Nhận thức rõ vị trí, vai trò của cán bộ và công tác cán bộ trong thực hiện Nghị quyết của Đảng, của Quân ủy Trung ương về tổ chức Quân đội giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo; xây dựng lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam đã và đang đẩy mạnh các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, coi đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách hiện nay.

Nghị quyết số 05 của Bộ Chính trị (khóa XIII)¹, Nghị quyết số 230 của Quân ủy Trung ương² về tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo đã xác định các chủ trương, giải pháp đồng bộ về điều chỉnh tổ chức xây dựng Quân đội nhân dân “tinh, gọn, mạnh”; đồng thời, đặt ra yêu cầu nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán bộ, bảo đảm Quân đội có chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Quán triệt tinh thần đó, Đảng ủy Cảnh sát biển Việt Nam đã ra Nghị quyết số 594-NQ/ĐU và Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển xây dựng Kế hoạch số 7118/KH-BTL, ngày 25/7/2022 về tổ chức lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thống nhất, chặt chẽ. Trong đó, xác định lãnh đạo nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán bộ là một trong những khâu đột phá, có ý nghĩa quyết định, bảo đảm cho lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam tinh, gọn, mạnh, hiện đại, làm nòng cốt trong bảo vệ an ninh chủ quyền, duy trì thực thi pháp luật trên biển, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo Tổ quốc, với những nội dung, giải pháp căn cốt sau:

Một là, quán triệt, thực hiện nghiêm các quan điểm, nguyên tắc của Đảng về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ. Đây vừa là định hướng, vừa là giải pháp cơ bản, nhằm cụ thể hóa, “chuẩn hóa”, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ. Vì vậy, cấp ủy, tổ chức đảng, người chỉ huy, chính ủy, chính trị viên cần nhận thức rõ: cán bộ là nhân tố quyết định thành bại của cách mạng, khâu then chốt của công tác xây dựng Đảng. Mọi vấn đề về công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ thuộc thẩm quyền của cấp ủy, tổ chức đảng, được thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Việc sắp xếp, bố trí, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải đảm bảo tính kế thừa, phát triển và phải xuất phát từ yêu cầu, chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát biển, tạo bước đột phá nhằm nâng cao chất lượng toàn diện đối với công tác quan trọng này. Trong thực hiện, cấp ủy, tổ chức đảng các cấp phải quán triệt, thực hiện tốt các quan điểm, nguyên tắc mà Nghị quyết số 05 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 230 của Quân ủy Trung ương đã xác định; tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nghiêm quy chế, quy trình về công tác cán bộ; kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng, công tác tổ chức và chính sách, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự đồng thuận, có quyết tâm chính trị cao. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ có số lượng và cơ cấu hợp lý; có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức, lối sống trong sạch, khả năng tư duy sáng tạo, năng lực lãnh đạo, chỉ huy giỏi; trình độ, kiến thức chuyên môn ngày càng cao; có uy tín trong tập thể; sức khỏe và độ tuổi phù hợp, v.v.

Hai là, thường xuyên bồi dưỡng, rèn luyện, nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ. Đây là giải pháp đặc biệt quan trọng, bởi “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”³ và phải chăm lo bồi dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng mới có được cán bộ tốt. Vì vậy, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XIII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; ngăn chặn đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; gắn với thực hiện nghiêm Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Nghị quyết số 847-NQ/QUTW, ngày 28/12/2021 của Quân ủy Trung ương về phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”, kiên quyết chống chủ nghĩa cá nhân trong tình hình mới; Cuộc vận động Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ mới; các quy định về nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ trì các cấp, v.v.  Qua đó, xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ trì, chủ chốt các cấp thực sự tiền phong, gương mẫu về nhân cách, lối sống; cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; trung thực, giản dị, thẳng thắn, chân thành; không tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; không bị chi phối bởi lợi ích nhóm, không để người nhà, người thân lợi dụng vị trí công tác để vụ lợi; đặt lợi ích của tập thể lên trên hết. Đồng thời, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám nói, dám đột phá sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách; có phong cách làm việc khoa học, dân chủ, sâu sát thực tiễn.

