Nâng cao hiệu quả công tác quân sự, quốc phòng địa phương là một trọng tâm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ huyện Thanh Chương; qua đó, tạo môi trường thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh trên địa bàn.

Thanh Chương¹ là một huyện miền núi, biên giới của tỉnh Nghệ An, có vị trí quan trọng về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh  và đối ngoại. Những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự nỗ lực của các ban, ngành, đoàn thể, nhân dân và lực lượng vũ trang huyện Thanh Chương đã đạt được kết quả toàn diện trên các lĩnh vực, đời sống nhân dân ổn định, từng bước được cải thiện. Tuy nhiên, Thanh Chương vẫn là huyện nghèo, tốc độ phát triển kinh tế - xã hội chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh; cơ cấu kinh tế, hạ tầng cơ sở còn lạc hậu; tỷ lệ hộ đói nghèo còn cao, đời sống của nhân dân, nhất là ở vùng sâu, biên giới và tái định cư còn gặp nhiều khó khăn, v.v. Trong khi đó, trình độ nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân còn hạn chế; địa bàn rộng, địa hình, thời tiết phức tạp, các loại tội phạm, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, buôn lậu qua biên giới, hoạt động tôn giáo, truyền đạo trái pháp luật,… còn diễn biến phức tạp. Các thế lực thù địch lợi dụng đặc điểm địa bàn, vấn đề “dân tộc”, “tôn giáo”, “nhân quyền”,… chống phá quyết liệt, tác động trực tiếp đến thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và sự nghiệp xây dựng, phát triển của địa phương.

Trên cơ sở quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước và nhận thức đúng vị trí, yêu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương, Huyện ủy Thanh Chương đã ra Nghị quyết chuyên đề về “lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương giai đoạn 2011 - 2015 và xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên trong tình hình mới”, Kế hoạch triển khai Nghị quyết 04-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh trong tình hình mới”; đồng thời, xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới” và Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020”, v.v. Theo đó, cấp ủy các cấp ra nghị quyết chuyên đề, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện công tác quân sự, quốc phòng địa phương phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ trên địa bàn. Trong quá trình thực hiện, Huyện ủy chỉ đạo các cấp kết hợp chặt chẽ giữa tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị với phát huy vai trò của các lực lượng, phương tiện thông tin, truyền thông và thiết chế văn hóa, tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng trên địa bàn. Việc nâng cao chất lượng công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng được Huyện ủy hết sức quan tâm. Hội đồng (ban) giáo dục quốc phòng và an ninh, cơ quan thường trực được củng cố, đã phát huy vai trò tham mưu, tư vấn giúp Huyện ủy, Ủy ban nhân dân Huyện lãnh đạo, chỉ đạo công tác này. Trong đó, Huyện thực hiện nghiêm túc việc cử cán bộ tham dự các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh do trên tổ chức theo chỉ tiêu được phân bổ; đồng thời, chỉ đạo mở các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng theo phân cấp². Việc tổ chức giáo dục quốc phòng và an ninh cho học sinh trong các trường trên địa bàn được thực hiện theo đúng chương trình, nội dung quy định, đảm bảo cả về số lượng và chất lượng. Nhờ đó, góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương và tinh thần cảnh giác trước những âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hoà bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của các thế lực thù địch.

