Quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng về hai nhiệm vụ chiến lược, lực lượng vũ trang tỉnh Thừa Thiên - Huế luôn chủ động, tích cực tham mưu và phát huy vai trò nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, góp phần cùng cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh.

Diễn tập Chỉ huy - Tham mưu 1 bên 2 cấp năm 2014

Nhận thức sâu sắc vị trí chiến lược của Tỉnh về quốc phòng - an ninh (QP-AN) và tầm quan trọng của công tác quân sự, quốc phòng (QS,QP) địa phương trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (BVTQ), những năm qua,  lực lượng vũ trang (LLVT) tỉnh Thừa Thiên - Huế đã bám sát tình hình, phát huy vai trò nòng cốt trong việc tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân (UBND) Tỉnh và phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể địa phương và lực lượng trên địa bàn, tổ chức thực hiện nhiệm vụ QS,QP đạt được kết quả khá toàn diện. Tiềm lực, thế trận QP-AN trong khu vực phòng thủ (KVPT) Tỉnh không ngừng được tăng cường. Chất lượng tổng hợp, trình độ sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ) của LLVT địa phương được nâng cao; an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững; chủ quyền quốc gia trên tuyến biên giới của Tỉnh được quản lý, bảo vệ vững chắc. Qua đó, tạo môi trường thuận lợi để Tỉnh phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) nhanh, bền vững¹.

Tuy nhiên, trên địa bàn Tỉnh còn tiềm ẩn những nhân tố gây mất ổn định. Các thế lực thù địch đẩy mạnh các hoạt động chống phá bằng chiến lược “Diễn biến hòa bình”, nhất là lợi dụng vấn đề tôn giáo để lôi kéo tập hợp lực lượng, kích động, chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc, phá hoại môi trường hòa bình, ổn định. Công tác quản lý, phát triển du lịch, tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới, trên biển của Tỉnh còn có những diễn biến phức tạp,… Trước thực tế đó và yêu cầu cao của nhiệm vụ BVTQ trong tình hình mới, đòi hỏi LLVT Tỉnh phải phát huy hơn nữa vai trò nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ QS,QP địa phương, góp phần thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược, xây dựng Tỉnh vững mạnh về mọi mặt, trở thành Thành phố trực thuộc Trung ương.

Trong công tác QS,QP địa phương, Đảng ủy Quân sự, Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) Tỉnh xác định: “Chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện và xử lý vấn đề ngay từ cơ sở. Tăng cường cảnh giác, làm tốt công tác phòng ngừa, kịp thời đấu tranh ngăn chặn âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, kiên quyết không để bị động, bất ngờ, giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ quốc gia, bảo vệ an toàn các sự kiện chính trị, các mục tiêu quan trọng. Đẩy mạnh xây dựng KVPT Tỉnh vững chắc, góp phần thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển KT-XH,…”. Để thực hiện  tốt nhiệm vụ trên, LLVT Tỉnh trước hết tập trung vào tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác QS,QP địa phương. Bộ CHQS Tỉnh thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành của Tỉnh, chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND Tỉnh ban hành các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ QS,QP. Tham mưu và giúp Chủ tịch UBND Tỉnh quản lý nhà nước về quốc phòng phù hợp với tình hình thực tiễn. Theo thống kê từ năm 2008 đến năm 2012, trung bình mỗi năm UBND Tỉnh ban hành trên 150 văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác QS,QP, an ninh trên địa bàn. Thời gian qua, Bộ CHQS đã tham mưu với Tỉnh ủy, UBND Tỉnh tổ chức tốt việc Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX); Sơ kết 5 năm thực hiện Nghị định 152/2007/NĐ-CP của Chính phủ về KVPT; Tổng kết 10 năm đào tạo cán bộ Ban CHQS cấp xã,… Qua đó rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý làm cơ sở để tổ chức thực hiện tốt hơn trong thời gian tới. Bộ CHQS tham mưu với Tỉnh xây dựng và ban hành Chương trình thực hiện Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa X), Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về Chiến lược BVTQ trong tình hình mới; ban hành Chỉ thị 03/CT-UBND về công tác dân quân tự vệ (DQTV), giáo dục quốc phòng và an ninh (GDQP&AN). Tham mưu xây dựng các đề án bảo đảm cho QP-AN, nhất là cho xây dựng LLVT địa phương, xây dựng các công trình phòng thủ trên địa bàn trọng điểm, biên giới và hướng biển, phù hợp với điều kiện kinh tế của Tỉnh. Mặt khác, cơ quan quân sự các cấp với chức năng thường trực của các hội đồng luôn chủ động duy trì nền nếp hoạt động của các hội đồng, ban chỉ đạo trong thực hiện nhiệm vụ QS,QP địa phương, như: Hội đồng cung cấp KVPT; Ban Chỉ đạo Phòng không nhân dân; Ban Chỉ đạo 1237 về quy tập mộ liệt sĩ,… Nhờ vậy, công tác QS,QP luôn được cấp ủy, chính quyền các cấp lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ; huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong thực hiện. Hằng năm, UBND Tỉnh tổ chức Hội nghị liên tịch ký kết thực hiện nhiệm vụ QP-AN giữa Bộ CHQS, Công an Tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh và UBND thành phố Huế, các huyện, thị xã, tạo sự thống nhất trong phối hợp, triển khai thực hiện.