Ba là, xây dựng quy hoạch cán bộ theo hướng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cơ bản, lâu dài và phát triển. Đây vừa là giải pháp, vừa là nhiệm vụ xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán bộ; là khâu hết sức quan trọng trong công tác cán bộ. Vì vậy, Đảng ủy Bộ Tư lệnh chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng làm tốt công tác quy hoạch, bố trí và sử dụng đúng cán bộ; trong thực hiện phải quán triệt, thực hiện nghiêm Nghị quyết số 109-NQ/QUTW, ngày 11/02/2019 của Quân ủy Trung ương về “Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cấp chiến dịch, chiến lược đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới” và Đề án xây dựng lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025. Để đạt hiệu quả, cấp ủy, tổ chức đảng các cấp cần kết hợp nhiều hình thức và phương pháp đánh giá cán bộ, bảo đảm công tâm, khách quan, dân chủ, trên quan điểm toàn diện, lịch sử, cụ thể và phát triển; trong đó, phải lấy hiệu quả công việc làm thước đo cán bộ. Căn cứ vào kết quả đánh giá rút ra nhận xét, kết luận về mức độ hoàn thành nhiệm vụ, khả năng, triển vọng phát triển của từng cán bộ để bổ nhiệm, đào tạo, rèn luyện, thử thách trong thực tiễn; nhất là trong đấu tranh với các loại tội phạm khi thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, bảo vệ an ninh chủ quyền, duy trì thực thi pháp luật trên biển. Kết hợp chặt chẽ việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng những cán bộ đủ tiêu chuẩn với kiên quyết đưa ra khỏi cương vị lãnh đạo, chỉ huy, quản lý những cán bộ không đủ tiêu chuẩn, tha hóa, biến chất. Khi bố trí, sử dụng cán bộ cần đặc biệt coi trọng việc đánh giá đạo đức, lối sống và các mối quan hệ của cán bộ, nhất là tinh thần đấu tranh với các hiện tượng tiêu cực, quan liêu, tham nhũng, lãng phí. Đồng thời, phải căn cứ yêu cầu, nhiệm vụ, chuyên ngành công tác đặt ra với quan điểm “vì việc để xếp người”, không được “vì người xếp việc”, bảo đảm cho đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển Việt Nam có sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ và thực sự tinh, gọn, mạnh, làm việc hiệu lực, hiệu quả.

Bốn là, đẩy mạnh công tác luân chuyển để đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách cán bộ trong thực tiễn. Đây là giải pháp quan trọng, nhằm luân chuyển cán bộ từ nơi thừa sang nơi thiếu, từ nơi thuận lợi đến nơi khó khăn và ngược lại để đào tạo, thử thách, bồi dưỡng toàn diện về phẩm chất và năng lực, góp phần sàng lọc, lựa chọn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Đảng ủy Bộ Tư lệnh lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng quán triệt, thực hiện nghiêm Quy định số 1663-QĐ/QUTW, ngày 21/12/2022 của Quân ủy Trung ương “Về luân chuyển cán bộ trong Quân đội nhân dân Việt Nam”; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, nêu cao trách nhiệm của tập thể cấp ủy, chính ủy, chính trị viên và người chỉ huy các cấp, bảo đảm đồng bộ, liên thông giữa các cấp, cơ quan, đơn vị trong toàn lực lượng. Đối với từng cơ quan, đơn vị, phải gắn kết chặt chẽ giữa luân chuyển với quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và các nội dung khác trong công tác cán bộ; thực hiện đúng quy định về tiêu chí, tiêu chuẩn cán bộ luân chuyển; giải quyết hài hòa giữa luân chuyển cán bộ để đào tạo với bố trí, sử dụng nguồn cán bộ tại chỗ, bảo đảm vừa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chính trị trước mắt, vừa đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ lâu dài. Cơ quan chính trị các cấp phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện tốt vai trò tham mưu, hướng dẫn thực hiện bảo đảm chặt chẽ, dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, công bằng; kiên quyết không để xảy ra tiêu cực trong công tác cán bộ, v.v.

Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát. Đây vừa là giải pháp, vừa là yêu cầu thực hiện nghiêm công tác kiểm tra, kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền và các biểu hiện tiêu cực khác. Đảng ủy Bộ Tư lệnh, cấp ủy các cấp, nhất là người đứng đầu cấp ủy (bí thư), chỉ huy cơ quan, đơn vị tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, giám sát toàn diện công tác cán bộ, song tập trung vào công tác đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, quy hoạch, sắp xếp, bổ nhiệm, điều động cán bộ và quá trình rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống của từng cán bộ, đảng viên. Tích cực đổi mới phương pháp, hình thức để không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát; kiên quyết không để lọt những người không xứng đáng, không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, suy thoái về đạo đức vào quy hoạch đội ngũ cán bộ; nhất là cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược. Kịp thời phát hiện, xử lý kỷ luật nghiêm đối với cán bộ vi phạm, những cán bộ có động cơ sai trái, tư tưởng cục bộ, bè phái, “lợi ích nhóm”, gây mất đoàn kết nội bộ, v.v. Qua đó, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác cán bộ, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển Việt Nam.

Nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán bộ theo tinh thần Nghị quyết số 230-NQ/QUTW của Quân ủy Trung ương là nhiệm vụ chính trị vừa cấp bách, vừa cơ bản lâu dài, đòi hỏi Đảng ủy Bộ Tư lệnh, cấp ủy, chỉ huy các cấp phải kiên trì, thận trọng, dân chủ và đề cao tính tích cực, chủ động, sáng tạo trong thực hiện, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển Việt Nam “tinh, gọn, mạnh” đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Trung tướng BÙI QUỐC OAI, Chính ủy Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển
_________________

1 - Nghị quyết số 05-NQ/TW, ngày 17/01/2022 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo.

2 - Nghị quyết số 230-NQ/QUTW, ngày 02/4/2022 của Quân ủy Trung ương về lãnh đạo thực hiện tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo.

3 - Hồ Chí Minh – Toàn tập, Tập 5, Nxb CTQG ST, H. 2011, tr. 390.