Cùng với đó, Huyện ủy đã chỉ đạo thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng cụm, tuyến an toàn, làm chủ, sẵn sàng chiến đấu và phân công các đồng chí huyện uỷ viên trực tiếp theo dõi, chỉ đạo thực hiện; gắn công tác này với phong trào “Toàn dân bảo vệ Tổ quốc”. Định kỳ hằng tháng, hằng quý, các cụm, tuyến đều tổ chức giao ban nắm tình hình, chỉ đạo cụ thể đối với các bộ phận; 6 tháng và cuối năm tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm. Qua đó, kịp thời biểu dương, khen thưởng những địa phương có cách làm hay, những mô hình mới, sáng tạo, hiệu quả, chỉ ra được mặt yếu, khâu yếu để có biện pháp khắc phục. Đến nay, toàn Huyện có 100% cụm, tuyến an toàn, làm chủ, sẵn sàng chiến đấu đạt loại khá; 100% cơ sở xã (thị trấn) đạt an toàn, làm chủ, trong đó có 91,44% vững mạnh toàn diện. Một trong những trọng tâm công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ Huyện về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng là: đẩy mạnh xây dựng tiềm lực kinh tế, tiềm lực quân sự cho khu vực phòng thủ. Quán triệt Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) và Quyết định 2355/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển kinh tế - xã hội Tây Nghệ An đến năm 2020 của Ủy ban nhân dân Tỉnh, Huyện chỉ đạo các địa phương đẩy mạnh việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường quốc phòng - an ninh đến năm 2020. Theo đó, trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng các dự án khu dân cư, hệ thống giao thông, thông tin, liên lạc, cơ sở giáo dục, các xí nghiệp, nhà máy,… phải đảm bảo vừa có hiệu quả về phát triển kinh tế - xã hội, vừa tạo ra các yếu tố để tăng cường quốc phòng - an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Huyện chú trọng thực hiện tốt quy hoạch và xây dựng thị trấn Rộ, thị trấn Thanh Thủy, Khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy, đường tuần tra biên giới, đô thị mới Chợ Chùa, mở rộng thị trấn Dùng, cơ sở hạ tầng khu tái định cư và một số thị tứ, chợ nông thôn trên trục đường Hồ Chí Minh và quốc lộ 46, v.v. Huyện chủ trương gắn chặt phát triển kinh tế với quốc phòng; cụ thể là gắn việc tổ chức, phân công lại lao động trong nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, phân bổ lại dân cư giữa các vùng với củng cố thế trận của khu vực phòng thủ. Trong thực hiện quy hoạch, Huyện hết sức chú ý kết hợp sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí của trên, với huy động các nguồn lực tại chỗ để phát triển kinh tế - xã hội kết hợp với xây dựng, củng cố các căn cứ chiến đấu, hậu cần, kỹ thuật, đường cơ động, lực lượng,… nhằm bảo đảm tính liên hoàn, vững chắc của thế trận và khả năng hoạt động tác chiến của khu vực phòng thủ Huyện.

Việc xây dựng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh, nâng cao chất lượng tổng hợp, khả năng sẵn sàng chiến đấu của các đơn vị được Huyện ủy hết sức chú trọng. Với lực lượng thường trực, Huyện kiện toàn đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, thực hiện tốt chương trình, nội dung, kế hoạch huấn luyện, diễn tập của trên và chế độ sẵn sàng chiến đấu; thường xuyên kiện toàn hệ thống văn kiện, quyết tâm A, bổ sung kế hoạch A, A2, Kế hoạch phòng, chống khủng bố, Kế hoạch bảo đảm an ninh biên giới và các kế hoạch tham gia phòng, chống cháy, nổ, thiên tai, v.v. Căn cứ vào Luật Dân quân tự vệ và thực tiễn địa phương, Huyện chỉ đạo các cấp thực hiện tốt việc xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ theo phương châm “vững mạnh, rộng khắp”, tỷ lệ đạt 1,5% dân số, trong đó có 26% là đảng viên. Đồng thời, chỉ đạo các cấp tiến hành đăng ký công dân trong độ tuổi để quản lý, bổ sung luân phiên vào lực lượng; tiến hành rà soát, phân loại, phúc tra và huy động lực lượng dự bị động viên đúng kế hoạch, bảo đảm chỉ tiêu theo quy định của Pháp lệnh về lực lượng Dự bị động viên và thực tiễn địa phương. Việc bổ nhiệm quân nhân dự bị giữ chức vụ chỉ huy, thăng quân hàm theo chức danh và chi trả phụ cấp trách nhiệm cho cán bộ khung các đơn vị dự bị động viên được thực hiện theo đúng nguyên tắc. Các chế độ, chính sách đối với quân nhân dự bị và gia đình được thực hiện đúng quy định, tạo sự ổn định về tư tưởng, yên tâm thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao. Cùng với đó, công tác huấn luyện, tổ chức diễn tập theo các tình huống được duy trì có nền nếp, đúng kế hoạch, chương trình của trên. Từ năm 2010 đến nay, Huyện đã tiến hành huấn luyện tập trung cho trên 4.000 chiến sĩ dân quân, tự vệ thuộc các lực lượng cơ động, chiến đấu tại chỗ và chuyên môn binh chủng; tổ chức diễn tập chiến đấu trị an, diễn tập phòng, chống bão, lụt, giảm nhẹ thiên tai cho 40 lượt xã (thị trấn) và diễn tập khu vực phòng thủ của Huyện. Qua đó, chất lượng, khả năng sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu của lực lượng dân quân, tự vệ và dự bị động viên có nhiều chuyển biến tích cực; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp uỷ, chính quyền, vai trò tham mưu của các ban, ngành, đoàn thể, năng lực tổ chức chỉ huy của Ban Chỉ huy Quân sự Huyện được nâng cao.

