Xây dựng lực lượng vũ trang “tinh, gọn, mạnh”, có sức chiến đấu cao theo Nghị quyết số 230-NQ/QUTW, ngày 02/4/2022 của Quân ủy Trung ương là nội dung quan trọng, mang tính nền tảng trong tiến trình xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Vì vậy, toàn quân nói chung, lực lượng vũ trang Quân khu 4 nói riêng cần tập trung quán triệt, triển khai thực hiện bằng nhiều giải pháp quyết liệt, đồng bộ, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Đứng chân và làm nhiệm vụ trên địa bàn khu vực Bắc miền Trung, với 1.162 km đường biên giới trên bộ tiếp giáp với nước bạn Lào và 644 km đường biên giới biển; có hệ thống giao thông huyết mạch quốc gia Bắc - Nam (đường sắt, quốc lộ 1, đường Hồ Chí Minh) đi qua và các trục đường bộ theo hướng Đông - Tây (quốc lộ 7, 8, 9, 12) sang nước bạn Lào - Quân khu 4 như cầu nối giữa 2 miền Bắc - Nam, nên có vị trí chiến lược quan trọng trong sự nghiệp giải phóng dân tộc cũng như trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Nhận thức sâu sắc điều đó, những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương 06 tỉnh, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh, khu vực phòng thủ tỉnh, huyện và phòng thủ Quân khu vững chắc, ngày càng đi vào chiều sâu, thực chất; xử lý có hiệu quả các tình huống về quốc phòng, an ninh, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Đặc biệt, sau khi Quân ủy Trung ương ban hành Nghị quyết số 230-NQ/QUTW về tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu đã tổ chức quán triệt sâu sắc, xây dựng nghị quyết lãnh đạo chuyên đề, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết và Kế hoạch thực hiện khâu đột phá về “Điều chỉnh tổ chức lực lượng; nâng cao chất lượng huấn luyện, giáo dục - đào tạo; tạo sự chuyển biến vững chắc về xây dựng chính quy, chấp hành kỷ luật”. Đồng thời, chỉ đạo cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, địa phương quán triệt, triển khai cụ thể hóa các chủ trương, giải pháp và chỉ đạo của Đảng ủy Quân khu vào nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác năm, giai đoạn để triển khai thực hiện. Để đạt hiệu quả cao, quá trình triển khai, Quân khu yêu cầu cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện khâu đột phá phải thực chất, hiệu quả, tránh hình thức, gắn thực hiện khâu đột phá với lãnh đạo nhiệm vụ chính trị trung tâm và phong trào Thi đua Quyết thắng; làm tốt công tác tư tưởng, nắm chắc tình hình nội bộ, phát hiện, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh, không để xảy ra tiêu cực, tranh chấp, khiếu kiện.

Với quyết tâm cao và những giải pháp khoa học, phù hợp, đến nay về cơ bản tổ chức lực lượng vũ trang Quân khu được điều chỉnh theo quyết định của Bộ, đảm bảo sự cân đối, tương đối đồng bộ giữa cơ quan và đơn vị, giữa lực lượng thường trực và lực lượng dự bị động viên. Số đầu mối cơ quan, đơn vị giảm, song chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang Quân khu được nâng lên. Rõ nét nhất là, Quân khu đã hoàn thành việc xác lập khu quân sự vào hợp phần quy hoạch tổng thể bố trí quốc phòng kết hợp với phát triển kinh tế - xã hội tích hợp vào quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; quy hoạch hệ thống công trình quốc phòng, khu quân sự, kho đạn, công nghiệp quốc phòng và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc phòng thời kỳ 2021 - 2030. Chỉ đạo các địa phương xây dựng công trình chiến đấu bảo đảm tiến độ, đầu tư xây dựng sở chỉ huy diễn tập, trường bắn, Hải đội Dân quân thường trực, chốt chiến đấu Dân quân thường trực biên giới đất liền các tỉnh theo kế hoạch. Tổ chức thành công các cuộc diễn tập, nhất là diễn tập khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự tỉnh gắn với diễn tập tác chiến chiến lược trên hướng chiến trường miền Trung; diễn tập cứu hộ, cứu nạn chung Quân đội 03 nước: Việt Nam - Lào - Campuchia. Tổ chức lại các đơn vị vận tải, bệnh viện quân y chặt chẽ, đúng quy định, an toàn tuyệt đối, được Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng ghi nhận, đánh giá cao.