Tham gia xây dựng nông thôn mới

Bộ CHQS Tỉnh còn thực hiện tốt việc thẩm định các dự án phát triển KT-XH, nhất là dự án có vốn đầu tư nước ngoài, tham mưu cho Tỉnh kết hợp chặt chẽ, hài hòa giữa phát triển KT-XH với tăng cường tiềm lực, thế trận QP-AN. Trên cơ sở tham mưu của cơ quan quân sự các cấp, những năm qua, Tỉnh đã đầu tư phát triển một số khu kinh tế kết hợp với QP-AN, như: khu kinh tế, đô thị Chân Mây - Lăng Cô; khu kinh tế cửa khẩu A Đớt; vùng kinh tế đầm phá Tam Giang - Cầu Hai. Đồng thời, đẩy mạnh phát triển cơ sở hạ tầng, nhất là mạng lưới giao thông, xây dựng tuyến đường quốc phòng ven biển, đường tuần tra biên giới, các khu neo đậu tàu, thuyền,… vừa góp phần phát triển KT-XH, vừa đảm bảo cho cơ động tác chiến trong KVPT, ứng cứu khi có thiên tai, bão, lũ và thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo. Các địa phương cũng coi trọng, thực hiện tốt các kế hoạch diễn tập KVPT, kế hoạch tác chiến trị an, phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn; xây dựng địa bàn an toàn, làm chủ, SSCĐ; thực hiện tốt công tác tuyển sinh quân sự và tuyển quân theo phương thức mới,… Hiện nay, LLVT Tỉnh tiếp tục tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương và làm nòng cốt cho toàn dân trong đẩy mạnh xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh. Trọng tâm là, kết hợp phát triển KT-XH với tăng cường QP-AN; xây dựng tiềm lực, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân và thế trận biên phòng toàn dân, xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh, tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị định 152/2007/NĐ-CP; xây dựng LLVT địa phương vững mạnh toàn diện; trong đó, coi trọng đào tạo, kiện toàn cán bộ Ban CHQS xã, phường, xây dựng, nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng DQTV, nhất là lực lượng dân quân thường trực, dân quân biển, nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ QS,QP từ cơ sở, v.v.

Nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn dân đối với nhiệm vụ BVTQ, tạo nền tảng cho việc thực hiện nhiệm vụ QS,QP địa phương, LLVT Tỉnh tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền và chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành của địa phương đẩy mạnh công tác GDQP&AN sát với các đối tượng, phù hợp đặc điểm của địa bàn, nhất là cán bộ chủ trì các cấp, nhân dân các dân tộc thiểu số ở vùng núi phía Tây của Tỉnh. Là cơ quan thường trực của Hội đồng GDQP&AN, hằng năm, cơ quan quân sự các cấp luôn quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên về công tác GDQP&AN, chủ động phối hợp với địa phương, rà soát, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh (KTQP&AN) cho các đối tượng theo quy định; đồng thời, tích cực kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện. Thừa Thiên - Huế là địa bàn có nhiều tôn giáo (giáo dân chiếm 60% dân số); vì vậy, bên cạnh việc chỉ đạo Trường Quân sự Tỉnh phối hợp với các huyện, thị xã tổ chức bồi dưỡng KTQP&AN cho các đối tượng theo phân cấp, Bộ CHQS Tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh tăng cường tổ chức bồi dưỡng KTQP&AN cho đối tượng là chức sắc, chức việc các tôn giáo. Từ năm 2008 đến nay, Tỉnh đã tổ chức 19 lớp bồi dưỡng KTQP&AN cho gần 2.200 người thuộc đối tượng này. Bộ CHQS Tỉnh cũng phối hợp chặt chẽ với Sở Giáo dục và Đào tạo, Trường Đại học Huế tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên giảng dạy môn học GDQP&AN, góp phần thực hiện tốt công tác GDQP&AN cho học sinh, sinh viên trên địa bàn.

