Nhận thức rõ công tác quản lý nhà nước về quốc phòng là một trong những nội dung quan trọng, trực tiếp, quyết định đến hiệu quả thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN, những năm qua, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Trà Vinh đã chủ động tham mưu giúp Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao nhận thức, trách nhiệm của hệ thống chính trị trong công tác này.

Những năm qua, Đảng bộ, quân và dân tỉnh Trà Vinh đã tích cực phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững ổn định chính trị và tăng cường quốc phòng và an ninh (QP&AN); hệ thống chính trị luôn được củng cố, kiện toàn, cơ chế lãnh đạo của Đảng tiếp tục được hoàn thiện, hoạt động có nền nếp, hiệu quả. Nền quốc phòng toàn dân (QPTD), thế trận QPTD kết hợp với thế trận an ninh nhân dân trên địa bàn ngày càng được củng cố. Vai trò tham mưu của cơ quan quân sự các cấp được phát huy; chấp hành pháp luật Nhà nước và các quy phạm pháp luật về quốc phòng (Luật Quốc phòng, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Dân quân tự vệ và Pháp lệnh về Lực lượng Dự bị động viên,…) được thực hiện nghiêm túc. Tuy nhiên, những biến đổi sâu sắc về kinh tế - xã hội (KT-XH) hiện đang tác động không nhỏ đến sự nghiệp quốc phòng, đến công tác quản lý nhà nước về quốc phòng của Tỉnh. Trong điều kiện và hoàn cảnh mới, Tỉnh tiếp tục nghiên cứu, tìm những giải pháp phù hợp, nhằm nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về quốc phòng.

Với vai trò là cơ quan thường trực của Hội đồng Giáo dục QP&AN Tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự (BCHQS) Tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân (UBND) Tỉnh tổ chức bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho các đối tượng, trước hết là đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp. Căn cứ vào tham mưu, đề xuất của BCHQS Tỉnh, Tỉnh ủy, UBND Tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể triển khai đồng bộ và thực hiện có hiệu quả công tác giáo dục QP&AN cho các đối tượng theo phân cấp. Đối với cán bộ thuộc đối tượng 1 và đối tượng 2, khi được chiêu sinh, Tỉnh bố trí thời gian, sắp xếp công việc để các đồng chí này được tham dự các lớp bồi dưỡng kiến thức QP&AN do Học viện Quốc phòng và Quân khu 9 tổ chức theo quy định. Với các đối tượng 3, 4, 5 được tổ chức bồi dưỡng tại Trường Quân sự, Trường Chính trị Tỉnh và các trung tâm bồi dưỡng cán bộ của các huyện (thành phố). Nội dung bồi dưỡng tập trung quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX và khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; Nghị quyết 02-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa VI) và Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa X), Nghị định 152/2007/NĐ-CP của Chính phủ về “Tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới”, bồi dưỡng kiến thức về pháp luật..., các nghị định của Chính phủ về công tác quốc phòng (Động viên quốc phòng; Phòng thủ dân sự,...). Ngoài ra, Trường Chính trị Tỉnh còn phối hợp với BCHQS Tỉnh và Trường Quân sự Tỉnh thực hiện chương trình giáo dục QP&AN thường xuyên cho các đối tượng đang theo học chương trình trung cấp và cao cấp chính trị bằng hai hình thức (tập trung tại Trường Chính trị và tổ chức ở các huyện, thành phố). Đặc điểm của tỉnh Trà Vinh là có gần 30% đồng bào dân tộc Khơ-me và 5 tôn giáo chính (Phật giáo, Hồi giáo, Thiên chúa giáo, Cao đài, Tin lành). Vì vậy, cùng với việc bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đội ngũ cán bộ các cấp, Hội đồng Giáo dục QP&AN các cấp đã phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Sở Nội vụ và Ban trị sự Giáo hội các tôn giáo, họ đạo để tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho các chức sắc, chức việc tôn giáo. Năm 2013, Tỉnh có 3/3 cán bộ thuộc đối tượng 1 đi bồi dưỡng kiến thức QP&AN do trên tổ chức; các đối tượng 2, 3, 4 đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Hội đồng Giáo dục QP&AN Quân khu kiểm tra Hội đồng Giáo dục QP&AN Tỉnh về công tác giáo dục QP&AN năm 2013, kết quả đạt giỏi. Hội đồng Giáo dục QP&AN Tỉnh kiểm tra huyện Càng Long, Châu Thành và Trường Trung cấp nghề. Thông qua tập huấn, bồi dưỡng kiến thức QP&AN, lãnh đạo các cấp, các ngành đã nâng cao nhận thức về quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với công tác QP&AN; nắm vững và vận hành tốt cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, điều hành, cơ quan quân sự, công an chủ trì phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể làm tham mưu và tổ chức thực hiện công tác QP&AN, xây dựng nền QPTD, thế trận QPTD gắn với thế trận an ninh nhân dân. Nhờ đó, đội ngũ cán bộ các cấp trên từng cương vị, chức trách đã vận dụng tốt kiến thức được trang bị vào quá trình công tác quản lý nhà nước về quốc phòng và thực hiện nhiệm vụ QP&AN ở địa phương.

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về quốc phòng, Tỉnh tập trung chỉ đạo, hướng dẫn các cấp, các ngành, các địa phương thực hiện có hiệu quả việc kết hợp chặt chẽ giữa phát triển KT-XH với tăng cường, củng cố nền QPTD, xây dựng tiềm lực khu vực phòng thủ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Tỉnh ủy, HĐND, UBND Tỉnh đã khắc phục khó khăn, tập trung nhân lực, tài chính, tận dụng và khai thác có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của địa phương, đẩy mạnh tốc độ phát triển KT-XH theo hướng bền vững. Năm 2013, giá trị tổng sản phẩm nội địa (GDP) của Tỉnh tăng 10,53%; đa số các chỉ tiêu đều đạt và vượt kế hoạch; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực; hạ tầng KT-XH tiếp tục được đầu tư phát triển, v.v.

