Trải qua 50 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, các thế hệ cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng Thừa Thiên - Huế đã nêu cao tinh thần đoàn kết, kiên cường, vượt qua mọi gian khổ, thử thách, sẵn sàng hy sinh để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, giữ vững sự bình yên nơi biên cương vùng Bắc Trung Bộ của Tổ quốc.

Tuần tra chung Việt - Lào.

Bộ đội Biên phòng (BĐBP) Thừa Thiên - Huế - tiền thân là Đội An ninh vũ trang Tỉnh, thành lập ngày 15-12-1964. Biên chế ban đầu là Đại đội An ninh vũ trang, có nhiệm vụ bảo vệ vòng ngoài, đánh địch đổ bộ, càn quét, biệt kích, thám bảo để bảo vệ hậu cứ. Sau đó, Đội An ninh vũ trang thường xuyên được củng cố, tăng cường lực lượng thực hiện các nhiệm vụ xây dựng cơ sở chính trị, vận động, tổ chức quần chúng đấu tranh trực diện với kẻ thù, tiến hành công tác binh vận, địch vận. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Đội đã phá nhiều tổ chức tình báo, mật vụ cài cắm ở các vùng nông thôn, hỗ trợ đắc lực cho các cuộc nổi dậy của quần chúng; đồng thời, truy quét, kêu gọi tàn quân địch ra trình diện, giữ gìn an ninh trật tự, ổn định tình hình, thực hiện các chính sách đối với tù, hàng binh ở những địa bàn được giải phóng, v.v. Đất nước thống nhất, mặc dù có nhiều thay đổi về cơ cấu tổ chức, chuyển giao lực lượng, nhưng cán bộ, chiến sĩ BĐBP Thừa Thiên - Huế thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; tích cực củng cố xây dựng địa bàn hai tuyến biên phòng trên biển và trên đất liền, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch; ngăn chặn các hoạt động vượt biên, các loại tội phạm trên khu vực biên phòng; tham gia có hiệu quả nhiệm vụ phòng, chống lụt bão, tìm kiếm, cứu hộ cứu nạn, giúp nhân dân lao động sản xuất, xóa đói giảm nghèo, xây dựng môi trường văn hóa, v.v. Với thành tích đã đạt được, BĐBP Tỉnh và 7 cá nhân được Nhà nước tuyên dương Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, cùng nhiều phần thưởng cao quý khác.

Hiện nay, địa bàn do BĐBP Tỉnh quản lý có địa hình hiểm trở, giao thông dễ bị chia cắt; thời tiết, khí hậu khắc nghiệt; đất đai thổ nhưỡng không thuận tiện cho sản xuất. Dân cư trên địa bàn chủ yếu là đồng bào các dân tộc thiểu số, trình độ dân trí, mức sống thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao; còn tồn tại nhiều hủ tục, mê tín dị đoan, tệ nạn xã hội. Trong khi đó, bọn phản động lưu vong, phỉ, gián điệp tăng cường hoạt động, lôi kéo đồng bào dân tộc di cư tự do, vượt biên, truyền đạo trái phép gây mất ổn định chính trị - xã hội, chia rẽ tình đoàn kết hữu nghị truyền thống Việt - Lào. Trên vùng biển, tàu, thuyền nước ngoài vẫn vi phạm chủ quyền, thăm dò, khai thác tài nguyên, đánh bắt trộm hải sản. Các loại tội phạm buôn bán, vận chuyển ma túy, chất nổ, buôn lậu, gian lận thương mại hoặc sử dụng thuốc nổ, xung điện khai thác hải sản trái phép có xu hướng gia tăng. Tình hình lũ lụt, thiên tai, dịch bệnh ngày càng diễn biến phức tạp, khó lường, v.v. Những yếu tố đó đã tác động không nhỏ đến nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, vùng biển trên địa bàn Tỉnh. Từ tình hình trên, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh đã đề ra nhiều chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các mặt công tác biên phòng; đồng thời, tham mưu, phối hợp với cấp ủy, chính quyền và nhân dân trên địa bàn quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới trong mọi tình huống.

