Nhận thức rõ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của chính sách bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế đối với nhiệm vụ xây dựng Quân đội, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng đã và đang thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm đổi mới và nâng cao chất lượng công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, góp phần xây dựng Quân đội “tinh, gọn, mạnh”, tiến lên hiện đại, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.

Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng có chức năng tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho các đối tượng do Bộ Quốc phòng quản lý¹; bảo hiểm y tế đối với thân nhân của quân nhân, người làm công tác cơ yếu, công nhân, viên chức quốc phòng, người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu thuộc Ban Cơ yếu Chính phủ và các đối tượng liên quan do pháp luật quy định. Đồng thời, giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quản lý thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trong Bộ Quốc phòng theo quy định của pháp luật; chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trong phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng.

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng luôn chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành ngoài Quân đội, tham mưu, đề xuất với Thủ trưởng Bộ Quốc phòng, Thủ trưởng Tổng cục Chính trị nhiều giải pháp nâng cao chất lượng quản lý, tổ chức thực hiện chế độ chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo đảm phù hợp với đặc thù Quân đội và sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Do vậy, quyền lợi về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của quân nhân, người lao động trong Quân đội và thân nhân các đối tượng được bảo đảm đầy đủ, kịp thời, thuận lợi; nhất là chính sách bảo hiểm y tế quân nhân, đã mang lại hiệu quả thiết thực trong chăm sóc sức khỏe và khám, chữa bệnh đối với bộ đội.

Vừa qua, để bảo đảm tuân thủ chính sách pháp luật của Nhà nước về an sinh xã hội, cũng như thực hiện có hiệu quả nghị quyết của Bộ Chính trị, Quân ủy Trung ương về tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định điều chuyển nguyên trạng Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng từ trực thuộc Bộ Quốc phòng về trực thuộc Tổng cục Chính trị; quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác để giúp Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị tham mưu với Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, nhằm nâng cao chất lượng thực hiện chính sách an sinh xã hội đối với các đối tượng do Bộ Quốc phòng quản lý, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của Quân đội trong tình hình mới.

Hội nghị thẩm định kết quả thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và giám định chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

Trải qua 15 năm xây dựng, trưởng thành và phát triển, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Quân ủy Trung ương, Thủ trưởng Bộ Quốc phòng, Thủ trưởng Tổng cục Chính trị, sự chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, sự phối hợp, giúp đỡ của các cơ quan chức năng trong và ngoài Quân đội, cán bộ, nhân viên, chiến sĩ Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng luôn kiên định, vững vàng, vượt khó vươn lên, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ, ngày càng khẳng định vị trí, vai trò của chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trong Quân đội; được Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phòng, Bảo hiểm xã hội Việt Nam ghi nhận, đánh giá cao và tặng nhiều phần thưởng cao quý.

Thời gian tới, trước sự phát triển của chính sách pháp luật và thực tiễn tình hình kinh tế - xã hội của đất nước đặt ra cho công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế nói chung, trong Quân đội nói riêng những yêu cầu mới, cao hơn, nặng nề hơn. Để quân nhân yên tâm công tác, gắn bó xây dựng cơ quan, đơn vị; gia đình quân nhân tin tưởng vào chính sách của Đảng, Nhà nước, góp phần xây dựng Quân đội “tinh, gọn, mạnh”, tiến lên hiện đại, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trong toàn quân cần tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; trong đó, tập trung thực hiện tốt một số giải pháp chủ yếu sau:

Trước hết, tập trung nâng cao hiệu quả công tác phối hợp trong nghiên cứu, tham mưu, đề xuất xây dựng chính sách pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo đảm đúng đường lối, quan điểm của Đảng, đồng bộ, thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành, phù hợp với đặc thù hoạt động quân sự. Trong những năm qua, hệ thống chính sách pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của Đảng, Nhà nước ngày càng được hoàn thiện, góp phần bảo đảm quyền lợi thiết thực cho các đối tượng do Bộ Quốc phòng quản lý. Tuy nhiên, vẫn còn một số bất cập về cơ chế, chính sách, cũng như những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện chính sách pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc này, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong và ngoài Quân đội nâng cao chất lượng nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật, giúp Thủ trưởng Tổng cục Chính trị tham mưu với Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đề xuất với Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo đảm phù hợp với hoạt động đặc thù của Quân đội; trong đó, tập trung vào sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế. Cùng với đó, thường xuyên hoàn thiện các quy chế, quy định, quy trình trong công tác quản lý, tổ chức thực hiện để không ngừng nâng cao chất lượng công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trong Quân đội, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật.

