Thực hiện chủ trương về công tác đối ngoại quốc phòng của Đảng và Quân ủy Trung ương, Thường vụ Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu 7 đặc biệt quan tâm việc duy trì, phát triển hợp tác quốc phòng với nước bạn Cam-pu-chia. Qua đó, góp phần xây dựng mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị, hòa bình, ổn định, cùng phát triển của hai quốc gia - dân tộc.

Với tinh thần đó, những năm qua, Thường vụ Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu 7 luôn tích cực tham mưu, đề xuất cho Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng nhiều chủ trương, giải pháp thực hiện công tác đối ngoại quốc phòng, góp phần hiện thực hóa quan điểm của Đảng: Việt Nam là bạn, là đối tác tin cậy và là thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế. Trong công tác đối ngoại quốc phòng, hội nhập quốc tế, Quân khu luôn giữ vai trò trung tâm, nòng cốt ở khu vực phía Nam, được Bộ Quốc phòng tin tưởng giao tổ chức nhiều sự kiện đối ngoại. Trong đó, đẩy mạnh hợp tác quốc phòng với Quân đội Hoàng gia và nhân dân Cam-pu-chia là việc làm xuyên suốt, nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, là cơ sở để tăng cường sự hiểu biết, tin cậy lẫn nhau, thắt chặt hơn nữa mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị và hợp tác bền vững, lâu dài, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để hai nước Việt Nam - Cam-pu-chia hợp tác phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường quốc phòng, an ninh.

Lễ ký kết bản ghi nhớ hợp tác giữa Bộ Tư lệnh Quân khu 7 và Bộ Tư lệnh Hiến binh Campuchia. (Ảnh: qdnd.vn)

Để thống nhất nhận thức trong công tác đối ngoại quốc phòng với Quân đội Hoàng gia Cam-pu-chia, Thường vụ Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu đã ban hành nghị quyết lãnh đạo, xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị quyết 806-NQ/QUTW của Quân ủy Trung ương về hội nhập quốc tế, đối ngoại quốc phòng và triển khai Đề án đối ngoại quốc phòng giai đoạn 2014 - 2020. Đồng thời, thành lập Ban Chỉ đạo đối ngoại quốc phòng cấp quân khu và Tổ công tác đối ngoại quốc phòng ở các đơn vị. Cơ quan quân sự các tỉnh (thành phố) làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng Đề án, Quy chế đối ngoại quốc phòng; gắn kết giữa đối ngoại Nhà nước với đối ngoại quốc phòng, ngoại giao nhân dân và đối ngoại của cấp ủy, chính quyền các cấp. Với phương châm: Láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài; là bạn, là đối tác tin cậy của nhau, bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau, các hoạt động hợp tác, kết nghĩa ngày càng phát triển, không chỉ ở cấp Bộ Tư lệnh Quân khu và Bộ Chỉ huy Quân sự 03 tỉnh biên giới, mà còn được nhân rộng đến tất cả các địa phương trên địa bàn Quân khu, trong đó có cả các sư đoàn và nhà trường. Đến nay, Bộ Tư lệnh Quân khu đã ký hợp tác, kết nghĩa với 05 đơn vị của Bạn¹, cơ quan quân sự của 08 tỉnh và Thành phố Hồ Chí Minh, Trường Quân sự Quân khu, Sư đoàn 5 ký kết hợp tác với 17 đơn vị Bạn. Ngoài ra, 33 Ban Chỉ huy Quân sự cấp thành phố, huyện, thị xã thuộc 03 tỉnh biên giới (Bình Phước, Long An, Tây Ninh) ký kết hợp tác với 42 tiểu đoàn, chi khu quân sự Quân đội Hoàng gia Cam-pu-chia. Đặc biệt, tỉnh Long An đã hoàn thành 100% việc tổ chức kết nghĩa đến cấp xã các địa phương dọc tuyến biên giới.

