Trước yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH, hội nhập quốc tế, Đảng ủy Bộ Tổng Tham mưu (BTTM) - Cơ quan Bộ quốc phòng (BQP) xác định phải tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh (TS,VM) để lãnh đạo cơ quan hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Nhận thức rõ tính đặc thù về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, biên chế của cơ quan, những năm qua, Đảng uỷ BTTM - Cơ quan BQP thường xuyên chăm lo xây dựng các tổ chức cơ sở đảng TS,VM với nhiều giải pháp đồng bộ; trong đó, tập trung vào một số giải pháp chủ yếu sau:

Trước hết, tập trung nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng; tích cực đổi mới phương pháp, tác phong lãnh đạo của cấp uỷ. Đây là khâu trung tâm của công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Vì thế, Đảng ủy đã chỉ đạo các cấp uỷ phải đặc biệt coi trọng việc đổi mới phương pháp lãnh đạo theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (khoá X) và Nghị quyết số 47-NQ/ĐU của Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay là Quân ủy Trung ương) về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong quân đội giai đoạn mới”, tập trung vào đổi mới việc ra nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết. Để thực hiện tốt điều đó, Bí thư và chi uỷ đã làm tốt công tác chuẩn bị, xin ý kiến chỉ đạo của cấp trên để bổ sung vào phương hướng lãnh đạo và tổ chức thực hiện nghiêm các khâu, các bước trong sinh hoạt đảng. Nghị quyết của các đảng bộ, chi bộ luôn bám sát chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện nhưng có trọng tâm, trọng điểm, đi sâu giải quyết khâu yếu, mặt yếu, không dàn trải. Nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, phân công cá nhân phụ trách được cấp ủy các cấp thể chế hoá bằng các quy chế lãnh đạo, như: công tác kiểm tra, công tác cán bộ, công tác tài chính…; đồng thời, được cụ thể trong kế hoạch, chương trình hành động toàn khoá và từng năm. Từng quy chế đều xác định rõ nội dung, phạm vi lãnh đạo, các chế độ, nền nếp hoạt động, thẩm quyền quyết định của từng cấp trên từng lĩnh vực công tác. Thông qua đó, nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, phân công cá nhân phụ trách được thực hiện nghiêm túc ở tất cả các khâu, các bước của quy trình lãnh đạo; hiệu lực lãnh đạo tập thể được phát huy, vai trò của người chỉ huy được xác định rõ. Do giải quyết tốt mối quan hệ giữa tập thể lãnh đạo với phân công cá nhân phụ trách, nên sự đoàn kết và thống nhất trong tổ chức đảng các cấp, các cơ quan, đơn vị luôn được tăng cường. Trong quá trình lãnh đạo, cấp uỷ cơ sở đã thường xuyên giữ vững và giải quyết tốt mối quan hệ giữa cấp uỷ (ban thường vụ) với người chỉ huy (thủ trưởng) cơ quan, đơn vị; giữa bí thư với người chỉ huy, thông qua tự phê bình và phê bình, bằng các quy chế lãnh đạo… Nhờ vậy, mọi chủ trương lãnh đạo của cấp uỷ được tổ chức thực hiện triệt để, kịp thời, có hiệu quả; khắc phục được tình trạng lãnh đạo chung chung hoặc sa vào công việc của chính quyền, chống biểu hiện độc đoán, chuyên quyền trong điều hành, tổ chức thực hiện. Việc lựa chọn, bố trí đúng bí thư, kiện toàn tổ đảng và phân công hợp lý cấp uỷ viên phụ trách từng nội dung, mặt công tác đã đề cao, phát huy được vai trò tiền phong, gương mẫu, ý thức trách nhiệm của từng chức danh, của mỗi cấp uỷ viên trong xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết. Tiêu biểu là các Đảng bộ: Cục Dân quân Tự vệ, Cục Chính trị, Cục Quân lực, Cục Đối ngoại, Văn phòng BQP, Văn phòng BTTM, Lữ đoàn 144...

Đoàn cán bộ BTTM thăm Thành cổ Quảng Trị nhân Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27-7-2012)