Trước hết, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh đã tập trung giáo dục nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị, ý chí quyết tâm trong thực hiện nhiệm vụ cho cán bộ, chiến sĩ. Đây không chỉ là giải pháp, mà còn là bài học kinh nghiệm trong suốt 50 năm xây dựng và trưởng thành của BĐBP Thừa Thiên - Huế. Nhờ có tinh thần yêu nước, bản lĩnh chính trị vững vàng, niềm tin sâu sắc vào Đảng, chế độ, nên ngay từ khi mới ra đời, mặc dù phải sống trong hoàn cảnh cực kỳ gian khổ, ác liệt, dưới sự kìm kẹp, “tìm diệt” vô cùng tàn bạo của kẻ địch, nhưng cán bộ, chiến sĩ BĐBP Tỉnh vẫn kiên trì bám dân, trụ vững giữa lòng địch để thực hiện nhiệm vụ. Trong thời bình, người chiến sĩ biên phòng luôn phải đối diện với nhiều khó khăn, nguy hiểm đến tính mạng hoặc sự cám dỗ, mua chuộc bằng vật chất của các phần tử xấu, nếu không được trau dồi bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm cao thì họ dễ bị sa ngã, khó có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ. Vì vậy, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ nắm vững quan điểm, đường lối của Đảng về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới và các chỉ thị, nghị quyết của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng. Đồng thời, nâng cao nhận thức cho bộ đội về đối tượng và đối tác, âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch; về vấn đề dân tộc, tôn giáo, lãnh thổ, biên giới quốc gia, v.v. Hiện nay, BĐBP Thừa Thiên - Huế đang đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với Cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ” do Thường vụ Quân ủy Trung ương phát động và Cuộc vận động “Phát huy truyền thống, giữ vững kỷ cương, sống có tình thương, đề cao trách nhiệm” do Đảng ủy BĐBP phát động. Đồng thời, tích cực khắc phục khuyết điểm sau kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng. Qua đó, làm chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của đảng viên, cán bộ, chiến sĩ trong thực hiện nhiệm vụ. BĐBP Tỉnh phấn đấu hằng năm có trên 90% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, 85% - 90% tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh, các cơ quan, đơn vị đạt vững mạnh toàn diện. Đồng thời, thực hiện tốt mục tiêu: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực trí tuệ, tổ chức thực tiễn, thực sự tiên phong, gương mẫu về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ, xây dựng đơn vị, đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trong thời kỳ mới...” mà Nghị quyết Đảng ủy BĐBP Tỉnh đã đề ra.

Cùng với đó, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh tập trung đẩy mạnh công tác huấn luyện các biện pháp nghiệp vụ biên phòng, theo hướng đồng bộ, chuyên sâu, sát thực tế, phù hợp yêu cầu nhiệm vụ. Căn cứ vào mệnh lệnh, chỉ thị huấn luyện của cấp trên, các đồn, trạm huấn luyện cho bộ đội sử dụng thành thạo các loại vũ khí, trang bị hiện có và các loại mới được biên chế; huấn luyện về nghệ thuật tác chiến của BĐBP, như: tác chiến phân đội nhỏ, chiến thuật chiến đấu trong hoạt động tuần tra, truy lùng, phục kích. Trong đó, chú trọng rèn luyện kỹ năng thực hành, hành động của người chỉ huy, chiến sĩ; hiệp đồng chiến đấu giữa các tổ, đội, cách thức xử lý tình huống, v.v. Ngoài huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ, các cơ quan, đơn vị còn thường xuyên rèn luyện thể lực, võ thuật và các hoạt động nhằm tăng cường sự dẻo dai, khả năng chiến đấu đối kháng cho bộ đội. Đồng thời, tích cực phối hợp, hiệp đồng với lực lượng vũ trang địa phương tổ chức luyện tập, diễn tập khu vực phòng thủ, nhằm nâng cao ý thức, khả năng thích ứng với điều kiện thực tiễn và chiến tranh hiện đại. Bên cạnh đó, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm các chỉ thị của cấp trên về xây dựng nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật; chú trọng lồng ghép giữa công tác huấn luyện với rèn luyện kỷ luật, như: “Năm mẫu mực về điều lệnh, chính quy”, “Năm huấn luyện, điều lệnh, kỷ cương” gắn với một số chủ trương “Một tập trung, hai đột phá”,  “Một nâng cao, hai tích cực”. Trong tổ chức huấn luyện, các đơn vị thường xuyên kết hợp với công tác nắm tình hình địa bàn, kịp thời xử lý, giải quyết các vụ việc xảy ra đúng với chủ trương, chính sách của Đảng, quy định của pháp luật, góp phần giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương. Với việc vận dụng linh hoạt các nội dung, hình thức trên nên công tác huấn luyện, diễn tập hằng năm của các cơ quan, đơn vị luôn hoàn thành tốt chỉ tiêu, kế hoạch, quân số tham gia đạt trên 95,5%; kết quả kiểm tra 100% đạt yêu cầu, có trên 77% đạt khá, giỏi; giảm tỷ lệ vi phạm kỷ luật còn dưới 0,2%, không để xảy ra mất an toàn trong huấn luyện.

