Lực lượng Tăng thiết giáp (TTG) của Quân đội ta được bố trí trải dài từ Bắc vào Nam; cả đồng bằng, trung du, miền núi và đô thị; trong đó, có đơn vị đóng quân gần các khu công nghiệp, mật độ dân cư đông đúc; có đơn vị làm nhiệm vụ tại địa bàn đông đồng bào dân tộc thiểu số, vùng tôn giáo. Trong bối cảnh hiện nay, tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở các địa phương đều có những mảng “sáng”, “tối” đan xen; mặt trái của cơ chế thị trường tác động không nhỏ đến nhận thức, lối sống, nhất là ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ (CB,CS). Vì vậy, để không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp, khả năng sẵn sàng chiến đấu, bảo đảm cho Binh chủng thực sự là lực lượng đột kích mạnh trong đội hình binh chủng hợp thành, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh chủng TTG đã có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ một cách toàn diện; trong đó, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (TT,PB,GDPL) và quản lý, rèn luyện kỷ luật luôn được coi trọng.

Trước hết, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh chủng đã lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết của trên, nhất là Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 63/2008/CT-BQP của Bộ Quốc phòng về việc triển khai công tác TT,PB,GDPL trong Quân đội nhân dân và lực lượng dự bị động viên, dân quân, tự vệ; Chỉ thị số 04/CT-BQP của Bộ Quốc phòng về việc tăng cường quản lý, giáo dục chấp hành kỷ luật, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm pháp luật và vi phạm kỷ luật nghiêm trọng trong Quân đội nhân dân Việt Nam; các chỉ thị, hướng dẫn, kế hoạch của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh chủng về công tác TT,PB,GDPL. Đồng thời, căn cứ vào tình hình thực tế của đơn vị, Đảng ủy Binh chủng đã ra các nghị quyết chuyên đề, như: “Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác giáo dục chính trị tại đơn vị trong giai đoạn mới”; “Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an toàn, rèn luyện kỷ luật”,… nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, ý thức của cán bộ, đảng viên, quần chúng trong chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội và các chế độ quy định của đơn vị. Để triển khai thực hiện các nghị quyết trên, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh chủng đã ban hành các chỉ thị về việc thực hiện công tác TT,PB,GDPL ở đơn vị; tăng cường công tác quản lý và duy trì kỷ luật, bảo đảm an toàn khi tham gia giao thông; về phân cấp quản lý vũ khí, trang bị kỹ thuật, xây dựng đơn vị an toàn gắn với xây dựng địa bàn an toàn… Quán triệt tinh thần các nghị quyết, chỉ thị đó, các cơ quan, đơn vị, nhà trường trong Binh chủng đã chú trọng đưa nhiệm vụ TT,PB,GDPL vào nội dung nghị quyết lãnh đạo thường kỳ của các cấp ủy, kế hoạch công tác của người chỉ huy các cấp. Trong quá trình thực hiện, Binh chủng đã phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, các tổ chức, nhất là vai trò của cấp ủy, chính ủy, chính trị viên và người chỉ huy, bảo đảm cho công tác TT,PB,GDPL được triển khai sâu, rộng trong toàn Binh chủng và mang lại hiệu quả thiết thực.

Binh chủng đã thường xuyên củng cố, kiện toàn Hội đồng phối hợp công tác TT,PB,GDPL và quan tâm bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật. Thành phần của Hội đồng được thực hiện theo đúng quy định của trên; khi có biến động về nhân sự, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh chủng đều kịp thời ra quyết định để kiện toàn, bảo đảm đủ về số lượng và cơ cấu. Hội đồng đã tham mưu cho Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh chủng đề ra các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác TT,PB,GDPL sát với từng cơ quan, đơn vị và từng đối tượng cụ thể. Hội đồng đã xây dựng Quy chế hoạt động, Quy chế phối hợp công tác giữa Hội đồng với Ban chỉ đạo 138, ban chỉ đạo các cuộc vận động; trong đó, phân công rõ trách nhiệm của từng thành viên, xác định nội dung, phương thức hoạt động. Hằng năm (6 tháng đầu năm và cả năm), Hội đồng đều thực hiện tốt việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, đánh giá nghiêm túc kết quả những việc đã làm, thành công, hạn chế và nguyên nhân; đồng thời, đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho công tác TT,PB,GDPL giai đoạn mới.

