Quán triệt, thực hiện chủ trương chiến lược của Đảng về xây dựng khu vực phòng thủ, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Quảng Trị tiếp tục phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, triển khai toàn diện các nội dung, giải pháp trong thực hiện nhiệm vụ quan trọng này, góp phần để địa phương phát triển nhanh, bền vững, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới.

Quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ; đặc biệt là Quyết định số 1737/QĐ-TTg, ngày 29/12/2023 của Chính phủ về “Phê duyệt quy hoạch tỉnh Quảng Trị thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050”, Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang Tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp trong tổ chức thực hiện, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ, hiệu quả. Tỉnh phấn đấu đến năm 2030 thuộc nhóm tỉnh khá của cả nước, là một trong những trung tâm kinh tế tổng hợp của khu vực Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ, trung tâm hậu cần và trung chuyển hàng hóa của khu vực Đông Nam Á; quốc phòng, an ninh bảo đảm, nhân dân có cuộc sống hạnh phúc. Thực hiện mục tiêu xác định, bên cạnh thuận lợi là cơ bản, Tỉnh cũng gặp không ít khó khăn, thách thức do thiên tai, dịch bệnh; an ninh tôn giáo, an ninh biên giới, an ninh nông thôn,... tiềm ẩn nhiều yếu tố gây mất ổn định. Trước tình hình đó, cùng với triển khai quyết liệt các biện pháp xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị “tinh, gọn, hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả”, Tỉnh tiếp tục đẩy mạnh xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc, tạo môi trường thuận lợi để phát triển nhanh, bền vững.

Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu 4 phát biểu tại Hội nghị ra nghị quyết lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng và xây dựng Đảng bộ năm 2025.

Trước hết, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp trong tổ chức, xây dựng và hoạt động khu vực phòng thủ. Đây là giải pháp quan trọng hàng đầu, đảm bảo cho việc xây dựng khu vực phòng thủ Tỉnh triển khai đúng hướng, đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra. Quán triệt, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Đảng, văn bản pháp luật của Nhà nước về xây dựng khu vực phòng thủ¹, Bộ Chỉ huy Quân sự - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo xây dựng khu vực phòng thủ Tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các ban, sở, ngành nghiên cứu, tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh rà soát, bổ sung, hoàn thiện các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo về xây dựng khu vực phòng thủ phù hợp với Quy hoạch tỉnh Quảng Trị thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và quy hoạch phòng thủ Quân khu 4. Các ngành, địa phương cụ thể hoá các quy hoạch, kế hoạch, chương trình hành động phù hợp với thực tiễn; trọng tâm là đẩy mạnh đổi mới, nâng cao chất lượng quy trình, phương pháp quản lý, điều hành của chính quyền các cấp, từ khâu lập quy hoạch, kế hoạch đến tổ chức thực hiện; xác định rõ chức năng, phạm vi, nhiệm vụ quản lý nhà nước về kinh tế và quốc phòng, an ninh của các cấp, các ngành, làm cơ sở cho việc kiểm tra, giám sát thực hiện. Cùng với đó, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan quân sự các cấp tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương cùng cấp củng cố, kiện toàn các tổ chức khu vực phòng thủ, nhất là Ban Chỉ đạo xây dựng khu vực phòng thủ, Hội đồng Cung cấp khu vực phòng thủ, Ban Chỉ đạo phòng không nhân dân,... đảm bảo đúng cơ cấu, thành phần. Tích cực rà soát, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, quy chế xây dựng, hoạt động của khu vực phòng thủ các cấp và duy trì nền nếp, nâng cao chất lượng hoạt động, tạo bước chuyển mạnh mẽ trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ quan trọng này từ Tỉnh đến cơ sở.