Lực lượng vũ trang các tỉnh biên giới đã thiết lập chế độ hợp tác song phương với các đơn vị Quân đội Hoàng gia Cam-pu-chia trên nhiều lĩnh vực, như: phân giới cắm mốc, trao đổi đoàn công tác, giao lưu học tập kinh nghiệm công tác quân sự, chính trị, thiết lập cơ chế biên phòng 03 cấp, tuần tra chung, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân, v.v. Đồng thời, thường xuyên duy trì chế độ giao ban, gặp gỡ định kỳ và đột xuất để trao đổi thông tin, thông báo tình hình, phối hợp bảo vệ mốc giới quốc gia, đấu tranh, ngăn chặn các loại tội phạm, góp phần giữ vững an ninh trật tự tuyến biên giới, v.v. Với tình cảm thủy chung, trong sáng, trọn nghĩa vẹn tình, lực lượng vũ trang Quân khu đã giúp đỡ các đơn vị Quân đội Hoàng gia Cam-pu-chia tu sửa, làm mới doanh trại, sở chỉ huy, thao trường, bãi tập, sửa chữa trang bị kỹ thuật để Bạn đủ sức hoàn thành nhiệm vụ. Bên cạnh đó, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức tốt các hoạt động ngoại giao nhân dân; tham gia xây dựng trường học, bệnh viện, khám bệnh, cấp thuốc miễn phí cho nhân dân vùng biên giới của hai nước, giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, v.v. Hằng năm, ngành Quân y Quân khu 7 chủ động phối hợp với các bệnh viện lớn trên địa bàn, như: Chợ Rẫy, Răng-Hàm-Mặt, Mắt, Từ Dũ,… tổ chức các đoàn cán bộ, y, bác sĩ đến khám, chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí cho Quân đội và nhân dân nước Bạn. Ngoài ra, lực lượng vũ trang Quân khu còn tích cực tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn, cơ sở y tế, trường học, giúp nhân dân nước Bạn nâng cao dân trí, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần. Bộ Chỉ huy Quân sự 3 tỉnh biên giới luôn chủ động tham mưu cho địa phương và tích cực tham gia xây dựng cụm tuyến dân cư, khu vực phòng thủ biên giới, làm nòng cốt đấu tranh bảo vệ chủ quyền, giải quyết những vấn đề phát sinh trên thực địa. Công tác tọa đàm, giao lưu sĩ quan trẻ Việt Nam - Cam-pu-chia cũng được các Bộ Chỉ huy Quân sự (Tây Ninh, Bình Thuận, Lâm Đồng, Bình Phước, Bà Rịa - Vũng Tàu) tổ chức chu đáo. Các cơ quan, đơn vị của Quân khu đã có nhiều cố gắng trong tham mưu, triển khai công tác đối ngoại quốc phòng nói chung, đối ngoại biên phòng nói riêng, nhất là làm tốt việc trao đổi với Bạn về giáo dục truyền thống thông qua giao lưu sĩ quan trẻ và các hình thức khác.