Do Binh chủng không có giáo viên chuyên trách về pháp luật, nên Bộ Tư lệnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chủ động tuyển chọn, bồi dưỡng báo cáo viên, tuyên truyền viên từ đội ngũ cán bộ trong biên chế, nhất là số cán bộ chính trị, giáo viên chính trị có kiến thức, hiểu biết về pháp luật, khả năng sư phạm và thực sự tiêu biểu về chấp hành pháp luật, kỷ luật, nói đi đôi với làm, có uy tín trước tập thể. Về phương pháp, lấy bồi dưỡng tại chức là chính, nhất là thông qua các hình thức, như: tập huấn, hội thi, hội giảng để nâng cao kiến thức, năng lực toàn diện, phương pháp sư phạm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ TT,PB,GDPL của đơn vị. Trong những năm qua, các cơ quan, đơn vị đã làm tốt mặt công tác này, nên chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật không ngừng được nâng lên, là một nhân tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng công tác TT,PB,GDPL trong toàn Binh chủng.

Xác định nội dung phù hợp với từng đối tượng là vấn đề được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác TT,PB,GDPL của Binh chủng. Xuất phát từ đặc điểm của Binh chủng TTG bao gồm nhiều đối tượng, nhiều lực lượng, nhận thức lại không đồng đều, tính chất nhiệm vụ của từng đơn vị cũng khác nhau, nên Bộ Tư lệnh chỉ đạo các đơn vị khi xây dựng kế hoạch TT,PB,GDPL phải chú trọng lựa chọn nội dung phù hợp với từng đối tượng, nhất là đối với những đơn vị làm nhiệm vụ cơ động chiến đấu, đóng quân phân tán, nơi dễ phát sinh tiêu cực. Trên cơ sở xác định rõ mục đích, yêu cầu, nội dung công tác TT,PB,GDPL, các cơ quan, đơn vị trong toàn Binh chủng đã tổ chức cho CB,CS học tập, nghiên cứu, nắm vững những văn bản quy phạm pháp luật, nghị định, thông tư, hướng dẫn của Nhà nước, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh TTG theo hướng dẫn của trên. Trong đó, tập trung giáo dục các chuyên đề pháp luật, như: Luật Sĩ quan; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Quốc phòng; Luật Biên giới quốc gia; Bộ luật Hình sự; Luật Khiếu nại; Luật Tố cáo; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Phòng, chống ma túy; Luật Hôn nhân và gia đình; Luật Giao thông đường bộ; các nghị quyết, nghị định của Chính phủ và chỉ thị của Bộ Quốc phòng về bảo đảm an toàn giao thông; Điều lệnh quản lý bộ đội, 12 điều kỷ luật; các quyết định 2530/QĐ-BQP và 82/QĐ-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng… Ngoài nội dung do trên quy định, Binh chủng còn xác định thêm một số nội dung liên quan đến công tác sẵn sàng chiến đấu, bảo quản vũ khí, trang bị kỹ thuật, các quy định bảo đảm an toàn khi tham gia giao thông, trong thực hiện nhiệm vụ canh phòng, huấn luyện và các hoạt động khác của đơn vị. Thông qua đó, làm cho CB,CS nắm được những kiến thức cơ bản về pháp luật, nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội và các chế độ quy định của đơn vị; đồng thời, có ý thức vận dụng những hiểu biết về pháp luật vào quá trình thực hành chức trách, nhiệm vụ của mỗi người.