Lực lượng tàu thuyền Quân khu và trực thăng Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia diễn tập cứu hộ, cứu nạn chung quân đội 03 nước Việt Nam - Lào - Camphuchia

Những năm tới, dự báo tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, nhất là xung đột quân sự Nga - Ucraina ngày càng gay gắt. Trong nước và địa bàn Quân khu, chính trị, xã hội ổn định, kinh tế tiếp tục có bước phát triển; quốc phòng, an ninh được giữ vững. Tuy nhiên, các thế lực thù địch, phản động, cơ hội chính trị gia tăng các hoạt động chống phá bằng chiến lược “Diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”,  “tự chuyển hóa”; thiên tai, bão lũ, dịch bệnh diễn biến bất thường. Trước tình hình đó, để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, Thường vụ Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu chủ trương tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, nhất là Nghị quyết số 230-NQ/QUTW, ngày 02/4/2022 của Quân ủy Trung ương về tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030; trọng tâm là lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng lực lượng vũ trang Quân khu “tinh, gọn, mạnh”, có chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu cao, thực sự là lực lượng nòng cốt cho toàn dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Trước hết, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chỉ huy các cấp trong thực hiện “năm đột phá về điều chỉnh tổ chức lực lượng”. Đây là nội dung quan trọng, xuyên suốt bảo đảm sự thống nhất về nhận thức, tư tưởng và đề cao trách nhiệm của toàn thể cán bộ, đảng viên, nhân viên, chiến sĩ trong tổ chức thực hiện. Trên cơ sở quán triệt sâu sắc nghị quyết, chỉ thị hướng dẫn của Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng; trực tiếp là Kế hoạch số 1166/KH-QK, ngày 20/5/2022 của Bộ Tư lệnh Quân khu về triển khai Quyết định của Bộ Quốc phòng và Kế hoạch số 787-KH/ĐU, ngày 28/02/2023 của Đảng ủy Quân khu thực hiện năm đột phá về điều chỉnh lực lượng, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động rà soát bổ sung nghị quyết chuyên đề lãnh đạo nhiệm vụ tổ chức điều chỉnh lực lượng; kế hoạch, chương trình hành động thực hiện đảm bảo chặt chẽ, đồng bộ, khoa học, phù hợp với đặc điểm, chức năng nhiệm vụ được giao.

Các cơ quan, trực tiếp là Bộ Tham mưu chủ trì phối hợp với Cục Chính trị, Cục Hậu cần, Cục Kỹ thuật chủ động nghiên cứu, nắm chắc tình hình nhiệm vụ, tham mưu giúp Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm các quyết định của Bộ Quốc phòng về sáp nhập, giải thể, tổ chức lại, điều chỉnh lực lượng. Thẩm định, tổng hợp dự thảo biểu tổ chức biên chế các cơ quan, đơn vị sáp nhập, tổ chức lại thông qua Thường vụ Đảng ủy Quân khu, hoàn chỉnh báo cáo Bộ xem xét ban hành. Khảo sát, hướng dẫn, chỉ đạo điều chỉnh quyết tâm, phương án sẵn sàng chiến đấu và quản lý, sử dụng đất quốc phòng của các cơ quan, đơn vị giải thể, sáp nhập, tổ chức lại đúng mục đích. Chỉ đạo các đơn vị thực hiện sáp nhập cơ quan kỹ thuật với hậu cần thành cơ quan Hậu cần - Kỹ thuật; triển khai thực hiện Đề án điều chỉnh, bổ sung quy hoạch hệ thống kho vũ khí trang bị kỹ thuật toàn quân (KA-10); Đề án quy hoạch hệ thống cơ sở sửa chữa vũ khí, trang bị kỹ thuật toàn quân (Đề án 08-KT) phù hợp với thế bố trí của từng cơ quan, đơn vị, thế trận phòng thủ của Quân khu.

Điều chỉnh tổ chức lực lượng Quân đội là nhiệm vụ rất hệ trọng, phức tạp, nhạy cảm, liên quan đến nhiều cấp, ngành, đơn vị và có tác động trực tiếp đến tư tưởng, tình cảm của cán bộ, chiến sĩ, khả năng sẵn sàng chiến đấu, sức mạnh chiến đấu của Quân đội. Vì vậy, để đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra, cấp ủy, chỉ huy các cấp cần làm tốt công tác quán triệt, giáo dục; lãnh đạo tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ, nhất là đối với các bộ phận trực tiếp được điều chỉnh. Nội dung giáo dục tập trung phổ biến, quán triệt làm rõ quan điểm của Đảng, Quân ủy Trung ương và các chỉ thị, hướng dẫn của trên về điều chỉnh tổ chức Quân đội. Trong đó, tập trung làm rõ mục đích, ý nghĩa, nội dung Nghị quyết số 05-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 230-NQ/QUTW của Quân ủy Trung ương về lãnh đạo thực hiện tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo; Kế hoạch số 787-KH/ĐU, ngày 28/02/2023 của Đảng ủy Quân khu thực hiện năm đột phá về điều chỉnh lực lượng. Việc tổ chức quán triệt của cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chặt chẽ, đúng đối tượng theo quy định, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ ở từng cấp, bảo đảm giữ bí mật, có trọng tâm, trọng điểm. Đồng thời, quan tâm làm tốt công tác tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ, nhất là các bộ phận trực tiếp được điều chỉnh, kịp thời nắm, giải quyết những vướng mắc nảy sinh, đảm bảo sự đoàn kết, thống nhất trong từng cơ quan, đơn vị và toàn Quân khu.