Với chức năng nhiệm vụ của mình, Đảng ủy, BCHQS Tỉnh đã chủ động phối hợp chặt chẽ với Công an và các ngành tham mưu giúp Tỉnh ủy, UBND Tỉnh xem xét, thẩm định và phê duyệt các dự án phát triển kinh tế, nh­ư: các khu công nghiệp, hệ thống giao thông, bư­u chính viễn thông, đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng cơ bản, du lịch sinh thái ven biển,... Đồng thời, tiếp tục giám sát, theo dõi tiến độ triển khai thực hiện các dự án để kịp thời đề xuất, kiến nghị những nội dung bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu phát triển KT-XH và nhiệm vụ QP&AN. Với vùng biển rộng, bờ biển dài, Trà Vinh có nhiều lợi thế để phát triển các ngành kinh tế biển và ven biển. Đó là các ngành, nghề khai thác, nuôi trồng thủy, hải sản phục vụ công nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu; vận tải biển, cảng biển và hậu cần kho bãi; đóng sửa tàu; công nghiệp năng lượng, du lịch. Các dự án phát triển KT-XH đều được tính đến nhiệm vụ bảo đảm QP&AN ngay từ khâu quy hoạch, bảo đảm có thể chuyển từ sản xuất thời bình sang thời chiến và sẵn sàng động viên phục vụ nhiệm vụ chiến đấu theo yêu cầu đặt ra, trực tiếp là hoạt động tác chiến của khu vực phòng thủ khi có tình huống chiến tranh. Bên cạnh đó, Tỉnh đang xúc tiến triển khai xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ Tỉnh và các huyện; đồng thời, chỉ đạo các cơ sở sản xuất, công ty, xí nghiệp, doanh nghiệp tư nhân từng bước xây dựng, phát triển lực lượng tự vệ, lực lượng dự bị động viên, góp phần giữ gìn an ninh chính chính trị và trật tự an toàn xã hội địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển KT-XH của địa phương.

Hiệu quả quản lý nhà nước về quốc phòng được thể hiện rõ trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các địa phương, cơ quan, đơn vị về việc triển khai thực hiện công tác quân sự, quốc phòng (QS,QP) địa phương. Công tác thanh tra, kiểm tra được tiến hành theo định kỳ và đột xuất, qua đó chỉ ra những mặt mạnh, khâu yếu và đôn đốc việc tổ chức thực hiện công tác QS,QP giúp cấp ủy, chính quyền và cơ quan quân sự ở địa phương, các ngành được kiểm tra kịp thời tìm ra các giải pháp khắc phục. Đối với công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện bằng nhiều hình thức do Hội đồng nhân dân các cấp triển khai; trong đó, UBND Tỉnh yêu cầu trong một nhiệm kỳ, mỗi địa phương, cơ sở phải được thanh tra, kiểm tra tối thiểu 01 lần về thực hiện công tác QS,QP.

Nhằm đánh giá thực chất công tác QS,QP, UBND Tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các địa phương tổ chức theo hình thức cấp trên kiểm tra cấp dưới; các đơn vị tổ chức kiểm tra chéo, kiểm tra theo cụm; lồng ghép nội dung kiểm tra vào các phong trào thi đua,... Theo đó, từng cấp, từng cơ quan, đơn vị, 06 tháng và hằng năm, thực hiện chặt chẽ việc sơ kết đánh giá đúng thực trạng tình hình công tác quốc phòng; kịp thời uốn nắn, khắc phục những mặt yếu kém, tồn tại, góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về QS,QP ở các cấp, các ngành, các địa phương. Đặc biệt, Tỉnh luôn chú trọng củng cố, xây dựng cơ quan quân sự các cấp vững mạnh toàn diện; đồng thời, coi trọng khâu bồi dưỡng, đào tạo và tạo nguồn, sử dụng đội ngũ cán bộ quân sự cơ sở theo quy hoạch; phát huy tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trong chỉ đạo và trực tiếp tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, cũng như trong thanh tra, kiểm tra công tác quốc phòng ở địa phương, đơn vị. Đến nay, các địa phương đã thực hiện tốt công tác tổ chức, xây dựng lực lượng; công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của bộ đội địa phương và dân quân tự vệ; công tác đăng ký, quản lý, phúc tra lực lượng dự bị động viên và nguồn động viên công nghiệp,... theo đúng quy định. Năm 2013, UBND Tỉnh chỉ đạo chặt chẽ tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ của huyện Càng Long; diễn tập huy động  nhân lực, tàu thuyền và phương tiện dân sự tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo theo Nghị định 30/2010/NĐ-CP của Chính phủ cho huyện Cầu Ngang, đạt kết quả khá. BCHQS Tỉnh, Trung đoàn 926 và các huyện còn lại diễn tập chỉ huy - tham mưu 1 bên 2 cấp trên văn kiện bản đồ; diễn tập tác chiến - trị an cho 27 xã (phường, thị trấn), được Ban Chỉ đạo đánh giá đạt loại khá. Cùng với đó, các địa phương còn làm tốt các khâu tuyển chọn thanh niên nhập ngũ, tuyển sinh quân sự; thực hiện chu đáo chính sách hậu phương quân đội và nhiều mặt công tác khác của nhiệm vụ QS,QP; qua đó thiết thực góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN.

  Đại tá LÂM BỈNH VINH

Chỉ huy trưởng BCHQS Tỉnh