Quản lý nhà nước về quốc phòng là một trong những nội dung quan trọng được xác định trong Luật Quốc phòng. Ý thức rõ điều đó, Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Hà Nam thường xuyên coi trọng chỉ đạo thực hiện công tác này, qua đó góp phần bảo đảm cho việc triển khai thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự (QP, QS) địa phương đạt hiệu quả thiết thực, đúng quy định của pháp luật.

Đại tướng Phùng Quang Thanh, Bộ trưởng BQP thăm, kiểm tra công trình quốc phòng tại tỉnh Hà Nam (năm 2010)

Quán triệt sâu sắc và vận dụng sáng tạo quan điểm, đường lối, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) của Đảng vào tình hình thực tiễn của địa phương, những năm qua, tỉnh Hà Nam luôn nỗ lực khắc phục khó khăn, khai thác mọi tiềm năng, lợi thế, tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm là phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH), đồng thời quan tâm đúng mức đến nhiệm vụ quốc phòng-an ninh (QP-AN), trong đó có công tác quản lý nhà nước về quốc phòng và đã đạt được những thành tựu quan trọng. Về kinh tế, Tỉnh có bước phát triển nhanh, tốc độ tăng trưởng bình quân (2005-2010) đạt trên 13%/năm, GDP bình quân đầu người đạt 16,43 triệu đồng (tăng gấp 3 lần so với năm 2003), thu ngân sách tăng hơn 3 lần so với năm 2005. Kết cấu hạ tầng KT-XH của Tỉnh được quan tâm đầu tư, tạo bước phát triển bền vững. Lĩnh vực văn hóa-xã hội đạt được nhiều thành tích quan trọng, ngành Giáo dục giữ vững vị trí trong tốp 10 tỉnh đứng đầu toàn quốc về tỷ lệ tốt nghiệp trung học phổ thông, thi đỗ đại học, cao đẳng và tỷ lệ học sinh giỏi đạt giải quốc gia. Chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị được nâng lên... Công tác QP-AN được triển khai toàn diện, đặt biệt, công tác quản lý nhà nước về quốc phòng thường xuyên được coi trọng ở tất cả các cấp. Điều đáng chú ý ở Hà Nam là, cơ quan quân sự các cấp phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành, đoàn thể chủ động và tích cực tham mưu giúp UBND cùng cấp thực hiện tốt việc quản lý nhà nước đối với công tác QP, QS địa phương. Nhờ đó, nền quốc phòng toàn dân (QPTD), thế trận QPTD gắn với thế trận an ninh nhân dân được củng cố, tiềm lực QP-AN được tăng cường, khu vực phòng thủ (KVPT) Tỉnh, huyện được xây dựng về chiều sâu, ngày càng vững chắc; chất lượng tổng hợp, trình độ sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ) của lực lượng vũ trang (LLVT) được nâng cao; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, tạo điều kiện thuận lợi để KT-XH của Tỉnh phát triển.

Trung tướng Ngô Xuân Lịch, Phó Chủ nhiệm TCCT thăm, động viên thanh niên thành phố Phủ Lý lên đường nhập ngũ

Bám sát các chỉ thị, nghị quyết, các văn bản của Đảng, Nhà nước về QP-AN, trong phạm vi, quyền hạn của mình, hằng năm, HĐND Tỉnh quyết định thu, chi ngân sách bảo đảm cho hoạt động quốc phòng ở địa phương; đồng thời, giám sát UBND các cấp và các cơ quan nhà nước ở địa phương trong thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quốc phòng. Theo đó, UBND Tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về quốc phòng tại địa phương, ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền, tạo cơ sở pháp lý để các địa phương, đơn vị tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng theo đúng quy định của pháp luật.