Hai là, tập trung xây dựng, củng cố tiềm lực chính trị, tinh thần, tạo nền tảng để xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Trên cơ sở nắm chắc tình hình, lực lượng vũ trang Tỉnh chủ động phối hợp với các ban, sở, ngành tăng cường các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trên địa bàn về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; khơi dậy và phát huy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, giá trị văn hóa, truyền thống kiên cường, bất khuất của quân và dân Quảng Trị. Phối hợp các lực lượng tuần tra bảo vệ biên giới, kịp thời ngăn chặn hoạt động truyền đạo trái pháp luật, triệt phá các đường dây buôn bán ma tuý, buôn lậu xuyên quốc gia, góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị địa bàn. Tiếp tục phát huy vai trò “đội quân công tác”, tích cực tham gia xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh; đẩy mạnh triển khai Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận ở vùng đặc thù trên địa bàn Quân khu 4 giai đoạn 2023 - 2030 và những năm tiếp theo”; kết hợp xây dựng nông thôn mới, giúp đỡ, ủng hộ nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai, v.v. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn biên giới giúp bạn Lào xây dựng các cụm bản phát triển, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định lâu dài. Cùng với đó, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh chủ trì, phối hợp, tham mưu giúp Tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức hiệu quả công tác giáo dục quốc phòng và an ninh; tích cực mở các lớp bồi dưỡng cho đối tượng mở rộng (chủ doanh nghiệp, chủ tàu thuyền, chức sắc, chức việc tôn giáo, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số), tạo “cánh tay nối dài” đưa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đến với Nhân dân, nhất là các xã biên giới, ven biển, đảo. Qua đó, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, góp phần xây dựng “thế trận lòng dân” ngày càng vững chắc.

Ba là, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội và củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh theo hướng “vững toàn diện, mạnh trọng điểm”. Hiện nay, Tỉnh đã hoàn chỉnh khoanh định khu quân sự và lập hợp phần quy hoạch tổng thể thế bố trí quốc phòng kết hợp phát triển kinh tế - xã hội và tích hợp vào Quy hoạch của Tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là cơ sở để các địa phương triển khai kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng ngày càng chặt chẽ, hiệu quả. Trên cơ sở kết quả đạt được, thời gian tới, Tỉnh tập trung nguồn lực triển khai các chương trình, dự án theo lộ trình xác định. Để đảm bảo mỗi bước phát triển kinh tế là một bước tăng cường quốc phòng, an ninh, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh tích cực phối hợp, tham mưu đề xuất với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh về công tác quy hoạch dân cư, xây dựng nông thôn mới, xây dựng các khu kinh tế, cụm công nghiệp, hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông, y tế, điện lực và công nghệ thông tin đảm bảo đồng bộ với xây dựng thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ. Trong đó, chú trọng các dự án kinh tế trọng điểm kết hợp quốc phòng, như: khu kinh tế Đông Nam, khu kinh tế - thương mại đặc biệt Lao Bảo, cửa khẩu quốc tế La Lay; cảng Hàng không Quảng Trị, cảng nước sâu Mỹ Thủy và khu neo đậu tàu thuyền Cửa Tùng. Tập trung ưu tiên nguồn lực cho các dự án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn biên giới, biển đảo, hỗ trợ ngư dân nâng cấp phương tiện, đầu tư tàu thuyền đánh bắt xa bờ, phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo. Đẩy mạnh các dự án điện gió, năng lượng tái tạo, kết hợp với bảo vệ và phát triển rừng; xây dựng các khu dân cư tập trung, tạo việc làm ổn định cho đồng bào dân tộc thiểu số vùng biên giới. Phát triển hệ thống giao thông kinh tế - quốc phòng, nhất là các tuyến đường ven biển và đường tuần tra biên giới. Đặc biệt, tiếp tục tham mưu cho Tỉnh ưu tiên bố trí ngân sách để xây dựng thế trận quân sự khu vực phòng thủ cấp tỉnh, huyện, nhất là các công trình phòng thủ trọng điểm, hệ thống căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương, khu vực phòng thủ then chốt, chốt chiến đấu dân quân biên giới,... từng bước hoàn chỉnh thế trận liên hoàn giữa các cấp. Cùng với đó, cơ quan quân sự các cấp tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong quản lý nhà nước về quốc phòng; khảo sát, thẩm định chặt chẽ các dự án phát triển kinh tế - xã hội, nhất là ở địa bàn nhạy cảm về quốc phòng, an ninh; hướng dẫn các sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch động viên cho quốc phòng, đảm bảo khả thi, phù hợp với khả năng nền kinh tế của Tỉnh sẵn sàng bảo đảm cho các tình huống.

