Đối ngoại biên phòng là bộ phận quan trọng của đối ngoại quốc phòng - một trong những trụ cột của đối ngoại nhà nước, góp phần xây dựng biên giới quốc gia hòa bình, hữu nghị, hợp tác, cùng phát triển. Đây cũng là nhiệm vụ trọng tâm, được Bộ đội Biên phòng Bình Phước tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, với nhiều giải pháp đồng bộ, hiệu quả.

Tỉnh Bình Phước có đường biên giới dài 258,939km tiếp giáp với các tỉnh Mondulkiri, Kratie, Tboung Khmum của Campuchia, rất thuận lợi trong giao thương, xuất nhập cảnh, nhưng cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất ổn định về an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội, như: hoạt động chống phá của các thế lực thù địch; truyền đạo trái pháp luật; buôn lậu, tàng trữ chất ma túy, v.v. Đồng bào dân tộc thiểu số hai bên biên giới có quan hệ thân tộc, dòng họ phức tạp; đời sống còn khó khăn; trình độ dân trí không đồng đều,... nên việc quản lý, bảo vệ biên giới, nhất là kiểm soát xuất, nhập cảnh và đối ngoại biên phòng gặp nhiều khó khăn. Vì thế, yêu cầu đặt ra đối với công tác biên phòng nói chung, đối ngoại biên phòng nói riêng rất cao; trong khi đó, trình độ ngoại ngữ của đội ngũ cán bộ còn hạn chế; dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, kéo dài. Trước thực tế trên, để quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai toàn diện các mặt công tác, với nhiều giải pháp đồng bộ; trong đó, chú trọng thực hiện tốt công tác đối ngoại biên phòng; duy trì mối quan hệ đoàn kết với chính quyền, lực lượng bảo vệ biên giới của Campuchia; góp phần xây dựng, quản lý, bảo vệ vững chắc khu vực biên giới.

Trước hết, Bộ đội Biên phòng Tỉnh duy trì hiệu lực, hiệu quả sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chỉ huy các cấp đối với công tác đối ngoại biên phòng. Đây là yếu tố quan trọng nhất, quyết định đến hoàn thành thắng lợi công tác đối ngoại biên phòng của Tỉnh. Trên cơ sở quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, Quân đội về công tác đối ngoại biên phòng trong tình hình mới; chỉ thị, mệnh lệnh, kế hoạch, hướng dẫn của trên đối với công tác này, Đảng ủy Biên phòng Tỉnh ra nghị quyết lãnh đạo, xác định công tác đối ngoại biên phòng là nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo với các chỉ tiêu, yêu cầu, biện pháp cụ thể. Trên cơ sở đó, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể, phù hợp với nhiệm vụ, đặc điểm địa phương, đơn vị. Tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, đồn, trạm cụ thể hóa thành nghị quyết và kế hoạch tổ chức thực hiện công tác đối ngoại đảm bảo toàn diện, đúng chủ trương, nguyên tắc. Theo phương hướng đó, Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã phối hợp chặt với chính quyền và lực lượng bảo vệ biên giới của Bạn, thực hiện tốt công tác đối ngoại biên phòng. Đặc biệt, thực hiện sự chỉ đạo của trên, Đơn vị đã phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh xây dựng nghị quyết chuyên đề và kế hoạch thực hiện; đồng thời, là lực lượng nòng cốt làm tốt công tác chuẩn bị phục vụ chương trình “Giao lưu hữu nghị Quốc phòng biên giới Việt Nam - Campuchia” lần thứ Nhất thành công tốt đẹp, được cấp trên và Bạn đánh giá cao. Phát huy kết quả đạt được, thời gian tới, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, các địa phương, đồn, trạm biên phòng tiếp tục tăng cường các hoạt động gặp gỡ, giao lưu trên biên giới với lực lượng bảo vệ biên giới nước Bạn. Đồng thời, chỉ đạo các đồn biên phòng quan hệ, phối hợp chặt chẽ với lực lượng bảo vệ biên giới của Bạn để quản lý, bảo vệ, ngăn chặn xuất, nhập cảnh trái phép; phòng, chống hiệu quả dịch Covid-19; tổ chức các hoạt động đối ngoại, chúc mừng nhân dịp lễ, Tết, tạo bầu không khí hòa bình, hữu nghị ở khu vực biên giới.