Ra đời trong hoàn cảnh khốc liệt của chiến tranh, từng được nhân dân nuôi dưỡng, che chở và làm “tai, mắt” để hoạt động trong lòng địch, BĐBP Thừa Thiên - Huế hiểu rất rõ tầm quan trọng của công tác vận động quần chúng, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trên địa bàn. Vì vậy, các đơn vị biên phòng trên 2 tuyến biên giới luôn sâu sát, cùng ăn, cùng ở, cùng làm, cùng nói tiếng dân tộc với nhân dân, giúp dân từng bước xoá bỏ nghèo nàn, lạc hậu, vươn lên làm giàu; phối hợp với các cấp, các ngành thực hiện hiệu quả nhiều chương trình, như: Cuộc vận động xây dựng “Mái ấm cho người nghèo nơi biên giới, hải đảo”, các phong trào “Ngày về thôn, bản”, “Hũ gạo tình thương”, “Nâng bước đến trường”, “Nhận đỡ đầu, kết nghĩa thôn, bản khó khăn, hộ gia đình nghèo”, v.v. Trong quá trình đó, BĐBP Tỉnh đã tranh thủ tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các hiệp định, quy chế về biên giới; làm cho phong trào “Quần chúng tham gia tự quản đường biên, cột mốc và xây dựng bến bãi, tàu thuyền an toàn, làm chủ” phát triển sâu rộng, dân quân tự vệ tham gia phối hợp với BĐBP tuần tra bảo vệ đường biên, cột mốc, chống xâm canh, xâm cư, di dịch cư tự do trên biên giới. Các Đồn Biên phòng phối hợp với chính quyền địa phương thành lập được 10 tổ “Tàu thuyền đoàn kết”, với 61 phương tiện ở xã Phú Thuận, huyện Phú Vang; xây dựng lực lượng tự vệ trong các tổ đoàn kết để cùng nhau làm ăn, khai thác đánh bắt thủy hải sản trên biển, hỗ trợ nhau khi gặp khó khăn, hoạn nạn, phòng, chống thiên tai, tìm kiếm, cứu nạn, bảo vệ an ninh, trật tự và tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc. Đảng ủy BĐBP tỉnh Thừa Thiên - Huế đã chọn 13 cán bộ biên phòng có phẩm chất, năng lực tốt tăng cường cho các xã biên giới; trong đó, có 11 cán bộ giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy xã; giới thiệu 42 đảng viên tăng cường sinh hoạt tại các chi bộ thôn, bản. Các Đồn Biên phòng ký kết Quy chế phối hợp hoạt động với 33 Đảng ủy, chính quyền xã, thị trấn biên phòng để cùng thực hiện tốt các nhiệm vụ của đơn vị và địa phương. Đồng thời, chọn những cán bộ quân y giỏi tăng cường cho các xã, thành lập 3 phòng khám quân - dân y kết hợp để khám, chữa bệnh miễn phí cho đồng bào. Nhờ đó, “Thế trận biên phòng toàn dân” của tỉnh Thừa Thiên - Huế được xây dựng vững chắc, góp phần giữ vững chủ quyền, an ninh biên giới, vùng biển, đảo của Tổ quốc.

Trong bối cảnh đất nước hội nhập quốc tế ngày càng sâu, rộng, việc thực hiện công tác đối ngoại biên phòng được Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP Tỉnh đặc biệt chú trọng. Các đồn biên phòng tuyến A Lưới và lực lượng bảo vệ biên giới của tỉnh Salavan, Sêkông (Lào) hằng tháng, hằng quý đều tổ chức tuần tra, kiểm tra cột mốc song phương, trao đổi, nắm tình hình về an ninh biên giới, thống nhất các nội dung, biện pháp, phối hợp hiệp đồng trong xây dựng, bảo vệ biên giới hòa bình, hữu nghị. Bên cạnh đó, BĐBP Tỉnh còn phối hợp cùng các ngành cử cán bộ, chiến sĩ kịp thời sang giúp đỡ, khắc phục hậu quả bão lụt, cứu trợ gạo, muối, mì tôm, phun thuốc chống dịch bệnh cho nhân dân các bản Ka Lô, A Bả, A Róc của nước bạn; tổ chức kết nghĩa “bản - bản” cho các địa phương, v.v. Qua đó, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và cùng phát triển.

Phát huy truyền thống 50 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, BĐBP Thừa Thiên - Huế tiếp tục phấn đấu nâng cao chất lượng tổng hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; cùng các lực lượng và nhân dân trong Tỉnh tạo nên lũy thép nơi biên cương, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới của Tổ quốc.

Đại tá NGUYỄN VĂN HIỀN, Chỉ huy trưởng BĐBP Tỉnh