ấn và cấp phát hàng chục ngàn tờ rơi, tờ gấp cho ngư dân làm ăn sinh sống trên biển, v.v. Phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức nói chuyện truyền thống và tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho hàng chục nghìn học sinh, sinh viên và nhân dân các tỉnh, thành phố. Trong quá trình thực hiện, các đơn vị đã kết hợp chặt chẽ công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện kỷ luật với đề cao ý thức trách nhiệm của mọi cán bộ, chiến sĩ trong thực thi pháp luật trên biển; làm tốt công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả, kịp thời biểu dương, khen thưởng, nhân rộng những cách làm hay, mô hình hiệu quả, điển hình tiên tiến trong thực hiện nhiệm vụ. Kết quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được các đơn vị xác định là một tiêu chí đánh giá tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, đơn vị vững mạnh toàn diện và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, sự vào cuộc của các tổ chức, lực lượng và phát huy được vai trò của đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ chính trị, nên công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của lực lượng Cảnh sát biển đã đạt mục đích, yêu cầu đề ra. Hằng năm, quân số tham gia học tập các nội dung pháp luật đạt 98,7% trở lên (riêng năm 2014, kiểm tra nhận thức các đối tượng có: 100% đạt yêu cầu, 86% đạt khá, giỏi, trong đó có 25% giỏi). Đến nay, nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của các tổ chức, cán bộ, chiến sĩ, nhất là cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì các cấp có chuyển biến mạnh mẽ. Sự hiểu biết về luật pháp, ý thức và hành động chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, thực thi pháp luật của cán bộ, chiến sĩ được nâng cao; tình hình vi phạm kỷ luật thông thường giảm còn dưới 0,2% (không có vi phạm kỷ luật nghiêm trọng); nội bộ đoàn kết, thống nhất, ổn định. Qua đó, góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng công tác đấu tranh bảo vệ chủ quyền, phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật; thúc đẩy, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại quân sự, xây dựng vùng biển Việt Nam hòa bình, ổn định, hợp tác, phát triển. Từ năm 2009 đến năm 2015, Đảng bộ Cảnh sát biển Việt Nam luôn đạt trong sạch, vững mạnh, đơn vị vững mạnh toàn diện, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, có nhiều nhiệm vụ hoàn thành xuất sắc. Tháng 8 năm 2015, lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam vinh dự được Nhà nước tặng thưởng danh hiệu “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân thời kỳ đổi mới”.

Những năm tới, tình hình trên các vùng biển nước ta tiếp tục tiềm ẩn những nhân tố phức tạp, khó lường. Hoạt động của các loại tội phạm, nhất là tội phạm về ma túy, buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tranh chấp ngư trường, đánh bắt, khai thác nguồn lợi thủy, hải sản trái phép; tội phạm xuyên quốc gia,… trên vùng biển nước ta còn diễn biến phức tạp. Nhiệm vụ đặt ra đối với lực lượng Cảnh sát biển hết sức nặng nề, đòi hỏi tính chuyên nghiệp cao. Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển xác định tiếp tục phát huy kết quả đạt được, triển khai đồng bộ các biện pháp để nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán và giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn trên các vùng biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc.

Thiếu tướng NGUYỄN VĂN SƠN, Phó Tư lệnh Pháp luật Cảnh sát biển Việt Nam
_________________

1 - 6 tháng đầu năm 2015, các lực lượng chức năng của Cảnh sát biển Việt Nam đã phát hiện, xử lý và phối hợp xử lý theo quy định pháp luật 712 vụ/1.098 đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật; khởi tố 51 vụ; số tiền thu từ xử phạt và phát mại tài sản ước đạt trên 70 tỷ đồng, nộp ngân sách nhà nước; thu giữ gần 600 bánh hê-rô-in, hàng nghìn viên ma túy tổng hợp.

2 - Chỉ thị 48-CT/TW, ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị (khóa X) về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới", Nghị quyết 28-NQ/TW, ngày 25-10-2013 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về "Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới", Chỉ thị 63/CT-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong Quân đội; Chỉ thị 04/CT-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về “Tăng cường công tác quản lý, giáo dục chấp hành kỷ luật, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm pháp luật và kỷ luật nghiêm trọng trong Quân đội”; các chỉ thị, nghị quyết của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển có liên quan.