Bộ đội Biên phòng Tỉnh trao tặng kinh phí hỗ trợ lực lượng bảo vệ biên giới tỉnh Tboung Khmum. Ảnh: bienphong.com.vn

Nhằm giữ vững ổn định về mọi mặt khu vực biên giới, Bộ đội Biên phòng Tỉnh thực hiện tốt công tác phối hợp với các lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới nước Bạn. Do dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, kéo dài ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động phối hợp giữa lực lượng biên phòng ta và Bạn, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã vận dụng linh hoạt các biện pháp phối hợp để duy trì và nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ biên giới chung giữa 2 nước. Nhờ đó, năm 2021 và 6 tháng đầu năm 2022, cấp tỉnh đã trực tiếp gặp, trao đổi tình hình trên biên giới 17 lần. Nhân dịp Tết Chol Chnam Thmay của Campuchia, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã gửi thư chúc mừng các lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới cấp tỉnh của Bạn; đồng thời, chỉ đạo các đồn gửi thư, gặp hẹp trên biên giới để chúc mừng, tặng quà cho các lực lượng bảo vệ biên giới của Bạn với tổng trị giá 82 triệu đồng. Để nâng cao hiệu quả phòng, chống dịch Covid-19, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã trao tặng vật tư y tế cho Ty Công an ba tỉnh (Kratie, Munđulkiri, Tboungkhmum) của Bạn với tổng giá trị 270 triệu đồng. Từ kết quả phối hợp đó, Tỉnh tiếp tục chỉ đạo phát huy cao nhất vai trò của các lực lượng biên phòng trên địa bàn, phối hợp chặt chẽ với lực lượng bảo vệ biên giới của Bạn, tích cực tuần tra song phương, phòng, chống các loại tội phạm trên khu vực biên giới. Trong đó, chú trọng phối hợp tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân hai bên biên giới về các quy định, quy chế ở khu vực biên giới; nâng cao hiệu quả phối hợp trong kiểm tra, kiểm soát và xử lý việc xuất, nhập cảnh trái phép qua biên giới,... góp phần giữ vững ổn định an ninh, trật tự an toàn trên khu vực biên giới Bộ đội Biên phòng Tỉnh quản lý.

Phát huy vai trò là lực lượng nòng cốt thực hiện công tác biên phòng, Bộ đội Biên phòng Tỉnh tích cực tham gia các hoạt động đối ngoại của địa phương. Cùng với chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác đối ngoại, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng còn tham gia và đảm bảo an toàn cho đoàn công tác của Tỉnh chúc mừng chính quyền, lực lượng vũ trang các tỉnh, huyện lân cận của Campuchia nhân dịp Tết Chol Chnăm Thmay. Tham gia cùng lãnh đạo Tỉnh tiếp đoàn đại biểu của các tỉnh thuộc Vương quốc Campuchia đến thăm, làm việc và chúc Tết; đón tiếp, trao đổi tình hình với đoàn đại biểu ba tỉnh giáp biên của Campuchia. Thực hiện sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng phối hợp chặt chẽ với Tỉnh đoàn tổ chức trao tặng vật tư y tế, nhu yếu phẩm phòng, chống dịch Covid-19 cho Tiểu khu quân sự, Bộ Chỉ huy Hiến binh tỉnh Kratie (Campuchia); phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự, Sở Ngoại vụ tặng quà cho lực lượng vũ trang và cộng đồng người Campuchia gốc Việt đang sinh sống tại ba tỉnh giáp biên thuộc Vương quốc Campuchia. Nổi bật là, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã tham dự Hội nghị lần thứ 8 Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội ba nước (Việt Nam - Lào - Campuchia) về “Tăng cường quan hệ đối tác nghị viện vì phát triển bền vững và ứng phó khủng hoảng dịch Covid-19 ở khu vực tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam” đạt mục đích, yêu cầu đề ra.

Bám sát sự chỉ đạo của Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị của địa phương tham mưu cho Ủy ban nhân dân Tỉnh triển khai xây dựng, khánh thành cụm công trình lưu niệm trong hành trình tìm đường cứu nước của Thủ tướng Campuchia HunSen tại khu vực X16 thuộc xã Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh. Chỉ đạo các cơ quan đơn vị có liên quan phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng của địa phương và lực lượng bảo vệ biên giới Campuchia để tiến hành công tác chuẩn bị, triển khai các nhiệm vụ trước, trong và sau các hoạt động trong khuôn khổ Lễ kỷ niệm và khánh thành công trình trên. Đặc biệt, Bộ đội Biên phòng Tỉnh phối hợp chặt chẽ với các lực lượng tham gia phục vụ và bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối cho thủ trưởng Bộ Quốc phòng kiểm tra, tham dự lễ khánh thành cụm công trình X16, được Bộ Quốc phòng và địa phương ghi nhận, đánh giá cao.