Thứ hai, thường xuyên bổ sung, kiện toàn cấp uỷ các cấp cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu; gắn xây dựng cấp uỷ với xây dựng đội ngũ cán bộ chủ trì vững mạnh. Do đặc thù về tổ chức, biên chế, hầu hết các cơ quan của BTTM không có chính uỷ; đội ngũ bí thư do các đồng chí cấp trưởng hoặc cấp phó đảm nhiệm. Các đồng chí bí thư, cấp uỷ viên ở cơ quan đều là những cán bộ đã được rèn luyện, thử thách trong chiến đấu, công tác, có trình độ và kinh nghiệm quản lý, chỉ huy; nhiều đồng chí đã qua các cương vị cán bộ lãnh đạo, chỉ huy cấp quân khu, quân đoàn,… song phần đông không chuyên sâu về nghiệp vụ công tác đảng, công tác chính trị . Đảng viên trong Đảng bộ có một số đồng chí là cán bộ cao cấp của Đảng, là thủ trưởng cấp trên; một số cán bộ chủ trì cơ quan, đơn vị luôn thay đổi do tính chất, yêu cầu nhiệm vụ... Từ đặc điểm đó, Đảng ủy luôn coi trọng công tác chăm lo xây dựng, bồi dưỡng các đảng uỷ cơ sở, các chi uỷ và đội ngũ bí thư, phó bí thư, cấp uỷ viên các cấp thực sự tiêu biểu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống cũng như năng lực tổ chức thực tiễn. Đồng thời, kịp thời thực hiện kiện toàn cấp uỷ theo đúng nguyên tắc, Điều lệ Đảng, bảo đảm có số lượng phù hợp, đúng cơ cấu, bảo đảm tính liên tục, kế thừa giữa các thế hệ. Hằng năm, cấp uỷ các cấp thực hiện tốt công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ trì, gắn bồi dưỡng cán bộ chủ trì với cấp uỷ viên, thông qua các lớp tập huấn, hội thi bí thư chi bộ giỏi... Nội dung bồi dưỡng tập trung vào những vấn đề thiết thực, như: công tác xây dựng cấp uỷ, tổ chức đảng, công tác cán bộ, đảng viên; năng lực tổ chức thực tiễn và phương pháp tiến hành công tác đảng, công tác chính trị; xây dựng phong cách lãnh đạo tập thể, phương pháp làm việc khoa học, cụ thể, sâu sát thực tế. Đảng uỷ thường xuyên chỉ đạo cấp ủy các cấp tập trung lãnh đạo tốt việc kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng cấp uỷ với xây dựng đội ngũ cán bộ chủ trì vững mạnh; xây dựng và thực hiện nghiêm Quy chế công tác cán bộ, đảm bảo công khai, dân chủ, phát huy được trí tuệ tập thể và vai trò của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị. Trong tiến hành công tác cán bộ, các cấp luôn giữ vững nguyên tắc, thực hiện tốt các khâu, các bước trong nhận xét, đánh giá, quy hoạch, giáo dục, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật theo đúng thẩm quyền.

Thứ ba, tăng cường công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên; kết hợp nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ đảng viên với đội ngũ cán bộ. Đây là giải pháp nhằm phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên; đồng thời, chủ động ngăn ngừa những biểu hiện sai phạm có thể xảy ra, nhất là trong điều kiện có sự tác động tiêu cực từ mặt trái của nền kinh tế thị trường và sự chống phá của các thế lực thù địch bằng chiến lược “Diễn biến hòa bình”. Các cấp uỷ trong cơ quan đã chủ động xây dựng kế hoạch, đề ra giải pháp quản lý, giáo dục, rèn luyện và tạo mọi điều kiện để cán bộ, đảng viên hoàn thành nhiệm vụ được giao. Đảng bộ thực hiện thống nhất việc quản lý cán bộ, đảng viên một cách toàn diện, cả về phẩm chất chính trị, đạo đức, các mối quan hệ xã hội, năng lực công tác lẫn tư tưởng và hành động. Thực hiện tốt việc nắm số lượng, chất lượng đảng viên thông qua công tác quản lý hồ sơ và việc chấp hành nền nếp sinh hoạt ở tổ đảng, chi bộ, đảng bộ và qua đánh giá, phân loại chất lượng đảng viên hằng năm. Quản lý chặt chẽ đảng viên ở nơi công tác thông qua phân công công tác, giao nhiệm vụ, qua sinh hoạt, học tập của đảng viên. Quán triệt và thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của trên về công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên và những điều đảng viên không được làm, chú trọng quản lý đảng viên công tác ở những đơn vị trọng yếu, đi công tác xa, lẻ; thực hiện nghiêm túc Quy định 76-QĐ/TW của Bộ Chính trị về việc giới thiệu đảng viên đang công tác về thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú, qua đó cùng với cấp uỷ địa phương quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên. Không chỉ thực hiện tốt công tác quản lý, Đảng bộ còn thực hiện tốt việc chăm lo bồi dưỡng, nâng cao kiến thức cho cán bộ, đảng viên bằng nhiều hình thức, như: luân chuyển cán bộ, đi thực tế ở cơ sở, đi học tại các trường, bồi dưỡng tại chức… Thực hiện có nền nếp việc phân công công tác cho đảng viên theo từng mặt công tác, theo chức trách, nhiệm vụ được giao. Phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong thực hiện nghị quyết của chi bộ, đảng bộ; nhất là việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với thực hiện nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Lấy kết quả công tác chuyên môn của cán bộ, đảng viên, nhất là kết quả kiểm tra, phát hiện, tham mưu đề xuất, hướng dẫn đơn vị và kết quả làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh làm thước đo chủ yếu để đánh giá chất lượng đảng viên, sắp xếp, bổ nhiệm cán bộ hằng năm. Các cấp thực hiện tốt chế độ kiểm điểm đảng viên theo quy định; kịp thời đề ra các giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên của các đảng bộ, chi bộ và toàn Đảng bộ. Công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên mới được cấp ủy các cấp quan tâm đúng mức. Tính riêng từ năm 2011 đến nay, toàn Đảng bộ đã kết nạp 528 đảng viên mới, hoàn thành tốt kế hoạch, đáp ứng yêu cầu tỷ lệ lãnh đạo và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Việc kết hợp tự tu dưỡng, rèn luyện của cán bộ, đảng viên với thực hiện các cuộc vận động lớn của Đảng, Nhà nước và Quân đội thường xuyên được các cấp uỷ lãnh đạo đạt kết quả tốt. Cán bộ, đảng viên đã nêu cao ý thức, trách nhiệm chính trị, tích cực thực hiện các yêu cầu, nội dung của các cuộc vận động, nhất là thực hiện có hiệu quả việc “Tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Kết quả đó đã góp phần làm chuyển biến số đảng viên trung bình và số chi bộ yếu kém, góp phần tích cực trong xây dựng các tổ chức đảng TS,VM, cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện. Qua đánh giá chất lượng hằng năm, tỷ lệ đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 94% trở lên; đảng bộ, chi bộ cơ sở TS,VM đạt 99% trở lên.