Quân khu và Bạn tích cực giúp nhau đào tạo cán bộ bằng nhiều hình thức. Từ tháng 9-2015 đến nay, Quân khu tập huấn chuyên ngành Tăng - thiết giáp cho 50 cán bộ, sĩ quan, hạ sĩ quan Bộ Tư lệnh cảnh vệ Quân đội Hoàng gia Cam-pu-chia; đào tạo 07 chuyên ngành cho 200 học viên của Bộ Tư lệnh Quân khu 4 Quân đội Hoàng gia Cam-pu-chia; tiếp nhận, tổ chức huấn luyện 15 lớp nghiệp vụ cho 528 học viên là sĩ quan, hạ sĩ quan, binh sĩ của Bạn, với các chuyên ngành, như: Chiến thuật bộ binh, Phòng không, Quân báo nhân dân và sửa chữa vũ khí. Ngoài ra, Quân khu còn hỗ trợ Bạn tập huấn nghiệp vụ lịch sử quân sự, giúp nhân dân và thế giới hiểu đầy đủ hơn về cuộc đấu tranh chống các thế lực phản động, hồi sinh đất nuớc Cam-pu-chia và truyền thống đoàn kết của Quân đội hai nước. Ngược lại, Bạn cử một số giáo viên sang giảng dạy tiếng Khơ-mer tại Trường Quân sự Quân khu và tiếp nhận học viên lớp bồi dưỡng nâng cao tiếng Khơ-mer sang học tập thực tế ở nước Bạn. Nhằm phát huy nguồn lực của lực lượng vũ trang tham gia nhiệm vụ hợp tác giúp Bạn, Bộ Tư lệnh Quân khu chỉ đạo Công ty Tây Nam và Công ty Đông Hải đầu tư trên đất Bạn, tạo nguồn lực tài chính, hợp tác cùng phát triển kinh tế quốc phòng. Để ghi nhận công ơn của Quân tình nguyện Việt Nam, đồng thời cũng là minh chứng thực tế, sinh động trong giáo dục truyền thống đoàn kết, hữu nghị của hai nước, hai dân tộc cho nhân dân và Quân đội hai nước, nhất là đối với thế hệ trẻ, Quân khu đã phối hợp với Bộ Tư lệnh Quân khu 2, Quân khu 4 của Bạn xây dựng Nhà truyền thống Sở Chỉ huy Mặt trận 779 tại tỉnh Tbong Khmum và Nhà truyền thống Mặt trận 479. Các địa phương của Quân khu đã làm tốt công tác dân vận khu vực biên giới; duy trì chế độ giao ban và phối hợp tổ chức tuần tra giữ gìn an ninh trật tự; tích cực rà phá bom, mìn, phân giới cột mốc phụ bảo vệ chủ quyền quốc gia. Các Đội K của Quân khu thực hiện nhiệm vụ quy tập, cất bốc, hồi hương hài cốt liệt sĩ Quân tình nguyện, chuyên gia Việt Nam hy sinh tại nước Bạn qua các thời kỳ chiến tranh gắn với công tác đối ngoại nhân dân.

Cùng với đó, Quân khu chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trong và ngoài Quân đội tổ chức đón tiếp đoàn ra và vào, bảo đảm an toàn tuyệt đối. Trong đó, phối hợp với Cục Đối ngoại Bộ Quốc phòng, các lực lượng và chính quyền địa phương chuẩn bị chu đáo, chặt chẽ, tổ chức đón, tiếp 300 đoàn cán bộ nước Bạn đến thăm và làm việc, thể hiện tinh thần trọng thị, học hỏi, trao đổi thông tin, thúc đẩy hợp tác quốc phòng lên tầm cao mới. Đồng thời, bảo đảm hồ sơ cho 200 đoàn cán bộ đi công tác nước Bạn đúng thủ tục, nguyên tắc, thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bí mật quốc gia, quốc phòng và tình hình của Quân khu.

Những kết quả về hợp tác quốc phòng Việt Nam - Cam-pu-chia của lực lượng vũ trang Quân khu 7 được lãnh đạo Đảng, Nhà nước đánh giá là “điểm sáng” trong Quân đội; một trong những trụ cột để củng cố, tăng cường quan hệ với các nước láng giềng; là tiền đề quan trọng góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc; nâng cao vai trò, vị thế của đất nước, Quân đội trên trường quốc tế. Để việc hợp tác quốc phòng với Quân đội và nhân dân Cam-pu-chia ngày càng hiệu quả, phát triển lên tầm cao mới, thời gian tới, lực lượng vũ trang Quân khu tiếp tục thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau:

Một là, quán triệt, thực hiện có hiệu quả chủ trương của hai Đảng, hai Nhà nước Việt Nam - Cam-pu-chia theo phương châm: Láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài. Thường xuyên rút kinh nghiệm trong công tác phối hợp triển khai nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả hoạt động hợp tác quốc phòng, nhằm góp phần tích cực cho các hoạt động đối ngoại, đối ngoại nhân dân của các cấp ủy đảng, chính quyền và các ban, ngành đoàn thể địa phương. Tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương để huy động sự vào cuộc của các ban, ngành, đoàn thể, cùng nhau phối hợp triển khai đồng bộ công tác đối ngoại quốc phòng, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa.