Hai là, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. Thực hiện tốt chế độ chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giúp cho quân nhân, người lao động trong Quân đội và gia đình họ thêm tin tưởng, thấy được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước đối với Quân đội. Theo đó, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị trong toàn quân tiếp tục đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyền truyền làm cho mọi quân nhân, người lao động nắm chắc chế độ chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, từ đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong thực hiện chính sách. Nội dung tuyên truyền tập trung vào quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của trên về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, trọng tâm là Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Việc làm, v.v. Việc tuyên truyền, phổ biến cần được tiến hành thường xuyên, liên tục thông qua sinh hoạt, học tập, qua phương tiện truyền thông cũng như phối hợp với các cơ quan báo chí trong và ngoài Quân đội để đạt hiệu quả thiết thực.

Cùng với đó, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng tham mưu, đề xuất với Thủ trưởng Tổng cục Chính trị giúp Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng xây dựng kế hoạch, tiến hành thanh tra, kiểm tra tình hình quản lý, tổ chức thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của các cơ quan, đơn vị và các bệnh viện, bệnh xá trong toàn quân. Kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các sai sót, không để xảy ra hiện tượng lạm dụng, trục lợi quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Tiếp tục thực hiện tốt công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế có hiệu quả.

Ba là, thường xuyên củng cố, kiện toàn và nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ trực tiếp làm công tác bảo hiểm xã hội trong toàn quân. Đây là vấn đề rất quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến chất lượng, hiệu quả chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trong Quân đội. Vì vậy, quá trình tổ chức thực hiện, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng và các cơ quan, đơn vị phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác này có bản lĩnh, kiến thức, trình độ vững vàng, nắm chắc chức năng, nhiệm vụ, có đạo đức nghề nghiệp, tác phong và phương pháp làm việc cụ thể, trách nhiệm. Đồng thời, tiếp tục củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác bảo hiểm xã hội, bảo đảm lực lượng này phải luôn hướng về đơn vị, đặt mình vào đối tượng thụ hưởng để giải quyết các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo đúng quy định của pháp luật; cùng với đơn vị thống nhất giải quyết những vướng mắc trong tổ chức thực hiện theo đúng thẩm quyền, đúng chức năng, nhiệm vụ. Cùng với đó, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bảo hiểm xã hội Việt Nam, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng tập trung về nghiệp vụ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với đội ngũ cán bộ, nhân viên trực tiếp làm công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; chú trọng nâng cao kiến thức, kỹ năng khai thác, sử dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ.

Bốn là, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trong Quân đội. Từ năm 2019 đến nay, thực hiện chỉ đạo của Bộ Quốc phòng về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng đã đổi mới công tác quyết toán thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; không quyết toán trực tiếp với các doanh nghiệp cấp 3, đơn vị sự nghiệp công lập mà giao các đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện; vừa phân cấp trách nhiệm, vừa bảo đảm chặt chẽ trong công tác quản lý. Đồng thời, đã triển khai, thực hiện giám định chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế trên dữ liệu điện tử và đã mang lại hiệu quả thiết thực trong công tác quản lý và bảo đảm quyền lợi khám, chữa bệnh cho đối tượng thụ hưởng. Thời gian tới, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng mạnh công nghệ thông tin, hiện đại hóa hệ thống quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trong Bộ Quốc phòng. Thường xuyên đổi mới công tác giám định, kết hợp chặt chẽ giữa giám định điện tử với giám định trực tiếp tại các cơ sở quân y. Tiếp tục phối hợp với các cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng, tập trung triển khai dự án xây dựng hệ thống công nghệ thông tin trong quản lý các hoạt động bảo hiểm, nhằm chuẩn hóa các quy trình nghiệp vụ về công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo hướng xây dựng Chính phủ điện tử, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quản lý tập trung thống nhất toàn bộ dữ liệu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế tại Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng.

Thực hiện tốt các giải pháp trên sẽ góp phần nâng cao chất lượng quản lý, tổ chức thực hiện chế độ chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trong Bộ Quốc phòng, giúp quân nhân, công nhân quốc phòng, viên chức quốc phòng và người lao động an tâm công tác, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.

Đại tá CAO XUÂN THẮNG, Giám đốc Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng
_____________________

1 - Gồm: quân nhân, công nhân quốc phòng, viên chức quốc phòng, người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu thuộc Ban Cơ yếu Chính phủ, lao động hợp đồng đang phục vụ trong Bộ Quốc phòng.