Diễn tập Phòng, chống lụt bão – Tìm kiếm cứu nạn huyện Cam Lộ năm 2024.

Bốn là, xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh, có chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu cao, làm nòng cốt trong xây dựng khu vực phòng thủ. Phát huy kết quả đạt được về điều chỉnh tổ chức, biên chế, huấn luyện, diễn tập, sẵn sàng chiến đấu², thời gian tới, Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh tiếp tục tham mưu, đề xuất và tiến hành tinh chỉnh tổ chức, biên chế lực lượng thường trực gắn với điều chỉnh, bổ sung hệ thống chức năng, nhiệm vụ, quan hệ công tác,... xây dựng cơ quan, đơn vị tinh, gọn, mạnh, đáp ứng yêu cầu cả trước mắt và lâu dài. Đẩy mạnh xây dựng lực lượng dự bị động viên “hùng hậu, có chất lượng cao”, lực lượng dân quân tự vệ “vững mạnh, rộng khắp”; đặc biệt, duy trì Hải đội dân quân thường trực tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo hiệu quả, sẵn sàng chiến đấu cao. Đồng thời, đẩy mạnh thực hiện khâu đột phá “Nâng cao chất lượng huấn luyện, khả năng sẵn sàng chiến đấu, nhất là với lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên”, tạo bước chuyển mạnh mẽ về trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu của toàn lực lượng. Tăng cường công tác phối hợp, hiệp đồng với lực lượng Công an, Biên phòng theo Nghị định số 03/2019/NĐ-CP, ngày 05/9/2019 của Chính phủ, thường xuyên nắm, dự báo tình hình, nhất là địa bàn biên giới, biển, đảo và các khu công nghiệp để tham mưu, phối hợp giải quyết kịp thời các vấn đề nảy sinh từ cơ sở, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

Cùng với đó, Tỉnh chú trọng kiện toàn cấp ủy, tổ chức đảng cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang vững mạnh, tiêu biểu gắn với đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, nhất là trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, xây dựng và hoạt động của khu vực phòng thủ. Trước mắt, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác phối hợp với các cơ quan giúp việc Tỉnh ủy, các huyện ủy, thành ủy và đảng ủy các xã, phường, thị trấn chuẩn bị nhân sự tham gia bầu vào cấp ủy các cấp và tổ chức thành công đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030, tạo khí thế, xung lực phát triển mới, xây dựng lực lượng vũ trang Tỉnh vững mạnh toàn diện, “mẫu mực, tiêu biểu”, thực sự là lực lượng nòng cốt trong thực hiện công tác quân sự, quốc phòng địa phương, xây dựng khu vực phòng thủ, góp phần xây dựng Quảng Trị ngày càng giàu mạnh, vững bước phát triển.

Đại tá NGUYỄN HỮU ĐÀN, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh
__________________        

1 - Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XIII) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; Kết luận số 64-KL/TW, ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị (khóa XII) về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới; Nghị định số 21/2019/NĐ-CP của Chính phủ về xây dựng khu vực phòng thủ; Luật Phòng thủ dân sự, v.v.

2 - Từ năm 2023 đến nay, Tỉnh đã hoàn thành tổ chức lại Bộ Chỉ huy Quân sự và 06 Ban Chỉ huy Quân sự huyện, thành phố trực thuộc. Tổ chức 13 cuộc diễn tập khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự cấp tỉnh, huyện; 128 cuộc diễn tập chiến đấu phòng thủ cấp xã; 03 cuộc diễn tập về công tác cứu hộ, cứu nạn,... bảo đảm chất lượng, an toàn tuyệt đối.