Để nâng cao hiệu quả công tác TT,PB,GDPL, các đơn vị đã tích cực đổi mới, đa dạng hóa các hình thức, phương pháp thực hiện. Nhiều đơn vị trong Binh chủng đã có những cách làm sáng tạo, hiệu quả, tiêu biểu như: hình thức sân khấu hóa, lồng ghép TT,PB,GDPL vào nội dung các buổi liên hoan văn hóa, văn nghệ; tham gia với địa phương nơi đóng quân diễu hành, cổ động phòng, chống ma túy, mại dâm; thi tìm hiểu pháp luật; khai thác, sử dụng hiệu quả Tủ sách pháp luật; tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh, pa-nô, áp-phích; phối hợp với Công an giao thông địa phương nơi đơn vị đóng quân tuyên truyền về Luật Giao thông đường bộ; tổ chức xét xử các vụ án lưu động tại đơn vị; tổ chức cho bộ đội xem chương trình “Tòa tuyên án” và thực hiện “Ngày pháp luật”... Trước khi bước vào huấn luyện, các đơn vị đều tổ chức TT,PB,GDPL cho các đối tượng, nhất là chiến sĩ mới; trong đó, tập trung vào Luật Nghĩa vụ quân sự; các quy định của đơn vị, chỉ thị, mệnh lệnh của người chỉ huy. Điểm nổi bật ở Binh chủng TTG là, các cơ quan, đơn vị đã gắn công tác TT,PB,GDPL với triển khai thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và các phong trào thi đua: “Quản lý, khai thác vũ khí, trang bị kỹ thuật tốt, bền, an toàn tiết kiệm và An toàn giao thông”; “Thanh niên Quân đội phấn đấu xứng danh Bộ đội Cụ Hồ”; “Xây dựng môi trường văn hóa tốt đẹp, lành mạnh, phong phú trong Quân đội”… Qua đó, xây dựng cho đơn vị có sự đoàn kết, thống nhất cao, môi trường văn hóa lành mạnh, tạo động lực cho CB,CS rèn luyện, phấn đấu, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Nhằm biến nhận thức thành hành động, Binh chủng TTG đã chú trọng kết hợp chặt chẽ công tác TT,PB,GDPL với các biện pháp quản lý, duy trì kỷ luật Quân đội. Theo đó, lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị luôn duy trì nghiêm các chế độ, quy định; ban hành nhiều chủ trương, biện pháp đẩy mạnh xây dựng chính quy, đổi mới lề lối làm việc, phương pháp, tác phong công tác; thực hiện phân cấp trong quản lý gắn với phát huy trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức; tăng cường quản lý chặt chẽ tình hình mọi mặt của CB,CS. Đồng thời, làm tốt việc biểu dương, khen thưởng những gương “người tốt, việc tốt”, những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc và xử phạt nghiêm minh những tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật, kỷ luật. Để duy trì lễ tiết, tác phong quân nhân, chống các biểu hiện rượu chè bê tha, Binh chủng đã nghiêm cấm mọi cán bộ, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng uống rượu, bia say ở mọi lúc, mọi nơi; yêu cầu các đơn vị có biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành quy định trên, nhất là hành vi điều khiển phương tiện giao thông có nồng độ cồn quá quy định cho phép. Với hạ sĩ quan, chiến sĩ: cấm uống rượu, bia, hút thuốc lá; cấm điều khiển xe gắn máy (kể cả khi nghỉ phép, tranh thủ). Đồng thời, Binh chủng cũng rất coi trọng đề cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong quản lý bảo đảm an toàn cho các đơn vị; quy định trách nhiệm của CB,CS trong việc bảo mật, phòng gian, giữ bí mật quân sự, quản lý máy vi tính, các phương tiện thông tin liên lạc, công tác in sao, quản lý công văn, tài liệu, con dấu… Ngoài các biện pháp trên, Binh chủng còn chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các địa phương nơi đóng quân và gia đình để quản lý chặt chẽ tình hình chấp hành pháp luật, kỷ luật của CB,CS. Do có nhiều biện pháp tích cực, trong những năm gần đây, tình hình chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội của CB,CS trong toàn Binh chủng đã chuyển biến tiến bộ; các vụ việc vi phạm kỷ luật thông thường giảm đến mức thấp nhất (năm 2012 là 0,17%, giảm 0,41% so với năm 2011).

Hiện nay, trước yêu cầu xây dựng Quân đội “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại”, việc nâng cao trình độ tổng hợp, khả năng sẵn sàng chiến đấu, sức đột kích của Bộ đội TTG ngày càng đòi hỏi cao; trong đó, chất lượng chính trị, ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội của CB,CS Binh chủng luôn được đặt ở vị trí hàng đầu. Vì vậy, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh chủng sẽ tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả hơn nữa công tác TT,PB,GDPL và quản lý, rèn luyện kỷ luật của bộ đội, thiết thực góp phần xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, Binh chủng vững mạnh toàn diện.

Thiếu tướng NGUYỄN THANH HẢI

Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Binh chủng