Thực hiện chức năng “đội quân công tác”, LLVT Tỉnh thường xuyên thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng bằng nhiều hình thức thiết thực. Bộ CHQS Tỉnh chủ động phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy, Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại Huế, Đài Phát thanh - Truyền hình Thừa Thiên - Huế,… ký kết giao ước liên tịch tuyên truyền về nhiệm vụ QS,QP. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị kết hợp chặt chẽ giữa huấn luyện với dã ngoại làm công tác dân vận; phối hợp với các tổ chức, đoàn thể chính trị - xã hội ở địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân về chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật Nhà nước, về âm mưu, thủ đoạn, phương thức hoạt động của các thế lực thù địch,… Mặt khác, LLVT Tỉnh coi trọng tham mưu, giúp cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng cơ sở chính trị, phát triển KT-XH; xây dựng các mô hình tự quản về an ninh, trật tự, nhất là mô hình “Tổ đội tàu thuyền đoàn kết trên biển”; đẩy mạnh thực hiện các phong trào giúp dân “xóa đói giảm nghèo”; “Đền ơn đáp nghĩa”; “Chung tay xây dựng nông thôn mới”…; tăng cường hoạt động kết hợp quân - dân y trong chăm sóc sức khỏe nhân dân; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp đẩy mạnh hoạt động đối ngoại nhân dân, đối ngoại quốc phòng,… Qua đó, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, tạo điều kiện để LLVT Tỉnh hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Cùng với đó, Đảng ủy Quân sự, Bộ CHQS Tỉnh tích cực tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND Tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng LLVT vững mạnh, đủ khả năng làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ QS,QP ở địa phương. Theo đó, LLVT Tỉnh được xây dựng với cơ cấu, số lượng hợp lý, chất lượng cao, đảm bảo “tinh, gọn, mạnh, cân đối, đồng bộ”, phù hợp tình hình thực tế của địa phương. Cùng với rà soát, kiện toàn tổ chức biên chế, thời gian qua, LLVT Tỉnh đã có nhiều biện pháp đồng bộ nâng cao chất lượng huấn luyện, diễn tập. Cơ quan quân sự các cấp đặc biệt quan tâm tham mưu cho cấp ủy, chính quyền tổ chức tốt các cuộc diễn tập KVPT, diễn tập phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn. Qua đó, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp và khả năng SSCĐ của LLVT. Bộ CHQS chỉ đạo các đơn vị thường xuyên nắm chắc tình hình địa bàn, chủ động rà soát, hoàn chỉnh hệ thống các kế hoạch, phương án tác chiến KVTP; tổ chức duy trì nghiêm chế độ trực SSCĐ, kịp thời tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương xử lý các tình huống về QP-AN không để bị động, bất ngờ. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Bộ CHQS Tỉnh luôn coi trọng hiệp đồng, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của Quân khu, Bộ Tư lệnh Vùng 3 Hải quân và nhất là với lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng Tỉnh. Để công tác phối hợp đạt hiệu quả cao, Bộ CHQS Tỉnh đã tích cực xây dựng, bổ sung, hoàn thiện các quy chế, kế hoạch phối hợp; duy trì nền nếp trao đổi thông tin, thông báo tình hình, định kỳ tổ chức giao ban, rút kinh nghiệm; đồng thời, phân rõ phạm vi, trách nhiệm trong phối hợp hoạt động cho các đơn vị. Nhờ đó, chất lượng thực hiện nhiệm vụ của LLVT Tỉnh không ngừng được nâng lên.

Phát huy những kết quả, kinh nghiệm đó, LLVT tỉnh Thừa Thiên - Huế tiếp tục phấn đấu thực hiện tốt hơn nữa chức năng, nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng nền quốc phòng toàn dân trên địa bàn Tỉnh ngày càng vững chắc, cùng cấp ủy, chính quyền và nhân dân trong Tỉnh thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược trong tình hình mới.

Đại tá TRẦN ĐÌNH PHÒNG, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng BCHQS Tỉnh
_________________________

1 - Năm 2013, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Tỉnh đạt trên 7,8%; GDP bình quân đầu người đạt 1.700USD; thu ngân sách nhà nước đạt trên 4.600 tỷ đồng; chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của Tỉnh đứng thứ 2 trên toàn quốc.