Xây dựng Đảng bộ Quân sự Huyện trong sạch, vững mạnh, cơ quan Quân sự Huyện vững mạnh toàn diện, được Huyện ủy lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ. Huyện ủy đã ra Nghị quyết 13-NQ/HU về “Tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Quân sự huyện Thanh Chương”. Trong đó, yêu cầu Đảng bộ Quân sự Huyện thực hiện nghiêm các chế độ, nguyên tắc sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát; chú trọng gắn xây dựng, kiện toàn đội ngũ cấp ủy viên các cấp với xây dựng đội ngũ cán bộ chủ trì công tác quân sự, địa phương, nhất là ở cơ sở. Vừa qua, Đảng bộ Quân sự Huyện đã lãnh đạo tiến hành thành công đại hội đảng các cấp, đảm bảo mục đích, yêu cầu đề ra, giữ vững nguyên tắc và sự đoàn kết, thống nhất, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, nhất là năng lực lãnh đạo đối với nhiệm vụ quân sự, quốc phòng. Đồng thời, thường xuyên thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và Cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ” bằng những công việc cụ thể, hằng ngày, gắn với chức trách, nhiệm vụ của từng tổ chức, cá nhân, tích cực “tiết kiệm bản thân, để phần người khó”. Trong đó, tập trung khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã chỉ ra, nâng cao trách nhiệm chính trị, tinh thần đoàn kết, thống nhất, lấy việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ làm then chốt. Hiện nay, đội ngũ cán bộ quân sự địa phương của Huyện có đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng và cơ cấu tổ chức; 100% xã (thị trấn) đã thành lập được ban chỉ huy quân sự; đại đa số cán bộ đã qua lớp đào tạo chỉ huy trưởng quân sự cấp xã của Tỉnh và Quân khu, có phẩm chất chính trị, năng lực công tác tốt. Đảng bộ và cơ quan quân sự Huyện cũng thường xuyên tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đề cao vai trò của đội ngũ cán bộ, đảng viên các cấp, nhất là cán bộ tham mưu, chính trị và cơ quan trong bám nắm địa bàn, làm tốt công tác tham mưu, phối hợp với cấp uỷ, chính quyền, công an và các đoàn thể giải quyết những vấn đề nảy sinh.

Nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở Thanh Chương đã đạt những kết quả quan trọng, góp phần thực hiện tốt mục tiêu xây dựng Huyện: “Giàu về kinh tế, vững về quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân” trong tình hình mới.

LÊ VĂN ĐẠT, Bí thư Huyện ủy
___________

1 - Thanh Chương nằm ở Tây Nam tỉnh Nghệ An, có cửa khẩu Thanh Thủy nối với tỉnh Bô-ly-khăm-xay của nước bạn Lào, với 40 đơn vị hành chính (39 xã và 01 thị trấn); diện tích 1.128,8678 km², dân số khoảng 50 vạn người, chủ yếu là dân tộc Kinh, ngoài ra còn có khoảng trên 01 vạn người dân tộc thiểu số (Thái, Khơ Mú, Đan Lai).

2 - Năm 2014, Huyện đã cử 39 cán bộ tham dự các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh do trên tổ chức; mở 08 lớp bồi dưỡng cho 1.096 cán bộ, đảng viên và 43 chức việc tôn giáo.