Để nâng cao sức mạnh chiến đấu, cùng với làm tốt công tác điều chỉnh tổ chức lực lượng, Quân khu tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đột phá nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu; tạo sự chuyển biến vững chắc về xây dựng chính quy, quản lý kỷ luật. Trên cơ sở quán triệt sâu sắc nghị quyết, chỉ thị của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về công tác huấn luyện, nhất là Nghị quyết số 1659-NQ/QUTW, ngày 20/12/2022 của Quân ủy Trung ương về nâng cao chất lượng công tác huấn luyện giai đoạn 2023 - 2030 và những năm tiếp theo, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục đổi mới tư duy trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác huấn luyện; khẩn trương rà soát, bổ sung các chỉ tiêu, biện pháp trong chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết, đảm bảo tính khả thi cao, phù hợp với tình hình thực tiễn. Cơ quan tham mưu các cấp, trước hết là Bộ Tham mưu chủ động bám sát thực tiễn, tích cực nghiên cứu, làm tốt chức năng tham mưu cho Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu và chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị đẩy mạnh đổi mới công tác huấn luyện theo tư duy mới về quốc phòng, quân sự của Đảng và yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Các đơn vị nghiên cứu nắm chắc tình hình, nhất là những thủ đoạn, biện pháp và vũ khí, trang bị mới của đối tượng tác chiến, đặc điểm địa bàn, tổ chức biên chế, vũ khí, trang bị của ta để điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện, chuẩn hóa nội dung, chương trình và tình huống huấn luyện cho các đối tượng. Theo đó, trong huấn luyện chiến dịch, tập trung bồi dưỡng nâng cao kiến thức, trình độ cho chỉ huy và cơ quan về âm mưu, thủ đoạn và phương thức tác chiến mới của địch; Điều lệ Công tác tham mưu tác chiến, tham mưu huấn luyện; phương pháp tổ chức, điều hành chuẩn bị, thực hành tác chiến, v.v. Đối với huấn luyện chiến đấu, bám sát phương châm “cơ bản, thiết thực, vững chắc”, coi trọng huấn luyện đồng bộ và chuyên sâu, sát thực tế, nhiệm vụ, phương án, đối tượng, địa bàn tác chiến, nhất là tác chiến phòng thủ, bảo vệ biên giới, biển, đảo. Đồng thời, tăng cường huấn luyện nâng cao sức cơ động, khả năng xử trí tình huống của từng lực lượng; huấn luyện phòng, chống lụt, bão, cháy rừng, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn.

Để nâng cao chất lượng công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, các cơ quan, đơn vị, địa phương chú trọng bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có trình độ, năng lực toàn diện, đáp ứng yêu cầu chức trách, nhiệm vụ. Tiếp tục đầu tư xây dựng, phát huy hiệu quả hệ thống thao trường, bãi tập, các trang thiết bị, phương tiện bảo đảm huấn luyện; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thiết bị mô phỏng vào huấn luyện, diễn tập; xây dựng Trường Quân sự Quân khu theo mô hình “Nhà trường thông minh tiếp cận cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư”. Đẩy mạnh đổi mới tổ chức, phương pháp kiểm tra, hội thi, hội thao các cấp; tăng cường kiểm tra đột xuất, nhất là các đơn vị trực sẵn sàng chiến đấu, đơn vị ở xa, đóng quân phân tán và đơn vị làm nhiệm vụ ở đảo. Lãnh đạo, chỉ đạo phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng nắm chắc tình hình, duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, xử lý hiệu quả các tình huống về quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, an toàn địa bàn, không để bị động, bất ngờ. Rà soát bổ sung hoàn chỉnh hệ thống kế hoạch phòng thủ dân sự, kế hoạch ứng phó các thảm họa theo Nghị định số 02/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Chủ động xây dựng và luyện tập thuần thục các phương án, kế hoạch sẵn sàng chiến đấu; phối hợp với các lực lượng và cấp ủy, chính quyền các địa phương tổ chức lực lượng, phương tiện tham gia có hiệu quả nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, cứu hộ, cứu nạn.

Cùng với đó, Quân khu tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tăng cường công tác quản lý bộ đội, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong xây dựng chính quy và chấp hành kỷ luật Quân đội, pháp luật Nhà nước; kiên quyết không để xảy ra các vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sức mạnh chiến đấu và truyền thống, phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nghị quyết, kết luận, chỉ thị, quy định của Trung ương, Quân ủy Trung ương và Đảng ủy Quân khu về công tác xây dựng Đảng, trọng tâm là Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XIII) về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới. Đồng thời, đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng theo hướng giám sát phải mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm; trong đó, tập trung kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chính trị trung tâm; những tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm kỷ luật. Nâng cao chất lượng hoạt động khoa học quân sự, tư pháp, pháp chế, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, nhất là lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, phát hiện sớm, chấn chỉnh, xử lý kịp thời, nghiêm minh các sai phạm (nếu có). Phát huy hiệu quả các nguồn lực, nâng cao chất lượng công tác bảo đảm hậu cần, kỹ thuật cho cả nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất, ưu tiên cho các đơn vị sẵn sàng chiến đấu, các đơn vị làm nhiệm vụ trên các địa bàn trọng điểm, nhất là ở tuyến biên giới, biển đảo, vùng sâu, vùng xa,... thiết thực góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang Quân khu, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Trung tướng HÀ THỌ BÌNH, Tư lệnh Quân khu