Hai là, trên cơ sở Đề án hội nhập quốc tế về quốc phòng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 của Bộ Quốc phòng, tiếp tục cụ thể hóa nội dung, hình thức hợp tác phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm, củng cố lòng tin chiến lược, quan hệ tổng thể giữa lực lượng vũ trang Quân khu với Bạn; tăng cường trao đổi đoàn, hợp tác xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới hòa bình, hữu nghị. Đồng thời, mở rộng và nâng cao hiệu quả các cơ chế hợp tác phòng ngừa, kiểm soát nguy cơ bất ổn, giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh trong thực tiễn.

Ba là, quan tâm giúp Bạn giữ vững ổn định chính trị, môi trường hòa bình, củng cố quốc phòng, độc lập, tự chủ, nâng cao vị thế quốc tế; chủ động ngăn ngừa, đối phó có hiệu quả với mọi âm mưu, hành động chia rẽ hai nước, lợi dụng địa bàn nước này để chống phá nước kia. Đẩy mạnh các hoạt động giao lưu sĩ quan trẻ hai bên, thông qua đó giáo dục truyền thống, tình đoàn kết keo sơn của hai Quân đội và hai dân tộc. Đồng thời, đẩy mạnh hợp tác trong huấn luyện, đào tạo về chuyên môn, kỹ thuật, quân y, ngoại ngữ; tổ chức thành công giao lưu biên cương thắm tình hữu nghị, diễn tập tìm kiếm cứu nạn xuyên biên giới Việt Nam - Cam-pu-chia.

Bốn là, phối hợp với các cơ quan của Cam-pu-chia đẩy nhanh tiến độ phân giới, cắm mốc trên bộ theo sự thống nhất giữa lãnh đạo hai Đảng, hai Chính phủ; quản lý, bảo vệ đường biên giới hữu nghị, hòa bình, ổn định; xây dựng đường tuần tra, đường vành đai biên giới đúng pháp luật và các hiệp ước, hiệp định hai nước đã ký kết về biên giới. Hợp tác có hiệu quả trong công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ Quân tình nguyện, chuyên gia Việt Nam hy sinh đưa về nước và giải quyết vấn đề người dân tộc thiểu số Việt Nam vượt biên trái phép sang Cam-pu-chia, cũng như Việt kiều ở Cam-pu-chia di cư tự do về nước.

Năm là, linh hoạt trong hợp tác với Quân đội Hoàng gia Cam-pu-chia trên lĩnh vực kinh tế, thương mại; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương nghiên cứu phát triển Dự án Nông nghiệp dọc tuyến biên giới; quan tâm hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp của Quân khu và các địa phương đầu tư trên đất Bạn; phối hợp thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo ở khu vực hai bên biên giới.

Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng cùng với sự phối hợp chặt chẽ của cấp ủy, chính quyền và các ban, ngành địa phương, công tác đối ngoại quốc phòng của lực lượng vũ trang Quân khu 7 sẽ là “điểm sáng”, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để hợp tác phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường quốc phòng, an ninh giữa hai nước Việt Nam - Cam-pu-chia.

Trung tướng VÕ MINH LƯƠNG, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Tư lệnh Quân khu
___________________

1 - Bộ Tư lệnh Quân khu đã ký hợp tác, kết nghĩa với các Bộ Tư lệnh: Lục quân, Cảnh vệ, Quân khu 2, Quân khu 4 và Quân khu Đặc biệt của Quân đội Hoàng gia Cam-pu-chia.