Thứ tư, duy trì nghiêm công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ các cấp. Thực hiện: lãnh đạo đến đâu, kiểm tra đến đó, Đảng ủy chỉ đạo cấp uỷ các cấp xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát bảo đảm sát với thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị. Nội dung tập trung vào thực hiện các quy định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; chú trọng vào những công tác trọng tâm, vấn đề nổi cộm, khâu yếu, mặt yếu của đảng bộ, chi bộ, đơn vị; lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; chấp hành nguyên tắc, chế độ sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; công tác cán bộ, tài chính; giải quyết các mối quan hệ, đoàn kết, kỷ luật; việc chấp hành chức trách, nhiệm vụ được giao và giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên… Cấp uỷ, Uỷ ban Kiểm tra các cấp tăng cường kiểm tra, giám sát các đảng bộ, chi bộ, cán bộ chủ trì, đảng viên về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác chuyên môn, chấp hành Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật Nhà nước và kỷ luật Quân đội, nhất là những điều đảng viên không được làm... Đối tượng kiểm tra là tất cả các tổ chức và cá nhân, trọng tâm là những tổ chức đảng chưa đạt TS,VM, nội bộ chưa thật sự đoàn kết, đảng viên hoàn thành nhiệm vụ thấp, vi phạm tư cách. Trong tiến hành kiểm tra, giám sát, các tổ chức cơ sở đảng đã kết hợp nhiều hình thức, như: khơi dậy tính tích cực, tự giác của đảng viên, tinh thần góp ý xây dựng đảng của quần chúng; đồng thời, phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong kiểm tra, giám sát... Tính riêng năm 2011 và 6 tháng đầu năm 2012, cấp ủy các cấp đã tổ chức kiểm tra 2.739 đảng viên, 243 tổ chức đảng; giám sát theo chuyên đề 126 tổ chức đảng và 1.079 đảng viên. Qua kiểm tra, giám sát đã kịp thời phát hiện và tiến hành xử lý, chấn chỉnh các tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm, đề ra những giải pháp ngăn chặn, khắc phục triệt để khuyết điểm, góp phần giữ nghiêm kỷ luật Đảng và thúc đẩy tổ chức đảng, đảng viên phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ. Việc tiến hành tốt công tác kiểm tra, giám sát đã tích cực góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên và năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng trong Đảng bộ.

Thực hiện tốt các nội dung về công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng là đảm bảo quan trọng để Đảng bộ BTTM - Cơ quan BQP luôn TS,VM, lãnh đạo cơ quan, đơn vị hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ; kịp thời tham mưu, đề xuất với Quân ủy Trung ương, Thủ trưởng BQP, Đảng, Nhà nước những chủ trương, giải pháp chiến lược, xử lý đúng đắn, kịp thời có hiệu quả các tình huống, góp phần giữ vững ổn định chính trị đất nước và môi trường hòa bình, hữu nghị với các nước.

Nhiệm vụ xây dựng Quân đội nhân dân “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại” đặt ra những yêu cầu ngày càng cao đối với công tác xây dựng Đảng trong Đảng bộ Quân đội nói chung, với Đảng bộ BTTM - Cơ quan BQP nói riêng. Vì thế, các tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ 9, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của trên, chăm lo xây dựng các đảng bộ, chi bộ TS,VM, lãnh đạo cơ quan, đơn vị hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao./.

Thiếu tướng Phan Văn Giang

Bí thư Đảng ủy BTTM - Cơ quan BQP

Phó Tổng Tham mưu Trưởng