UBND Tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về quốc phòng một cách toàn diện, chặt chẽ, trước hết, tập trung quản lý đối với công tác giáo dục QP-AN, coi đây là một nội dung quan trọng hàng đầu, nhằm làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, trách nhiệm của mọi cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với công tác QP-AN, tạo cơ sở thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ QP, QS ở địa phương. Gắn liền với công tác chỉ đạo, UBND Tỉnh tăng cường quản lý chặt chẽ các địa phương, các ban ngành, đoàn thể trong việc tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, quân đội và của Tỉnh về công tác giáo dục QP-AN, nhất là Chỉ thị 12-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục QP-AN trong tình hình mới” và Nghị định 116/2007/NĐ-CP ngày 10-7-2007 của Chính phủ về giáo dục QP-AN. Đồng thời, tập trung củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng giáo dục QP-AN các cấp, bảo đảm về số lượng, chất lượng, thành phần; xây dựng quy chế hoạt động, kế hoạch công tác sát với đặc điểm, tình hình địa phương. Với chức năng, nhiệm vụ của mình, cơ quan quân sự Tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các sở, ban, ngành, đoàn thể địa phương tiến hành rà soát, phân loại đối tượng, xây dựng kế hoạch tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho từng giai đoạn (nhiệm kỳ) và từng năm, bảo đảm đúng và sát đối tượng. Cùng với đó, UBND các cấp tăng cường quản lý việc thực hiện các văn bản, chỉ thị đã ban hành trong công tác này, nhất là về đổi mới nội dung, phương pháp giáo dục QP-AN phù hợp với từng đối tượng. Nhờ vậy, công tác giáo dục QP-AN của Tỉnh được triển khai chặt chẽ, nền nếp, đạt hiệu quả thiết thực; trong đó, xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan chức năng, nhất là Hội đồng giáo dục QP-AN và cơ quan thường trực của Hội đồng (cơ quan quân sự). Đến nay, Tỉnh đã chỉ đạo tổ chức được 248 lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho 45.844 đồng chí cán bộ, đảng viên (đối tượng 2,3,4,5); khảo sát, tuyên truyền vận động, xây dựng kế hoạch, mở 6 lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho 500/733 vị chức sắc, nhà tu hành, chức việc các tôn giáo; giáo dục QP-AN cho 279.544 lượt học sinh, sinh viên, đạt tỷ lệ 99,9%, trong đó, tỷ lệ khá, giỏi đạt gần 80%. Qua đó, đã nâng cao một bước nhận thức của đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân trong Tỉnh về quan điểm, đường lối QP, QS của Đảng; ý thức cảnh giác cách mạng trước mọi âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; đồng thời, nhận rõ trách nhiệm và tổ chức thực hiện tốt công tác QP, QS  ở địa phương.

Đồng chí Nguyễn Như Lâm, Phó Chủ tịch Tỉnh kiểm tra công tác chuẩn bị học cụ huấn luyện của LLVT Tỉnh

Chăm lo xây dựng, nâng cao chất lượng tổng hợp của LLVT địa phương cũng là một nội dung quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về quốc phòng ở Hà Nam. Theo đó, Tỉnh tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát của HĐND, sự chỉ đạo tổ chức thực hiện của UBND các cấp trong xây dựng lực lượng quân sự, công an vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, có số lượng hợp lý, chất lượng tổng hợp, khả năng SSCĐ ngày càng cao. Trong quá trình chỉ đạo, quản lý, Tỉnh coi trọng cả tổ chức xây dựng và hoạt động của LLVT, nhất là sự phối hợp hoạt động giữa quân sự và công an theo Quyết định 107/2003/TTg của Thủ tướng Chính phủ (nay là Nghị định 77/2010/NĐ-CP của Chính phủ) bảo đảm gắn bó và hiệu quả. Theo đó, cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp tập trung xây dựng các tổ chức đảng, đảng bộ quân sự, công an trong sạch vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cấp ủy viên, cán bộ chủ chốt có phẩm chất và năng lực toàn diện; gắn xây dựng các tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh với xây dựng cơ quan quân sự, công an vững mạnh toàn diện. Công tác xây dựng lực lượng dân quân tự vệ (DQTV) và dự bị động viên (DBDV) được chỉ đạo, quản lý chặt chẽ, thực hiện theo Luật DQTV và Pháp lệnh về lực lượng DBDV, bảo đảm đủ số lượng, chất lượng cao. Đối với lực lượng DBDV, Tỉnh coi trọng thực hiện tốt từ công tác tạo nguồn, đăng ký, quản lý đến sắp xếp nguồn vào các đơn vị theo biên chế (đạt 98,4% chỉ tiêu). Tỉnh đặc biệt quan tâm nâng cao chất lượng huấn luyện, chất lượng chuyên nghiệp quân sự, tổ chức động viên, kiểm tra SSCĐ, diễn tập theo đúng quy định. Đối với lực lượng DQTV, Tỉnh tăng cường chỉ đạo, quản lý, xây dựng theo hướng “vững mạnh, rộng khắp” phù hợp với các loại hình cơ sở; chú trọng tổ chức xây dựng và nhân rộng mô hình điểm DQTV; khảo sát, chỉ đạo xây dựng lực lượng tự vệ trong doanh nghiệp của các thành phần kinh tế, bảo đảm số lượng hợp lý, đúng Luật. Cùng với đó, cơ quan quân sự còn chủ trì phối hợp, tham mưu cho UBND Tỉnh trong chỉ đạo, quản lý, triển khai thực hiện các đề án đào tạo cán bộ Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã (phường, thị trấn).

Với những chủ trương, giải pháp đồng bộ đó, công tác quản lý nhà nước về quốc phòng ở Hà Nam đã và đang được tăng cường, đạt hiệu quả thiết thực, góp phần thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng và BVTQ trong thời kỳ mới.

MAI TIẾN DŨNG

Uỷ viên BCHTƯ Đảng, Chủ tịch UBND Tỉnh