Cùng với đó, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh kết hợp chặt chẽ đối ngoại biên phòng với ngoại giao nhân dân, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới. Để thực hiện tốt vấn đề quan trọng này, Bộ đội Biên phòng Tỉnh chủ động tham mưu cho chính quyền các huyện, xã biên giới nhiều chủ trương, biện pháp, chương trình, dự án nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại. Nhờ đó, nhiều mô hình, chương trình phát triển kinh tế, giúp dân xóa đói giảm nghèo, ổn định đời sống được các địa phương triển khai thực hiện đạt hiệu quả thiết thực. Từ đầu năm 2021 đến nay, Bộ đội Biên phòng Tỉnh đã trao tặng nhiều Nhà tình thương và Nhà đồng đội, Hũ gạo tình thương; hỗ trợ phương tiện, vốn sản xuất, bò giống; hệ thống năng lượng mặt trời; máy nước nóng,… tổng trị giá hơn 01 tỉ đồng. Đặc biệt, đẩy mạnh mô hình “Nâng bước em đến trường”, Bộ đội Biên phòng Tỉnh đỡ đầu thường xuyên cho 70 cháu (trong đó có 11 học sinh Campuchia ở khu vực biên giới) với số tiền 500.000 đồng/01cháu/tháng; vận động 62 cháu học sinh trở lại trường; tặng 1.700 phần quà, 15 xe đạp trị giá 378 triệu cho học sinh nghèo, thanh thiếu niên trên địa bàn các xã biên giới; duy trì 01 lớp học xóa mù chữ với 30 học viên; nhận 07 “Con nuôi đồn Biên phòng”. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh còn thực hiện hiệu quả chương trình “Xuân Biên phòng - ấm lòng dân bản”. Đơn vị phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, các ban, ngành địa phương tổ chức vận động các doanh nghiệp, các nhà hảo tâm làm tốt công tác chính sách, đền ơn đáp nghĩa; tặng 3.874 phần quà trị giá gần 02 tỉ đồng cho các hộ gia đình chính sách, hộ nghèo khu vực biên giới. Để hoạt động ngoại giao nhân dân ngày càng đi vào chiều sâu, hiệu quả, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng phối hợp với Sở Ngoại vụ, Ủy ban nhân dân huyện Lộc Ninh tổ chức gặp gỡ, trao đổi với chính quyền 02 huyện Mi Mốt, tỉnh Tboungkhmum và Snuol, tỉnh Kratie thuộc Campuchia để thống nhất và tổ chức triển khai các nội dung phối hợp hoạt động. Tổ chức thành công Hội nghị sơ kết 05 năm thực hiện chương trình kết nghĩa giữa ấp Vườn Bưởi, xã Lộc Thiện, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước và phum Cooc Tho Mo, xã Tuần Lung huyện Mi Mốt, tỉnh Tboungkhmum, Campuchia. Bộ đội Biên phòng Tỉnh còn phối hợp chặt chẽ với các đơn vị kết nghĩa, các bệnh viện trong và ngoài Tỉnh phát huy công năng của Trạm Y tế quân dân y hữu nghị Việt Nam - Campuchia, tổ chức khám bệnh, cấp thuốc miễn phí cho hơn 04 nghìn người dân ở hai bên khu vực biên giới¹. Từ kết quả đã đạt được, thời gian tới, Bộ đội Biên phòng Tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác ngoại giao nhân dân, bảo đảm ngày càng đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả. Trong đó, tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả các mô hình giúp dân xóa đói, giảm nghèo; chú trọng đưa các hoạt động phối hợp giữa chính quyền, nhân dân hai bên biên giới ngày càng phong phú, thiết thực và đi vào nền nếp; đẩy mạnh các hoạt động giao lưu nhân dân, giao lưu văn hóa, thể dục thể thao thắm tình hữu nghị, v.v. Qua đó, tạo sự tin cậy, hiểu biết lẫn nhau và cùng chung tay, quản lý, bảo vệ giữ vững chủ quyền, an ninh mỗi nước, góp phần xây dựng khu vực biên giới hai nước hòa bình, hữu nghị, hợp tác, cùng phát triển.

Đại tá BÙI MINH SOÁI, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh
____________________

1 - Khám cho 1.381 người dân huyện Mi Mốt, tỉnh Tboungkhmum, Campuchia; gần 2.800 người dân thuộc xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước.